特约记者勋平报道 沸沸扬扬地传了一阵子的中超足彩将肯定在欧洲联赛结束后发行，虽然此前曾几度反复，但在中国足球目前不景气的大背景和足彩发行日见萎缩的大环境下，国家体育总局高层鲜明的肯定态度确保了“中超足彩”如愿降生。
据可靠消息称，在总局的支持下，国家体彩中心已经确定在欧洲联赛结束后，马上“试发行”竞猜中超和中甲赛事的足球彩票，除了此前盛传中超+中甲“6+7”模式的胜负平彩票外，体彩中心还将同时发售竞猜中超6场赛事的进球彩彩票，这使得今年足球彩票在欧洲联赛后保持了一定的连续性。不过由于欧洲国家杯足球赛期间还要发行欧锦赛足彩，以及作为东道主承办亚洲杯期间，国内联赛也要中断，因此目前传出的消息是：中超足彩只是试发行，具体发行多久还不能确定。毕竟到了下个赛季欧洲联赛开战后，以欧洲联赛为竞猜对象的足球彩票仍是国家体彩中心发行的重中之重。
体彩救市的无奈举措
如果说2001年刚上市的足球彩票在短短几个月内演出了一出“新经济神话”的话，那么在两年后的今天，足球彩票从当年的“青春靓女”蜕化为“住家主妇”，足彩发行的对象群相对缩小并趋于稳定。而且随着这一人群的相对固定，每个个体投入足彩的资金数量也从昔日的一掷千金变成了以缩水等技术手段为主的理智博弈。反应在这一年多以来的足彩销售数据上，就是足彩整体发行量呈现“慢熊”的走势。
足彩发行的次年，单期足彩的发行量基本稳定在2亿元左右；到2003年上半年，足彩第03019期的销售突破3亿；此后便一路下滑，到了2003年下半年，单期足彩的发行量在1.5亿元之下；到了2004年，算上当周同步发行的进球彩彩票在内，中国足彩的周发行量也仅仅只有令人汗颜的1.5亿元左右。
国家体彩中心在去年年底进行了人事调整，成功主持了足球彩票发行的孙晋芳调任网球管理中心，而来自总局某司的张皓则入主体彩中心。几乎与体彩中心的人事调整同步，足彩发行也出现了“回调”，这给新的领导班子带来很大压力，一年100多亿元的体彩销售任务是不可回避的铁任务。和“体彩一哥”销售疲软形成鲜明对比的是，从2003年下半年开始在全国联售的“双色球”则完全是一副横扫大江南北的架势，尤其是今年以来，“双色球”攻克了过去政策有意回避的广东、山东两地，目前单周两期的发行量接近2亿元。一个有趣的现象是：环顾全国所有的体育专业媒体或者日报晚报，几乎没有不做足彩推荐的，这是福利彩票所不能比及的。但是，“双色球”后来居上的战绩凸显出福彩中心在营销手段上的高明之处。
从猴年春节后不久国家体彩中心就火速推出进球彩玩法可以看出，足彩销售的滑坡给中心带来极大的压力。不过此后，体彩中心在进球彩设奖方式上的“朝令夕改”客观上绊了自己的脚，虽然后来数期的高额奖池也一度使得销售量走高，但是整体而言，足彩销售的熊市仍然没有扭转。
5月底，欧洲联赛即将结束，如果和往年一样，足彩又将步入两个多月的休市状态，但是中超的开赛给了体彩中心以新的想象力，上月中，有关竞猜中超的报告便放在了总局的办公桌上。这也许是挽救今年体彩彩市的无奈举措。
高层定调“振兴中超”
国奥失利后，中超是中国足球最大的振兴计划，作为足球管理中心和国家体彩管理中心的家长，国家体育总局开始从更高层次上考虑问题。在体彩中心递交竞猜中国联赛的方案之前，总局对于中超的看法也许仅仅局限于怎样组织好比赛，保证比赛不出现问题。但在有了足彩竞猜中超的动议后，总局对于这件事情的看法就并不仅仅停留在多发行数期彩票上。
当然，总局对于足球管理中心(中国足协)对于竞猜中超表现出的抗拒态度也是有所了解的，足协的不合作态度其实相当程度是出于怕一再惹麻烦的中国足球在中超元年再惹事。可是在总局把同意发行足彩国内联赛版本当做全面振兴中国足球的重要举措后，来自足协的阻碍便不再成为障碍。
之前有不少媒体还向财政部有关部门打听中超足彩发行的事情，但事实上财政部对于竞猜中超事宜的了解也仅仅限于媒体公开报道的内容。虽然财政部综合司管辖有关彩票发行的事宜，但是像足彩不改变玩法，仅仅变更竞猜对象这类事情并不需要有关方面的审批，所以财政部的人士说并不知晓此事也属于正常。
在总局对竞猜中超持肯定态度后，很多难题将迎刃而解，比如开赛时间的调整之类的事情。
进球彩也将猜中超
之前的种种说法都集中在足彩胜负平玩法上，即竞猜中超和中甲13场比赛的胜平负，但是据消息灵通人士透露，这次竞猜国内联赛的彩票包括两种玩法，也就是目前竞猜欧洲联赛的两种足彩玩法。据悉，在最初的方案中，体彩中心并没有考虑两种玩法并行，之所以在得到总局领导支持后迅速将足彩两种玩法一并捆绑入中超足彩，原因在于中心对于目前销售的两种足彩的形势分析。
胜负平足彩从销售至今，已经有两年多的时间，在玩法被彩民广泛熟悉的同时，“审美疲劳”也同时出现，尤其是在连续出现火锅奖之后，胜负平玩法的奖金一直被同步发行的进球彩奖金压制住。要不是胜负平彩票两年多来的雄厚群众基础，被进球彩很快超越都是可以预见的。与此同时，进球彩玩法在经历了开售初期的尴尬后，基本上沿着一条“慢牛”的上升轨迹在运行，所以在竞猜中超成为可能之后，体彩中心绝对不会放过这样一个机会，在胜负平彩票销售前景难以预测的情况下，把更具潜力的进球彩玩法推上台面不啻是个聪明的办法。
由于本周还要销售2003/2004赛季最后一期欧洲联赛的足彩，所以中超足彩将赶不上于本周末开始的中超揭幕战，但是从竞猜中超第2轮的时间看，国家体彩中心将会在本周末召开新闻发布会，具体公布竞猜中超中甲联赛的赛程，届时中国足彩将掀开崭新的一页。
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