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毕熙东:中超已成“鸡肋” 处理国安有两种方案

SPORTS.SOHU.COM  2004年10月11日02:28  青年体育
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  现代队退场了,周伟新吹哨了,新闻界轰动了,俱乐部愤怒了,中国足协尴尬了,对此事的处理决定难产了……

  雅典奥运会之后,中超联赛就成了“鸡肋”。

  老板们开始算账了:如果出钱包装一个刘翔、罗雪娟或李婷、孙甜甜,一年不过几百万,而且广告效益也不差,何苦年复一年,斥资几千万上亿,去养永远看不到希望的足球呢?于是,心灰意冷,萌生退意。

  球迷们被熠熠生辉的奥运金牌迷花了眼。蓦然回首,看到没滋没味的中超,也不免热情消退。更加之甲队主场输乙队 0∶4,乙队回过头来在主场还给甲队一个 1∶5。球赛让人看不懂,可比赛结果却不断暗合着赌球的盘口。于是上座率急剧下跌。

  以足球混饭吃的记者们,在奥运之后也开始消沉,再想用生花之笔去吊球迷的胃口,已十分困难。好容易盼到了国安的“罢赛”之事,立马像惊了蛰一样,趋之若鹜。本来尚无结果的事情,被炒出了无数猛料。有的甚至蜻蜓点水般地采访一圈,便能造出5个版本的货来。

  中国足协因赖以支持自身政绩的最后一张牌,中国女足在雅典丢人现眼,因此心气儿不顺。就在此时,不长眼的国安居然闹出这么大的事来,挑战足协大权独揽、一手遮天的权威,不啻是汤浇蚁穴,火燎蜂房。

  但中国足协在生气之时,却不敢忘了立身之本,倾全力于几支国字号队伍的比赛,力争将政绩损失补回来。两支青年队好在夺了亚洲冠、亚军,尽管足协对20岁中青队夺冠的死命令,被韩国队扇了个大嘴巴。接下来的国家队客场挑战科威特,闯进2006世界杯亚洲预赛8强,才真正是关键。因此,对国安事件的处理决定,估计应在中、科之战打完后,再行公布。

  这样一来,就使足协有了较充裕的时间做慎重考虑。历来处罚别人时颐指气使,雷厉风行的中国足协何以优柔寡断起来了呢?并非国安俱乐部有什么特殊,更没有什么过硬背景。是因为这事件的时间有学问,正处在中国足球职业化改革的关键时期,因而特敏感。处理不当,很可能危及中超的生死存亡。正如国安俱乐部所说,这样做是为了一场革命。甚至不惜为发动这场革命而采取自杀方式,甘做革命的铺路石。颇有些“难酬蹈海亦英雄”的意思。

  古人云:“两利相权取其重,两害相权取其轻”。既要革命,就得弄清要革谁的命?怎么个革法?中国足球是否到了非革命不可的地步?权衡一下革不革命的利弊得失?想清楚这些,再决定是应该支持革命?还是绞杀革命。

  当然,国安不愿像阿Q那样高喊着我要革命,最后成了冤死鬼。中国足协也绝不愿当假洋鬼子、赵太爷那样的专治魔王。于是,对国安事件的处理,便有了两种决定,引发出中国足球的两种前途。

  第一种方案:

  息事宁人 徐图改进

  处理决定如下:

  鉴于10月2日中超联赛第14轮,北京现代队客场与沈阳金德队的比赛中,因对主裁判周伟新点球判罚的不满而中断比赛一事,中国足协经与纪律委员会、裁判委员会多次讨论,并反复观看了相关比赛录像。同时与国安俱乐部进行了及时的沟通、讨论。特做出如下处罚决定:

  一、10月2日,北京现代队客场与沈阳金德比比赛的下半时第29分钟,因不满主裁判的点球判罚,而集体退场,客观上已造成了弃权的事实。依照中超联赛规则,判罚北京现代队当场以0∶3告负。

  二、对北京国安俱乐部处以罚款若干元。

  三、取消北京现代队教练组组长杨祖武现场指挥比赛权力两场。

  四、认定当执主裁判周伟新点球判罚为误判。在整场比赛中,周伟新存在着对主、客队执法尺度不一的问题。对其处以停止中超联赛执法资格若干场的处罚。予以内部处理,不予公开。

  五、鉴于9月25日中超联赛第13轮,北京现代客场对四川冠城的比赛,主裁判张雷及第4官员存在着严重失误,导致比赛结果的改变,对张雷及相关人员追加处罚,内部处理,不予公开。

  六、北京现代客场与四川冠城队比赛中违纪违规行为,中国足协已做出的处罚决定,维持原判,不予更改。

  七、鉴于近来中超联赛日益增多的赛场纠纷,和影响中超联赛顺利进行的各种场外干扰,严重影响了中国足球的水平和声誉。中国足协再次郑重重申:足协各职能部门、各俱乐部、球队,包括裁判、教练、球员,必须严格遵守中超联赛各项法规,维护法规的权威性。任何领导、个人都不允许挑战法规、玩弄法规、凌驾于法规之上。否则,斩立决,杀无赦、严惩不贷。

  必须严格遵守职业操守,自觉自律,不允许有游离于职业道德之外的特殊人物。

  中国足协、各俱乐部,裁判员,通过这件事情,必须认真总结教训,加强管理、加强教育,以免今后再发生类似事件。否则,从严惩处,勿谓言之不预也。

  以上为处理决定之一的大致内容。这样处理问题,其利在于:

  1.中国足协退让了一步,向公众表明了尊重俱乐部和球队权益,向民主化方向的改进。

  2.维护了法规的权威性,和依法办事的作风,向公众表示了足协尊重法规的表率作用,改变一下颐指气使的官本位习气。

  3.尊重事实,对法规的不完善、不科学,不民主的地方,表示了愿意修改、完善的良好意愿。

  4.使第一个中超赛季得以继续并最终完成。

  其弊在于:若不加罚国安3分,可能对现行法规在今后的执行过程中会遇到麻烦。

  但10年甲A和第一年中超,哪年不遇到若干起纠纷和麻烦。制约和反制约本来就是一对矛盾,如果足球运动没了制约和反制约的矛盾,也就失去了魅力。好在足协此次让步的出发点是善良的、愿意改进的和加强民主的。会为大家所理解。如果中国足协从此会逐渐改变官本位的作风,逐渐科学、民主、规范起来,中国足球便是有希望的。

  第二种方案:

  一意孤行 鱼死网破

  处理决定如下:

  北京现代足球队,在中超联赛第14轮,10月2日客场与沈阳金德队的比赛中,由于对裁判判罚不满,而采取了罢赛行动。这是中国足球联赛以来首例罢赛行为。鉴于这种严重违规的行为发生在国庆55周年大庆期间,其影响极其恶劣。不仅违反了中超联赛的法规,更违反了中国足协9月15日下发的关于国庆期间联赛秩序的补充规定,按律当予以严惩。

  一、中国足协裁判委员会认定,当值主裁判周伟新对国安队的点球判罚是正确的。

  二、中国足协纪律委员会认定,北京现代队因不满裁判员判罚,集体退场,客观上已构成罢赛事实,按中超联赛有关规定,除本场比赛以北京现代队弃权论处,以0∶3告负之外,按规定,在北京现代队中超积分中再加以扣除3分的处罚。

  三、取消北京现代队教练组组长临场指挥中超联赛资格5轮。

  四、对北京国安俱乐部课以罚款若干万元,对杨祖武罚款若干元。

  五、由于北京现代队在国庆期间制造事端,影响恶劣,且在事件之后拒不认错的态度,中国足协保留对其采取进一步处罚的权力,不排除取消其中超联赛资格,及降级处分。

  六、中国足协再次重申,各俱乐部、各队,必须严格遵守法规,自觉维护法规的严肃性。今后,再发生类似严重违规事件,一律照此办理,严惩不贷。

  以上为第二种处罚决定的基本内容,其利、弊关系如下:

  其利:杀伐决断、严刑重典,既打下了国安的气势,又保住了中国足协至高无尚,不容挑战的“权威”。使其他人只能三缄其口,不敢奓翅,保住一时平安。

  其弊有:

  1.中国足球职业联赛至今,环境越来越差,假球、黑哨、赌球之风甚盛。造成这种局面,绝非哪个俱乐部、哪支球队、哪个人能有这么大能量。根本原因在于中国足球改革的决策者不懂市场,不思改革,不谙职业足球本质,因循守旧,一意孤行造成的。是市场经济的发展与计划经济的官本位之间矛盾冲突的产物。一味迷信官职行政的权威,一味藐视市场经济规律和足球运动规律,就一定要受到惩罚。而中国足球事业才是最大的受害者。

  2.中国足球职业化改革至今未能建立起一套适应职业足球、适应市场经济规律的体制、机制和市场开发程序。赛制说改就改,一切为了官本位、急功近利的政绩服务。

  体制则政企不分,只会用行政干预解决市场发生的问题。

  机制则是不尊重投资者的权益,庞大的足球市场所蕴含的极大的产业潜力至今开发不力。使各俱乐部全面亏损,大量国有资产流失,大大伤害了投资者和广大纳税人的感情。表现出了中国足协极其低下的执政能力。正因为如此,中超联赛才会出现今天的国安事件。

  假如中国足协不以此事件为契机,改弦更张,则早晚会众叛亲离,中国职业足球将不复存在。

  3.假使国安退出,按中超第一年的章程规定,12支队伍只降级1支。那剩下的11支队伍则无降级之忧,以下的中超联赛就更无观赏性,更不受百姓欢迎,甚至更加疯狂的假球、黑哨,赌球风潮便会接踵而至,想捂都捂不住。

  4.中超主要冠名赞助商西门子,近日把好端端的两座楼拆毁,要盖西门子大厦,表明其投资北京的决心。一旦中超没了北京的球队,又少了若干块场地广告,造成违约现实,西门子效仿百事可乐撤资退出是完全可能的。若此,中超联赛又将面临危机。不仅如此,中国足协屡屡违约,其名誉、公信力所受的损失将难以估量。

  5.要讲顾全大局,先要看看北京的分量。北京是2008奥运会的举办地。为2008奥运添砖加瓦是中国体育、乃至国家荣誉的第一大局。若北京没了顶级足球队,先说少了顶级赛事。而迎奥运首先要保证北京每年要有百场以上的顶级赛事。若因足协处罚不当,减少了北京的顶级赛事,则中国足协便成了给北京奥运会撤火拆墙的罪人。这责任,您担当得起吗?

  凡此弊端种种,在此不一一细说。总之足协要死不认错,一意孤行,对国安做出极端的处罚,其罪非浅。

  还有一个折衷的方案,即足协加扣北京现代队3分。但一定要按规程召开中超委员会会议,由会议做出决定,上报中国足协。会议还要以此事件为由,深入盘点、讨论中国足协、中超联赛,中国足球职业化改革状况的种种问题、矛盾、弊端。为中国足球的重新改革准备条件。

  诚若此,很可能中超委员会会否决足协的处理决定。或大家都不玩儿,作鸟兽散——中国足球崩盘。选择哪种方案,请中国足协深思。原则只有一个,即发扬民主决策,科学执政的精神。前提是足协要放权、改制,学会尊重别人,特别是尊重多年来支持中国足球的投资者和纳税人,让人家说话。

  古人云:防民之口胜于防川,川涌则溃……

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