2004年是体育总局各部门人事调动年，在袁伟民卸任之前，体育总局内部已经基本完成了人事调动的工作，但是，直到目前为止，关于足协主席阎世铎的去留问题却仍然是个谜，在总局内部一个很流行的说法是之所以迟迟没有“拿下”阎世铎，主要的原因是总局内没有干部愿意接这个烫手的山芋。
据了解，到目前为止阎世铎已经向国家体育总局发出了三份辞职报告，对于阎世铎来讲，离开纷繁复杂的足协也是一种解脱，前一阶段体育总局人事部分的确考虑过阎世铎的去留问题，但在罢赛事件发生后，阎世铎想走都走不了了，在总局官员看来，阎世铎必须亲自把这一事件平息了才能离开。也就是说罢赛事件使阎世铎“错过”了总局内部人员调动的最佳时机。
随后，体育总局高层也发生了大的变动，这一变动不可避免地影响到了足球运动管理中心，袁伟民卸任后不可能再继续担当足协主席这个职位，从某种意义上说，足协主席是一个虚职，并不直接负责具体工作，但足协主席对足协官员的任免却有着相当大的影响力。
目前总局内都传说原体育总局局长助理肖天将接替足协主席这个职位，这一说法并非空穴来风。肖天当初基本上代替袁伟民行使着足协主席的职责，在总局，无论是女足、国奥队还是国家队，肖天都曾经亲自过问或者亲自到现场观看过比赛。
另外，同样是总局局长助理的崔大林也是非常好的人选，在足球业务方面，总局内无有出其右者。但对于崔大林本人来说却有着更好的选择。总局这次的人事变动非常大，除了袁伟民之外，李富荣、何慧娴副职都将要离任，崔大林将是国家体育总局副局长的最佳人选。但他同样也非常有可能挂印足协主席。
足协主席到目前尚没有最后确定某种程度上也影响到了阎世铎的去留问题。
除了以上这些客观上的因素之外，没有合适的人选来替代阎世铎也是非常关键的问题，在总局内部有一个笑话：“要出名到足协；要挨骂到足协”，这从一个角度也反映了总局干部对中国足协的印象，而且目前中国足球正值一个多事之秋，国家队、国奥队都没有什么比赛，要想出成绩都是四年或者五年之后的事情，在这种情况下，谁愿意接这个烂摊子。
据从总局内部得到的最新消息，阎世铎在短期内很难离开中国足协副主席的位置，用总局一位领导的话来讲就是：“目前中国足球改革需要他这样熟悉业务的人，另外，新的总局领导到来后，对各部门的干部需要有一个认识的过程，在人事安排上也许还会有新的想法……”（海滨）
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