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　　常金月 回族，１９４９年生，研究生学历，高级经济师，十届全国人大代表。山东玉泉集团股份有限公司、济南玉泉森信大酒店董事长、总经理，同时还担任了山东乒乓球协会副会长、山东省民族促进会副会长等社会职务。从１９８５年开始，他将玉泉酒家这样一家小饭店发展成为总资产６个多亿、年收入过亿元．拥有六个子公司的综合性集团公司。

　　１９８８年，常金月就赞助了中国青年乒乓球队。此后的几年间，中国青年乒乓球队先后以“玉泉酒家”队的名义参加了多次大赛。此后，他还对山东足球队进行过赞助。

　　　 　２００４年３月５日，他在十届全国人大二次会议上提交了一份题为《推进赛事改革，保护国有资产》的议案，引起了较大反响。其原文如下：“职业体育赛事，特别是足球、篮球等高风险行业，国外一般不允许国有资本的介入，而中国却有上百亿的国有资本投入。事实证明，这些投资是无效的，不仅导致假球、黑哨等丑恶现象发生，同时，国有资产大量流失。这种做法违背体育产业的市场规律，违背体育赛事的公平精神。建议国家主管部门研究制定相关政策，除国家队外，禁止国有资产投入中国足球，已投入的分阶段逐步退出，提倡支持民营资金投入，积极推进足球职业化，规范联赛健康发展。”

　　特约记者杨越、记者冉雄飞报道　在５日的十届全国人大二次会议上，来自山东的人大代表常金月联合３２位代表，提交了一份题为《推进赛事改革，保护国有资产》的议案，其中心内容就是建议有关部门将国有资产从中国足球中剥离。这是首次由人大代表向目前中国的“公款足球”开炮。７日，记者就该议案的有关问题对常金月进行了深度追踪专访。

　　中国的足球市场太奢侈了，球员收入已经高到了严重脱离国情的地步。

　　ＴＩＴＡＮ：大家都知道，最近两天您提出了一个关于国有资产应退出足球行业的议案，能否介绍一下您的初衷？

　　常金月：我一直觉得，国有资产虽然在足球职业化之初起到一定的作用，但目前已经完成了它的使命，现在到了退出的时候了，所以才提交这一议案。温家宝总理在政府工作报告中不是讲过吗？政府要该管的管，不该管的不管，足球作为一项体育事业和产业，有它本身的竞赛规律和市场规律，现在政府与国有资产就到了该退出、该“不管”的时候。

　　ＴＩＴＡＮ：您是什么时候准备这一议案的？当时是什么样的想法？

　　常金月：来北京开会前两个月，我就开始准备这一议案。我上网查了一些资料，也进行了一些调查。中国的足球市场可以用奢侈来形容，足球项目投资最大最多，但并不符合体育发展的规律，国有资产大量流失，被个人侵占，所以很有必要刹车。中国近十几年在足球上投入很大，可水平却没有相应的提高，而球员的高收入却已经到了严重脱离国情的地步。

　　我觉得国有资产的介入以及对足球产业的垄断已经不利于足球本身的发展，一些不正常现象已经使得足球偏离了正常的轨道。职业化的体育赛事，特别是足球、篮球等较成熟的职业赛事中，许多国家都禁止国有资本介入，但在中国却有大量国企资金流入职业体育赛事这个不成熟市场。男足在开展职业联赛以来，支撑足球产业的重要力量是国有资本，就现在的中超来看，就有国有电力企业、烟草企业、国有传媒等企业的大量资金的投入。

　　国有资产介入足球，一方面造成大量国有资产流失，另一方面导致足球市场严重扭曲。

　　ＴＩＴＡＮ：您认为国有资产介入足球最大的弊端是什么？

　　常金月：公款大量介入，不计成本，不讲回报，恶意炒作。一方面造成大量国有资产流失，另一方面导致足球市场严重扭曲。足球没有一流的水平，却有超一流的收入。购买一个球员需要几百万甚至上千万，这就是各家俱乐部竞相炒作的结果，球员真值这多么钱吗？他们应当拿这么高的工资和奖金吗？据我所知，甲Ａ球员的年薪是中国人均年收入的１３０倍，而在英国、德国、法国、西班牙等世界顶级足球联赛中，球员收入与普通人群的收入差距最多也不过３０倍。有人花国家的钱不心疼，拿着国家的钱哄抬物价。如果都私营企业老板来经营球队，花自己钱谁都会好好想想，这就可以在一定程度上避免这种恶意炒作。

　　体育赛场就是一个巨大的商业市场，应当遵循基本的市场规律，但现在国有资本的介入已经将它变成了一个病态的市场。投资足球需要大量资金，有人形象地将其概括为烧钱比赛。“公款”介入这样的比赛，既造成了公共资源的巨大浪费，又助长了假球、黑哨等诸多消极现象，也不可能真正促进足球事业健康发展。另一方面，国有资产在烧钱比赛的同时，也在无形之中抬高了门槛，形成了对足球的垄断，阻止了民营资本对足球的介入，不利于体育事业的发展。体育本身不应该是垄断的，应该是公平竞争的。

　　民营企业已发得很好，到了让他们介入的时候了。，另一方面导致足球市

　　ＴＩＴＡＮ：您对此有何建议？

　　常金月：“国”退“民”进。足球也要讲科学发展观，也要遵循它自身的规律。自足球职业改革以来，国有资产的介入确实在很大程度上推动了这项事业的发展。但现在冷静思考一下，它已经完成了自己的使命。过去，民营企业力量薄弱，发展得不够好，也没有足够的实力经营足球，但现在民营企业发展得很好，也很有实力，现在到了让他们介入的时候了。

　　国有资产管理部门应当对国有企业投资职业足球作出禁止性规定。我认为国有资产有很多事情要做，“三农”问题、医疗问题、公益事业等等都需要大量的国有资金投入，国家应该把钱用在该花的地方，不应该在足球这种项目上烧钱。

　　ＴＩＴＡＮ：那么您觉得国有资产以怎么样的方式退出足球行业？

　　常金月：国家应该把更多的钱投入基础设施，如修建足球场、发展小区健身设施等等，而让更多的人参与到足球中来，让更多的人享受到足球的快乐。即使国有资产的退出可能会在短时间内影响足球的发展，而产生一定的波折，但我想民营资本以及其他一些资本会很快参与进来。当然，国家应该在政策上对这些企业进行扶持。

　　我的议案能否导致立法，半年后就见分晓，我十分乐观。

　　ＴＩＴＡＮ：我知道你也是一个民营企业家，如果国家出台了禁止国有资产介入足球而鼓励民营资本进入的话，您有兴趣参与到足球事业中吗？

　　常金月：坦率地讲，我的企业还没有这么强的实力来经营足球，足球的门槛现在被抬得太高了。当然，如果能以股份制的形式，我会考虑参与。

　　ＴＩＴＡＮ：您是一个铁杆球迷吗？

　　常金月：我不是铁杆足球迷，我对很多体育项目都有兴趣。我很早就以体育界首开先河的个人赞助的形式，常年赞助中国的乒乓球。我当上人大代表可以说离不开乒乓球，而人大代表的身份也使我多了一份责任感，这是我这次上交足球议案的原因。在人代会这样一个特殊的场合里我将它提出来，我相信会引起足够的重视。

　　ＴＩＴＡＮ：至少在足球界还是引起了较大反响的。我想知道在人大代表中间有什么的影响？其他代表支持您这项议案吗？

　　常金月：很受欢迎，他们认为我这样提是对的。因为议案需要３０个代表以上的签名才能提交，所以我也寻求其他代表的支持，凡是我找到的代表都非常痛快地在我的议案上签了名。最后，有３２名代表在这个议案上签了名，因为已经达到了法定人数，我就没再找其他人。

　　ＴＩＴＡＮ：按照法定程序，您估计您的议案会得到怎样的解决？

　　常金月：我已经把议案提交给大会秘书处，他们会尽快把该议案转交给政府有关部门，有关部门会在半年内给我答复。也就是说，这个议案案能不能最终导致相关的立法，需要大约半年的时间才能知道。

　　ＴＩＴＡＮ：您在议案中所指出的中国足球不良资本的很多问题，在足球界本身就不是什么新闻，但您以议案的方式上交给有关部门之后，肯定将引起很多震动。

　　常金月：但愿如此，我对其前景很乐观。