如果说刚刚闭幕的全国体育局长会议是新任国家体育总局局长刘鹏的“登基典礼”的话，那么刘鹏上任后的第一记“杀威棒”，就是严打兴奋剂、“敲打”裁判队伍。这显示出了刘鹏务实的工作作风，他一眼看出了中国体育的“软肋”所在。
严防北京奥运形象受损
中国体育有一个十分独特的“规律”，就是每逢“全运会年”，当年就是兴奋剂案件的“高发年”，这主要是由于各省、市、自治区和行业体协的体育主管部门，都将全运会的运动成绩作为衡量其工作业绩的重要指标，全运会的成绩可谓是各级体育主管领导、运动项目涉及的广泛人士前途命运的“命根子”。在这种巨大的诱惑和压力之下，冒天下之大不韪的铤而走险者便难免会出现。在实行兴奋剂检查制度的往届全运会中，金牌选手被查出兴奋剂违规行为的事件均先后出现过。
刘鹏虽然新任国家体育总局局长，但他对中国体育界的某些“规律”却十分熟悉。为此，在全国体育局长会议上，运动医学研究所党委书记作出关于反兴奋剂工作的发言后，刘鹏马上作出指示：“今年举行的十运会是非常重要的比赛，各地方都非常关注十运会的成绩好坏，成绩不用总局担心，我担心的是兴奋剂问题。”
刘鹏指出，今年很可能是国内兴奋剂案件的“高发年”，希望有关部门提高警惕。十运会是2005年中国体育的“重头戏”，如果在十运会上出现兴奋剂问题，不仅全运会的形象会被破坏，甚至2008年北京奥运会的形象也会受到影响，“如果我们连自己都管不住的话，还怎么办奥运会呢？”
十运首次血检生长激素
刘鹏在这次会议上宣布，今年的十运会将增加对兴奋剂的检查数量，总的检查数量要比九运会提高20％。刘鹏表示，竞技体育的魅力就在于公平公正地竞争，十运会的赛风赛纪要从“教育、自律、制度、监督、处罚”5个方面抓，对于违规使用兴奋剂的相关运动员和有关责任人要依照《反兴奋剂条例》进行严肃处理。
中国奥委会反兴奋剂办公室负责人史康成表示，为举办一届干净的全运会，中国今年将继续加大兴奋剂的检查和处罚力度。在采取尿检违禁药物促红细胞生成素（EPO）的同时，将增加血检。其中，血检生长激素（HGH）将是全运会历史上的首次，这标志着中国体育在兴奋剂检查工作上的一个重大突破。
十运会还将按照世界反兴奋剂机构的相关规定实行两项措施：一是运动员行踪信息报告，二是运动员治疗用药豁免。
为了贯彻刘鹏的指示，全国反兴奋剂工作会议将于今年3月召开，进一步落实国务院去年颁布的《反兴奋剂条例》，这是全国反兴奋剂大会第2次召开。此外，十运会将成立反兴奋剂检查监督小组，小组成员由国家体育总局及各代表团负责人组成，他们将对十运会反兴奋剂工作的各个环节进行全面检查和监督。
打分计点项目开座谈会
在严打兴奋剂的同时，国家体育总局还将加强十运会的赛风赛纪管理工作。刘鹏局长作出了重要批示：“一定要采取切实措施，抓好十运会的赛风问题，特别是打分、计点、吹哨、评判成绩的项目和反兴奋剂问题。”
为确保将十运会办得文明、精彩、成功。国家体育总局日前在北京召开了十运会赛风赛纪专题座谈会，来自短道速度滑冰、花样滑冰、马术、击剑、跳水、花样游泳、体操、艺术体操、蹦床、拳击、柔道、跆拳道、摔跤、武术套路、武术散打15个打分计点项目的代表参加了会议，国家体育总局科教司和监察局的有关负责人也应邀出席。
会议期间，有关项目介绍了在八运会和九运会上出现的不良赛风赛纪及采取的相应措施，分析预测了十运会上可能会出现的一些问题，并就如何进行预防和整治进行了讨论和协商。会上，各项目还结合自身的特点和实际情况介绍了在处理赛风赛纪、抓好裁判员队伍方面采取的措施。
国家体育总局将切实做好十运会裁判员的培训和选拔工作，加强对各中心干部的教育、管理和监督，力争从源头上杜绝不正之风的滋长。针对十运会上可能会出现的不良情况，各项目建议可以采用八运会和九运会上一些比较成功的做法，结合当前比赛的实际，采取积极措施进行预防。将采取的措施有：聘请外籍裁判员进行执法；加大裁判员培训力度，统一判罚尺度；建立裁判员评议监督制度，与裁判员签订比赛保证协议书，让运动队对裁判员进行评分；临场前由比赛运动队双方抽签确定执法裁判员名单；完善比赛规程规则和仲裁申诉办法；研发终点回放和监控系统；强化仲裁委员会监督职能；加大兴奋剂检查力度等。
裁判管理监控仍需加强
对于国家体育总局这次在十运会开赛前着重加强十运会的赛纪赛风管理的决定，一些权威人士认为这肯定是一件好事。但是，借鉴历届全运会都出现过相同的问题，高层一直都“严防死守”，到最后还是出现问题，表明这项工作的确任重道远，而且暂时还没有非常有效的管理监控措施。
有权威人士透露，十运会裁判问题的最大隐忧是由于去年开始，国家体育总局对各运动管理中心进行了大幅度的人事调整，许多运动管理中心的主任、副主任都出现了变动。新上任的中心领导对新的项目还有一个相当长的适应、熟悉过程。其中最突出的问题就是一些新上任的领导们还基本上无暇顾及各运动项目的裁判管理工作，加上其对裁判工作和业务较为陌生，裁判员队伍的构成较为复杂，因此他们难以对各运动项目的裁判员实行有效的管理和监控。（陈伟胜）
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