无作为一：“扫黑”半途而废
于2001年年底的“扫黑运动”，最终与人们所期待的结果相距甚远，一个龚建平被抓入狱当了替罪羊之后，浩浩荡荡的中国足坛扫黑事件就此也被画上了一个不完整的句号。用无疾而终来形容并不过分。
扫黑运动是阎世铎上台以后所遇到的中国足坛第一个大事件，在扫黑运动开始时，阎的表现也像一个斗士一般，这让人似乎看到了这位被称为“改革派”的领导者的决心和雄心。而事实上，这次席卷整个中国足坛的大运动本来也是中国足协整顿联赛秩序的最好的一次契机，给了中国联赛一个重新做人的机会。
但是随着扫黑运动的深入，阎世铎逐渐开始退缩，雷声大雨点小成为这次扫黑运动的主旋律。最后，一个龚建平的入狱使扫黑运动画上了终止符，如今，郁郁中的中国第一黑哨龚建平已经死去，而中国联赛的问题却往日依旧。
无作为二：打击派系不力
伴随着假球、黑哨之后，中国足坛出现一个新的名词———派系足球，这一新生事物迅速成为制约职业联赛健康发展的头号问题。但对待派系足球，中国足协长期以来奉行的是妥协的纵容态度，这使得派系足球不仅没有得到解决，反而在中超联赛的初年愈演愈烈。
对于派系足球，国际足联有着明确的规定，一家俱乐部绝对不允许控制两家职业球队，但在实德系浮出水面之后，中国足协并没有将其扼杀于摇篮当中，而是任由其发展，虽然在问题严重之际足协也做过一些所谓的表面文章，给人以坚决剥离实德系的印象，但实际上直到今天，实德系依然在顶级联赛中存在着。而且不仅仅是一个实德系，更出现了所谓的“健力宝系”。
更为讽刺的是，当初的这些联赛中的“欺行霸市”者们，现在又摇身一变成为中超革命的旗手，成为掌控未来中国足球命运的一群人，这也算是对中国足协优柔寡断的一种惩罚。
无作为三：赌球问题不理不睬
要说明的是，球员参与赌球的问题并不是今天才开始的，早在两三年之前，就有媒体疾呼如果不对赌球问题进行有力整治的话，中国职业联赛将走向毁灭，但对于外界的一再提醒，中国足协却拿出了充耳不闻的态度，可以说是任由着赌球问题在逐渐地侵蚀着中国联赛本来已不健康的躯体。直到现在，球员赌球问题已经成为职业联赛的一大公害，联赛的整体形象受到了致命的打击。
事实上，对于赌球的问题，中国足协并非没有意识到它的害处，只不过是这群官僚拿不出行之有效的手段来对赌球问题进行治理，足协在赌球问题上所能做的只能去对俱乐部实行说教，将打击赌球的任务下放到俱乐部当中。这实际上已经说明中国足协对于赌球的问题是毫无办法的。
缺乏有效的手段打击赌球，使赌球的行为逐渐蔓延到了中国足球的各个角落，这显示出了官僚体制下的中国足协的无能，假如说从赌球问题刚出现时足协便能与司法部门进行配合并实施打击的话，赌球现象也就不会像现在这般猖獗了。
无作为四：危机处理陷入被动
当国安罢赛的恶性事件爆发之后，中国足协充分显示出了危机面前缺乏灵活的应对机制的手段，而这一问题直接导致了目前国内足坛一片混乱的局面，并对这次的国家队冲击世界杯造成了一定的影响。
国安罢赛事件之后，中国足协并没有立即对北京现代俱乐部采取处罚，而是在一段时间内处于观望的态度，直到国家队兵败科威特之后才开始处罚北京现代，而大连实德俱乐部则利用这段时间迅速地切入，引起了一次自下而上的“革命运动”，使中国足协陷入到无限的被动当中。
尽管中国足球的改革是历史的必然，但以这样的方式进行改革将付出中国职业联赛陷入混乱的沉重代价，在这次的危机处理当中，充分显示出了阎世铎的优柔寡断。
无作为五：青少年培养光见口号
“青少年足球的发展是基础”这是足协每届领导上台后都要高喊出来的口号，但现实却是，青少年足球的培养工作目前依然是停留在口号当中。
阎世铎上台之后也曾大力提出要搞好青少年足球运动员的培养工作，并且从2001年开始，每年拨款900万元用于青少年足球的培养，这曾被视为中国足球发展的福音。但事实上，中国足球青少年的培养工作并没有比以前有质的改变，相反却有逐渐畏缩的趋势。
据统计，目前我国参加全国比赛所有的青少年队总和是50支，运动员总数不足2000人，这意味着两到三个青少年足球运动员当中就要出现一名职业球员，而同期，在韩国目前有青少年足球近三万人，日本则有近10万的青少年接受足球训练。即使从数量来看，我们就会非常清楚目前中国足球为什么会出现这样的局面。
有专家做了形象的比喻，如果说日韩等国家的足球人才培养体制是呈“金字塔”形的话，那么中国则是一根“直棍形”。
中国足协曾明确规定每个俱乐部都必须要有三支梯队，急功近利的俱乐部纷纷采取挂靠、借调等形式获得了三支梯队，而足协对此只是睁一眼闭一眼。
鸡飞狗跳是大地震将要到来的前兆！多年以来，各种危机一直裹杂着中国足球，但均没有得到有效和彻底的解决，种种危机要么被忽略要么被掩盖，日益积累便形成了今日灾难性的后果。以上的十点是我们简单总结出的近年以来中国足协的失职之处，但中国足球的整体性溃败是一个“系统性”的工程，并不是这简单的十条就可以全部含概的，中国足球走入今天这步田地，需要检讨的地方实在太多！
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