回报是为了自己更安全
阎世铎在政治上的高智商必然使他不会仅仅停留在空喊“公益足球”的虚幻理论层面，他还有后手。作为保守势力的极度维护者，他当然会在斗争中实施政治报复——第一步，他将违背历史潮流，竭力提升计划经济色彩严重的地方体育局和地方足协的地位和权力以打压俱乐部。
在“管办分离”的论述中，阎世铎提出一个让人哑然失笑的观点：“根据我国国体、政体和国家体育法的规定，地方足球工作应由地方体育行政部门授权地方足协全面管理，地方足协既是地方体育行政部门授权管理本辖区足球工作的管理部门，又是中国足协管理全国足球工作的体制延伸。经过十几年职业足球发展的实践来看，中国足协直接管理职业俱乐部，不仅管不到、管不好，也管不了，同时也是体制越位。在这次改革中，要修改足协章程，进一步明确地方足协对辖区足球工作和辖区职业俱乐部、业余俱乐部、各类足球学校及组织的管理权。”
“地方足协代表地方体育行政部门和足工委具有对职业俱乐部转让方案的批准、业外起诉的审批权、赌假行为‘问责’追究权和退出的无偿接管权。”
在“公益足球”的幌子下，阎世铎终于要借政治、社会的名义联合地方职能部门——退回到10年之前。
阎世铎究竟想干什么？
首先，这是一次政治回报，在之前与徐明等投资人的斗争中，左支右绌的阎世铎最终凭借地方保守势力即地方体育局、足协等“执委”们的力量才把对手弹压下去，战争很像公元1898年前后的复辟故事，遗老遗少们脆弱的力量却改写了中国历史，让社会变革出现尴尬的中断，所以阎世铎要回报，要感恩。一个细节是：在去年10月下旬那次“执委会”上，执委们非常幽默地向阎世铎倾述了职业化以来的种种凄凉境遇，而阎世铎也慨然表示，一定要还执委们以应有的地位和管理权，场面相当感人。所以1月5日，阎世铎“投之以桃，报之以李”给这些行将就木的地方长官们以一口阳气，让他们极有可能拥有职业改革以前的话语权和领导权，“我胡汉三又回来了！”
其次，阎世铎从来不是一个感性的人，他很理性，因此他不会仅仅从“感恩回报”的高度出台一个让地方足协重新获利的提议——他更真实的想法和目的是：重新布置一个安全体系，让地方足协复辟掌权，是为了减轻中国足协10年来屡屡与俱乐部面对面短兵相接的压力，经过地方足协的“权力过滤”，中国足协会从容得多，会逃避相当多的它无法解决的危机和矛盾，中国足协+地方足协，这两股势力对付职业俱乐部显然绰绰有余。
由于阎世铎本质目的就是想将中国足球复辟到专业化时代，所以这个政治媾合后的安全体系会很有效率地管理未来的中国足球模式——历史的重复这样可怕，10年前，准确地说是1994年以前，这种是唯一的、是最正统的管理模式，其后果直接导致从苏永舜到施拉普纳的系列兵败和球场的门可罗雀。
昨天在深圳，《晶报》主办的“足球高端论坛”中，中国足球受伤者之一的曾雪麟拍案而起，这个77岁的老人疾呼：“中国足球不能倒退，中国足协你管不了就不要管，就不要瞎管，请你们多学习一下‘邓小平理论’‘三个代表’。”
让人联想到历史上的政治丑剧，“削藩”。中国足协此举就是想削弱封疆大吏（职业俱乐部）的势力范围，当云南总督吴三桂尾大不掉——那就派去一个云南巡抚，用新建的一个隶属机构钳制、弹压对抗势力；当兵部尚书权倾一时——那就派去一个“军机处”议核军机大事，用主观模糊的权限实施权力消解。
阎世铎联合地方足协的动机是什么？就是假地方之手使徐明、罗宁之流动弹不得，但代价是沉重的，它势必会让中国足球尚不成熟的职业体系崩溃，回到当年北部、八一、沈部、火车头……不堪入目的专业化管理体制。
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