日前,在国际足坛引起极大震动的法国律师洛朗•皮奥状告国际足联(FIFA)一案,在经历7年的漫长审理和诉讼过程后终于有了结果,欧盟初审法院裁定国际足联制定的有关球员转会市场与足球经纪人的规定并未违反欧盟竞赛条例。尽管此案已暂告一段落,但这一案件所涉及的问题及其造成的影响却远未结束。尤其是国际足联在这一案件过后,似乎已成为引发现今球员转会市场混乱的罪魁祸首。
转会交易法规漏洞多
早在1998年3月,法国律师洛朗•皮奥就向欧盟执行委员会提出,国际足联在1994年所制定的有关球员转会及其足球经纪人方面的系列条款与欧盟竞赛条例相悖,原因是这些条款赋予了国际足联在球员转会市场与经纪人市场中过多的权力。此外洛朗•皮奥还认为,正是由于国际足联的忽视以及针对转会和经纪人的诸多条款的不完善,造成了现今转会市场的混乱。
的确,目前的球员转会市场相当混乱,经纪人进行违规转会操作、非法球员交易的现象在国际足坛屡见不鲜:譬如经纪人无证上岗、收取非法佣金、为达成交易给教练回扣、对球员和俱乐部官员进行贿赂、克扣和侵吞小球员收入等等。尽管国际足联针对转会市场和球员交易制定了相应的法规,但是不少法规条款作出的规定都显得十分模糊,充满弹性,缺乏严格的尺度和标准,使得这些法规的管理和监控的功能有限,让不少俱乐部和经纪人有空子可钻。
修改规章只是走过场
在洛朗•皮奥将国际足联告上法庭后。国际足联在2000年对有关转会交易的法规进行了相应的修改和完善,譬如规定足球经纪人必须持证上岗,申请执照的人必须拥有完美的声誉没有犯罪记录,经纪人必须与球员签订至少两年的合同以保证球员的利益,经纪人的佣金和工资要以球员的收入、转会费为依据等等。 鉴于国际足联对法规作出的修改,欧盟执行委员会也决定不再继续追究。 然而,这些举措却依然未能有效遏制转会市场的混乱现象。例如尽管国际足联规定经纪人必须持有执照,不能在国际足联、各国足协、俱乐部或与上述有关的任何组织任职,但是如果提出申请经纪人资格的人本身是一名律师,或者他是球员的父母、兄弟姐妹或配偶,则不一定需要执照。此外国际足联只是规定了经纪人收入5%的下限,却没有规定上限,令经纪人有机可乘。
鉴于这一点,洛朗•皮奥认为国际足联所谓的修改完善相应法规只是走过场做样子,缺乏必要的惩治措施和有效手段,在一定程度上放任了转会市场上的混乱现象。于是洛朗•皮奥在2002年6月以不作为的理由将国际足联以及欧盟执行委员会一并告上了欧盟初审法院。许凯
简评:都是经纪人惹的祸
的确,国际足联有关转会交易的法规有诸多不完善之处,但不能就此认为是国际足联引发了转会市场的混乱。国际足联对转会市场尤其是经纪人作出的规定,足足可以印一本书,但任何法律法规都有不健全的地方,这是很难避免的。其实说到现今转会市场的混乱,归根到底还得归咎于那些贪得无厌的足球经纪人,在转会交易中获取的佣金是这些经纪人收入的重要组成部分。由于利益的驱使,加上目前球星价值越来越大,竞争越来越残酷,于是经纪人就经常以不正当的手段煽动球员转会、争夺其他经纪人的球员、进行违规的转会操作,这些都直接导致了转会市场的混乱。(许凯)