记者马德兴、张卫报道 中国足协在2004年全力推出了“中超联赛”这个新品牌，结果一年的实践表明，这个品牌的价值远远不如甲Ａ联赛。中国足协经过统计之后的一连串的数字已经再次证明了这一点。在杨一民的年度中超盘点中，2004年中超联赛全部132场比赛，观众人数145万人次，场均1．1万人，比2003年甲Ａ联赛下降38％，为历史新低；电视观众1．3亿人次，比2003年甲Ａ下降42％，也是历史最低；大多数赞助商提出了大幅度的扣款要求，原本列入预算的1．3亿元人民币收入，实际收入可能在7000万左右，下降了大约46％。而在福特宝更为详细的计算中，去年中超联赛的全部收入只有5769．7万元，而支出却达到了6028．4万，亏损258．78万元。这也是中国足球职业化以来，中国足协第一次亏本。
对于这一情况出现的原因，杨一民在报告中分析认为，首先是原计划的中超体制框架、组织和办公机构、民主决策和管理机制，因诸多原因未能全面落实，难以更好地适应中超足球职业化、产业化、市场化、社会化发展的需要；其次，社会大环境中存在的不良风气侵蚀俱乐部和球队，使足球界本来就存在的各种错误思想和不良因素沉渣泛起，治理不力；第三，去年四级国家队同时有五大重要国际赛事任务，还有全国各级成年与青少年比赛，作为负责联赛的杨一民认为他本人对职业联赛投入的时间、精力不够，尤其是深入俱乐部调查研究、交流沟通不足，未能及时掌握俱乐部的思想动态并及时给予妥善协调。
也正因为此，对于2005年的中超联赛，杨一民在报告中提出了“要建立诚信联赛、重新塑造中超品牌”的观点，而从严治理联赛环境将是中超委员会的第一要务。当前，国家政府部门正严厉打击赌博活动，足协正在筹建道德与公平竞赛委员会，这为治理中超联赛环境提供了重要的基础。而“为观众提供精彩、激烈、纯洁、健康的比赛，创造赛场文明、欢乐的气氛，吸引更多观众，凝聚赛场人气，是重新培育中超市场的首要举措”，在这个基础上，杨一民提出了“以观众为本”的口号。也就是说，中国足协第一次将球迷放到了首位位置，这在以往报告中是没有的。
而且，为了在2005年重塑中超联赛的形象与品牌，杨一民在报告中还提出，“这既需要我们做大量艰苦的工作，更有赖于我们大家对工作任务的统一认识和共同行动。在联赛的管理中，我认为相互间沟通是最基础也是最重要的。无论什么问题、无论多大的事，只要大家能够坦诚相见、开诚布公，都能以搞好联赛为宗旨，共同想办法找对策，就没有什么不可商讨、没有什么不能解决的难题和难点。”
杨一民还明确提出，他将会和郎效农经常走访一些俱乐部，希望俱乐部有什么新想法、好建议及时交流与探讨。这意味着足协在未来新的联赛中将放下“架子”，主动走下去听取基层的意见。这在以往职业联赛中是没有过的，过去只有地方俱乐部到北京“上访”。但具体行动如何，则至少在目前还无法下定论。不过，能够有这样的意识和想法总比没有要算是进了一步。
中超工作报告提纲
一、2004年的工作回顾
二、2005年中超工作
一从严治理中超联赛环境
二深化中超体制改革
1、完善中超委员会建设。
2、完善俱乐部建设。
3、建立中超公司。
三提高中超联赛水平
四培育发展中超市场
五、改善俱乐部财务状况
1、俱乐部股东不得无偿占有俱乐部资产。
2、对运动员、教练员工资实行总额控制。
3、规定运动员工资和奖金最高限额。
4、保障俱乐部与运动员优先续约权。
5、建立监督、检查和处罚制度。
六处理好中超与2008年奥运会的关系
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