特约记者梁文北京报道 22日，中国足协联赛部向12家中超俱乐部正式下发了2004年中超联赛预算说明的通知，就首届中超联赛的预算情况予以公开。而这与中国足协执委会10月26日所作出的11月中旬公布联赛预算的允诺晚了2天！
11．17打乱公布节奏
中国足协之所以把今年中超联赛的预算公布时间安排在11月中旬，一个很重要的原因就是11月17日将进行一场决定性的世界杯预选赛小组赛。在这场比赛之前，中国足协把所有工作重心全部都放到了这场比赛上，而且都料想着中国队可以顺利地从小组中出线。一旦中国队出线，中国足协承受的压力将大幅度减小，在这种情况下再公布这份预算，也可以缓解七家地方俱乐部给自己带来的另一种压力。在17日的中港之战比赛结束后选择在18日或者19日公布，正好与此前对外所作的允诺相吻合。
但是，中国队最终未能获得八强赛入场券，打乱了足协的原来部署，中国足协在18日和19日两天内不得不忙于应付未能出线之后的尴尬局面，公布联赛预算一事不得不被临时搁置下来。加上此后正好赶上周末，因而足协只能在22日这个工作日向各俱乐部公布预算。而就在此前的11月20日，地方俱乐部投资人在北京再次聚会时已经公开指责中国足协“不守信用”。
三翻广告板缩水预算
尽管推迟公布，但一位足协会计人员表示，“由于所需要公布的只是中超联赛的预算，因而内容相对比较简单，我们很早就已经做好了准备相关数据。”但是，足协之前内部所掌握的相关数字与最终公布的数字还是有一定出入的，最典型的就是此前足协预算中的收入和支出预算均为14491万元人民币，而在11月22日传真给地方俱乐部的预算中，收入和支出均只有13000万元人民币，“缩水”了近1500万元人民币。
据知情人士披露，这其中缩水的那部分其实最主要的是在广告板的置换方面出现了问题。早在去年年底，足协下属的福特宝公司专门从国外引进了一批足球场内的三翻广告牌，并下发到各中超俱乐部，以便中超联赛赛场能有一个新气象。本来，足协方面以为是福特宝公司直接花钱从国外购买的，但实际上却是福特宝公司用广告来换的这批广告板。正常情况应该是有广告收入的，但广告板厂商是直接用实物来顶广告费用。因此，在最终向俱乐部公布这份预算报告时，直接将这笔当作是收入的费用就扣除了，因而无论是在“收入预算”还是在“支出预算”中都没有了这项内容。据介绍，广告板共计费用为600万美元约合4962万元人民币，到目前为止抵消的费用为1882万元人民币，尚有3080万元有待今后联赛中抵偿。也正因为此，在“支出预算”方面，第一部分“上缴税费”一项中，广告板关税、增值税及海关费用仅有172万元人民币，而原先这项高达359万元。这就是说，预算最终数字变化最主要还是“广告板”在“作怪”。
商业机密“藏匿”收入明细
在中国足协公布的“收入预算”中，仅仅公布了赞助费和电视转播收入的总数，即13000万元人民币。一位专业人士解释说：“在公布的过程中，主要是涉及到商业秘密的问题。例如，现在进行商业运作都涉及到一个代理商和中介的问题，国外很多大公司或者企业都有自己指定的代理公司或者广告公司，而中国职业联赛也有一个代理公司就是福特宝公司。这其中就涉及到一个代理费用的问题，这些就属于商业秘密。在我们公布的预算中如何为客户保密是我们必须考虑的问题。但我们可以负责任地说，足协这么多年来在这个问题上就一直没有出现过问题，否则，我们每年上报的预决算根本就无法得到国家体育总局的通过，也无法得到更高一级部门的通过。”
不过，一个值得注意的情况是，尽管中国足协没有公布具体的赞助费和电视转播费用，但在赞助费用方面与此前传说的数字相差并不大，像作为中超联赛的主赞助商，西门子与中国足协签署了相当苛刻的赞助合同。今年联赛的冠名权保底价格是400万欧元，也就是说，只要今年联赛顺利结束，中国足协就可以进400万欧元。根据媒体的曝光程度，西门子方面将浮动赞助金额，最高可以达到810万欧元（8100万元人民币）。除了主赞助商外，另外有4家赞助企业，即日本的佳能公司、北京现代集团、恒源祥、正大集团，外加以供应商的身份赞助中超联赛的新浪，总赞助额在1亿元人民币出头。但是，在电视转播收入方面，与此前传说的3年1．5亿元人民币、每年至少有5000万元人民币的收入相去甚远，因为足协内部掌握的数字只有2100万元！
需要说明的是，在中国足协“留成”方面，虽然向俱乐部公布的数字是2254万元人民币，但这部分“留成”肯定将大幅度缩水，因为在除去其他各项支出之后，只有剩余部分的费用，足协才会留下，但究竟将留下多少，足协现在自己都不清楚，特别是在今年中超联赛发生了那么多波折之后，赞助商肯定会根据相关合同条款扣除赞助费用。
中超投资人们不满意，他们已经着手聘请会计师、审计人员和律师，认真研究这份预算的种种问题。显然，徐明、张海们下一次“出手”，就瞄准这份漏洞百出的中超预案。
附：2004年中超联赛预算表
一、收入预算
赞助费及电视转播收入 13000
二、支出预算
一上缴税费 1277
1、营业税及附加 13000×8．5％＝1105
①营业税 13000×5％＝650
②城建税 650×7％＝45．5
③教育费附加 650×3％＝19．5
④文化事业建设费 13000×3％＝390
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