信报香河专讯 同样是联赛委员会全体会议，中甲委员会就要比中超委员会团结得多，齐心得多。昨天的分组讨论中，中甲多数俱乐部提出，建议中超、中甲合并，搞一个全国分南北赛区的大联赛。
在上午全体会议之后的分组讨论中，足协领导强调的是对杨一民会上的五方面改革建议进行详细讨论，但在中甲会场上，代表们更多的是从自身经营出发，提出了一些完善联赛的建议，例如广州香雪俱乐部的代表提出，应该开发中超、中甲足球彩票等。而更能引起大多数俱乐部共鸣的则是几个代表联合提出的“建议中超中甲合并，全部近３０支球队分成两大赛区进行联赛”。
在讨论建立全国大联盟的同时，这些代表也提出了自己的理由：一是有利于赞助商、球迷的覆盖面；二是有助于打击“假赌黑”三是不至于国家队集训给联赛带来太大影响。
而谈到如此赛制从操作层面上是否可行的时候，一位与会足协官员表示：“其实也并非没有可能，其实从中甲俱乐部的实力上来讲，并不比中超差多少，俱乐部对自己的信心都很足。这也应该是对中国足球改革的一个不错的建议。
主旨
香河会议探讨五大问题
中国足协在香河国家足球训练基地召开足球深化改革研讨会，上午先开了一个动员会。中国足协副主席杨一民将装订好的《深化改革主要观点通报》下发给每位与会代表，这份通报中的内容，主要有五个方面的内容，也是这两天会议讨论的主要议题。
改革方向原则应一致
之前的会议已对此问题达成了一致。改革要在中国足协的领导下，依法依章进行，按程序进行。改革不能照搬国有企业改革模式，也不能全盘照搬西方模式。而是根据我国国情和足球发展的历史阶段稳步推进。
管办分离如何实施
实施管办分离有两种意见。一是授权中超委员会对联赛进行管理，以中超委员会为组织核心，中超公司为经营实体。二是由俱乐部投资人组建中足联公司。中足联公司为法人实体，全面管理联赛的组织和经营开发。
中国足协职能要归位
之前会议上俱乐部方面认为，中国足协一直存在定位不清和职能不清的问题，这也是造成联赛混乱和国家队水平难以提高的原因之一。因此，中国足协要通过放权，让中超委员会下属的各专业委员会和地方协会管理联赛事务。中国足协主要保留三大方面的职能，即解释足协政策与制度，监督与服务，解决联赛中出现的争端。另外，足协还要制定发展规划，致力于提高国家队的竞争力，促进青少年足球发展。
联赛资源如何开发
俱乐部人士认为，足协可以授权中超委员会全面负责联赛商务资源开发，而具体运作可以通过成立中超公司完成。其次，足协可以发布竞标方案，通过社会招标形式委托社会上有实力的公司开发联赛资源。
足坛“假赌黑”要严打
对赌球、假球、黑哨和俱乐部关联关系，要通过建立相关制度进行治理。对于赌、假、黑，俱乐部要积极主动配合足协和司法机关，要加强对从业人员的教育和管理。俱乐部可以在与球员签订的合同中，加入“不得涉假和涉赌”的条款。足协可以设立奖励基金，对举报人实施奖励。
表态
杨一民：争取下月实施改革
“中国足协计划在明年１月拿出改革措施，争取在联赛开始前落实改革，所有的这些工作都是为了不推迟明年的联赛。”中国足协专职副主席杨一民说。
上周，足协联赛部主任郎效农明确表示，“无论发生什么事情，明年的联赛都要按期开打。”这个表态略显强硬。昨天，杨一民在谈到这个问题时说，“中国足协只能说会尽可能地使联赛在明年３月份按时开战，这从我们目前的工作程序上就能看出来，上周足协在组织召开了改革小组会议之后，这周又连续开会，就是希望大家能够通过讨论，早日确定改革措施，并展开实施。”
焦点
中超章程修改引发争吵
昨天的中超委员会全体会议上，“改革派”俱乐部在会上成了主要的发言人，张曙光、杨祖武、元万中的轮番“发炮”将会场气氛搞得十分紧张。而“改革派”作出的“新中超章程草案”引起了“改革派”与足协的直接意见对立。
虽然下午６点会议就结束了，但昨天晚饭后，中国足协以及七家改革派俱乐部各自召开了内部会议，讨论昨天的会议结果和今天的议事内容，因此两方昨晚都只是向记者简单介绍了一下会议的讨论内容。而据与会代表会后介绍，会上的确存在着比较紧张的气氛，起因就是“改革派”要对中超章程作出修改的议题。
据介绍，张曙光、杨祖武和元万中在会上都作了很长时间的发言。当“改革派”提出对中超委员会组成和议事日程进行修改的时候，足协方面提出了非常明确的反对意见，双方就此问题僵持不下。在会议的最后，“改革派”将一份新起草的《新中超章程草案》发到中超委员会的全体代表手中，与每个代表人手一份的中超章程形成了鲜明的对比。眼看此事不会在昨天有任何结果，杨一民最后宣布，让大家将两份《章程》拿回去看看，今天再对此事进行讨论。
问责
地方协会质疑足协拨款
“足协承诺给我们的钱哪儿去了？”昨天，地方会员协会秘书长们谈论更多的是，中国足协对他们的重视和他们的待遇问题，而改革问题倒是很少涉及。
一位与会秘书长会后告诉记者：１９９４－２００１年，中国足协允诺每年给地方协会１５万元，用于联赛的接待费用以及补贴部分青少年培养、裁判培训费用。从２００２年开始，中国足协允诺给地方足协的这笔费用增加到了５０万元，但实际的执行情况却并非如此，２００２年全额落实，２００３年只给了１５万元，２００４年准备给２５万元。
“就这些钱，每次足协给地方拨款的时候还搞得跟恩赐一样，但我们得到的是什么，赛区管好了没人夸，赛区出了什么问题，责任就都在我们，还得罚我们的钱，这不明摆着打击我们工作的积极性吗！”
这位代表最后表示，这次几家中超俱乐部１０月份“闹事”现在看来也并非没有好处，至少地方协会现在有说出自己意见的机会，“要不谁有工夫听我们来说这些呀！”这位与会秘书长说。
中超商务开发仍将给福特宝
在未来中超商务开发问题上代表们形成共识，即倾向于让足协下属的福特宝公司继续搞。
昨天，在中超商务开发、联赛升降级、明年联赛是否如期开赛、打击假赌黑等问题上，１８位中超委员形成了比较一致的意见。
在未来中超商务开发问题上，代表们倾向于让足协下属的福特宝公司继续搞，但要成立一个相关的工作组，监督福特宝的工作进程，在一段时间之后，再决定是否继续由福特宝来代理中超商务开发权。在联赛升降级的问题上，多数代表倾向于未来三年保持只升不降，以保持联赛的稳定和扩大中超联赛的规模。在明年中超赛程问题上，与会代表对足协制定的明年中超赛制已经不再存有反对意见，明年中超联赛将基本按照足协公布的赛程来进行。而在净化联赛环境的问题上，与会的全部代表更是形成了“配合司法部门，严厉打击‘假赌黑’这些丑陋现象”的共识。
元老：所有权监督权不能放
昨天老干部会场上，足坛元老们提出，联赛的所有权和监督权绝对不能放。
参加老干部会议讨论的足球元老包括：马克坚、高丰文、杨秀武、金志扬、王路、李传琪等１４人。会上老同志们的意见对中国足球改革的方方面面都有所涉及。其中有人提出：对“四权”的收放问题上，有的权绝不能放，例如联赛的所有权和监督权，而有些权则可以适当下放给俱乐部或其他机构，例如经营权和管理权。
阎世铎亲自参加老干部会议，足以证明中国足协对这些足球界元老的重视和尊重，而在昨天的会场上，阎世铎几乎不发一言，认真听取老同志们对中国足球改革的意见，而且还不时动笔记录着这些老同志的发言，显得毕恭毕敬。
足协：国足选帅不会受影响
２００５年完成国家队新任主帅的选拔工作，在主帅不到位时也会组织国家队的比赛。这是中国足协为新一届国家队定下的基调。
中国足协专职副主席杨一民昨天说：“最近足协工作的重点是把改革搞好，毕竟联赛是一个国家足球的基石，但是国家队的工作也不会出现真空，至少不会像１９９９年那样整整一年都没有国家队的赛事。我们的选帅工作也在进行中，２００５年之前肯定会完成这项工作，我现在手上就有三四份外国名帅的资料。”
据了解，中国足协已经决定不会在明年１月派国家队到美国参加原定的邀请赛，中国队明年最早的比赛也要等到３月份。
撰文信报记者孙玮 郭梁
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