阎世铎留给谢亚龙的烂摊子不仅是中国足球，还有中国足协本身。而谢亚龙轻松挥洒，就让足协围绕自己的“政治目标”高速运转起来。
实际上，谢亚龙的上台时机并不被人看好。当初，总局曾就人选问题多次进行协商，找过好几位外界看好的人，可是，这些人都与足协的权柄失之交臂。为什么？原因非常简单，足球乱哄哄的人脉环境、低素质的球员、高高在上的工资以及任何人都可以谩骂的舆论，对那些即使内心对足协权柄充满憧憬的官员也望而却步。当然，任何人也不能否认，知名度、待遇，还有权力，总局范围内任何竞技中心都无法与足协相比。这时处在权力边缘的谢亚龙浮出了水面，并且“拿出党性，坚决服从组织决定”。农历正月初八，就上任了。
他没有像他的前任阎世铎那样公开表示要通过调研才进入角色，同样也没有当年王俊生那样视舆论为“鬼神”。有这两位前任作参照，谢亚龙在不温不火的状态下在足协出现。他对记者的问候和呵护，立即传遍“祖国大江南北，长城内外”；而在足协内部，这个“看不见的战场上”，谢亚龙同样选择了“客气”。足协的很多人反映，不知道谢亚龙的内心究竟如何，因为他总是微笑着。但有一点可以肯定，这个人不简单。
不善唱高调的谢亚龙，于无声无息中解决了阎世铎留下的人事困局，完成以自己为中心的布局，显示出娴熟的政治手腕。这里面，最关键也是最让人意想不到的是紧紧拉住杨一民，形成“谢杨联盟”。
杨一民受知于阎世铎，由联赛部主任跃升副主席大位，而且在2002世界杯后，超越出线功臣南勇和张吉龙，将联赛和国家队统统抓在自己手里，成为事实上的二把手。这种赤裸裸破坏官场规则的做法，使阎世铎一度从政处境异常艰难，而足协的工作开展也不顺手，总局领导只得将薛立空降至足协，指定为“二把手”，主要目的就是要改变足协的人事生态，不过成效并不显著。
杨一民虽然官至高位，大权在握，但行事不脱学者论政。在其学究气明显的“外战”指挥中，总是落入被人算计的圈套。2004年5月，国奥率先宣布死亡，而随后，汉家军也被科威特把玩至死。与此同时，投资人的“革命”也如火如荼，烧得足协不得不依靠地方行政力量才勉强摆平。这两个领域，恰恰都是杨一民主管的范围。足协某中层领导评价说：“亚洲足球形势很复杂，需要调动各种能力小心应付，2002世界杯预赛，南勇和张吉龙在内政外交方面，危急形势下，不断使出阴招，最终提前出线。而杨一民太老实了，玩不了这一套。”
不过“老实”对于顶头上司来说，可不是什么缺陷。谢亚龙一上任，就把杨一民拉在了自己身边。另有一说是，谢亚龙和阎世铎同属一个“系别”，萧规曹随，也是常理。不过，总局领导似乎担心足协重新落入阎世铎时代事实上的“独裁”中，一改王俊生、阎世铎当政时行政、党务一把抓的状况，只是让谢亚龙重点抓业务，而将南勇提拔为党委书记，负责党务和内务工作。“谢杨联盟”的权限受到限制是无疑的。在选择贾秀全出任女足主教练一事上，就遭到了南勇的顽强阻击，南勇的理由只有一个：一个两次离开国字号队伍的教练，不适合再来担任这么重大的使命。而最后，谢杨不得不另选他人。
足协内部人士认为，现在领导层是“三种人”，即谢（亚龙）杨（一民）主流体系和与之抗衡的党委书记南勇，游离于两者之间的就是薛立和张吉龙。张吉龙早已心不在焉，他只等总局大队人马得到国务院指示就立即前去奥组委报到。被边缘化的薛立则立场不明。如果他倾向于南勇，那么足协的干部架构将接近于相对合理的常态。谢亚龙还没有对足协的中层干部进行调整，足协内部人士反映，谢亚龙现在还在不断对中层干部进行考察，今年年底的考核之后，也许调整势在必行。
08奥运会的重要性不言而喻，在总局范围内人人都懂得这个道理。对于有过沉入谷底经历的谢亚龙个人来说，更是深谙08和其政治前途的关系。有圈内人士认为，对已经年过五十的谢亚龙来说，豪赌08于公于私都有重要意义。总局里有人和谢亚龙开玩笑说：08可以让你上天堂，也可以让你下地狱。这话不假。总局过去是弱势项目基本不出干部，尽管偶有黑马，也不会入圈，难成大器。上到局长、下到处长，“有成绩说话才硬”是不变的“真理”。直白地说，如果中国足球在08奥运不能取得总局的预期指标，谢亚龙的任期或者说政治前途就将完结。由于谢亚龙学历完整，同时有地方挂职的履历，并且不乏可以依靠的背景因素，所以如果闯过08这道关，前途将不可限量。
谢亚龙在跟自己“落难”时的老朋友聊天时，曾经说，不要认为中国足球是扶不起的阿斗，中国足球2002世界杯曾经出线，而2004亚洲杯又取得了亚军。这说明，只要手法得当，中国足球完全可以完成总局下达的任务指标。况且奥运会终究不是世界杯，它只能算是足球的“二流品”，许多国家并不重视。所以，完全可以一战。
不管是主动也好，被动也罢，精明的谢亚龙想抓住这次机遇，来个大突破。而选择男女奥运队主帅，就成了他的头等大事。
起初，他选择了一个聪明的也是民主的办法，将推荐工作“推”了足协的“橡皮图章”技术委员会。实际上，技术委员会谈论主教练问题已经是越俎代庖。好在那些专家不甘寂寞，终于说出了朱广沪的名字。事实上，事关朱广沪的任职事情，是一个折中的结果。聪明的朱广沪自带健力宝巴西留学回来后，始终与足协的众多人物保持着很好的私交，这么多年来一直未断，这为他此次入主国家队创造了必要的人事基础。总局有关08年前尽管用国产教练的说法为朱广沪创造了外部条件。当然，聪明的朱广沪在与谢亚龙的“决定性一谈”中，双方都会得到对方想得到的东西。
如果说，最后OK朱广沪时，足协主要考虑的是先解决国家队不可一日无帅的问题，并没有急于考虑08国奥队的主帅问题，但是，在总局有关08奥运会的意见下发后，谢亚龙及足协已经感到了时间的紧迫性。因为就大的项目来说，雅典奥运会后，总局进行了新一轮周期，即“北京奥运周期”的人事安排，而足球还没有动手。实际上，在足协内部会议上，谢亚龙适时地表达了他的急迫感，08国奥队的权柄最终落在谢亚龙看好的朱广沪手中。
世青赛不率先起用朱广沪而选择德国人克劳琛，主要是基于中德合作的角度，德国毕竟是足球发达国家，同时又与我国保持着良好的国际关系。这一点谢亚龙在足协干部会议上表达得非常明确。但是，即使中国足球圈内人也对克劳琛的选材提出过多疑义，克劳琛不可能是中国足球的救世主。这一点谢亚龙非常明白。
解决了男足国奥主帅问题，谢亚龙立即就女足主帅问题动手。既然是赌，就要按照自己的意志来赌，而不能为前任留下的包袱所累。在这样的指导思想下，王海鸣被边缘化，裴恩才这个连算命先生也无法预料的人物出山。不过围绕起用裴恩才，谢亚龙也在私下做了很多工作。他首先派朱广沪借考察国脚之名，到武汉探听裴恩才的虚实，然后请求总局领导出面同武汉方面协调，并直接找到湖北省委副书记、武汉市委书记陈训秋。
而他上任以来给俱乐部最明确、最严厉的指令即是：国青要人必须放。因为国青即是08国奥。
阎世铎给谢亚龙留下的摊子，从财力方面看，可以说是糟糕透顶。本来谢亚龙是无计可施的，可他命运好。随着“北京奥运周期”的启动，国家对体育的资金投入增加，这使得足协的资金也一定程度上“膨胀”。龙王的用钱方式是，该花的不惜本，不想花的一分不给。
什么是该花的钱？那就是08。以女足为例。资金不足，龙王大笔一挥，400万给了女足。400万，许多搞女足的人到现在还觉得不敢相信自己的耳朵；女足国家队队员每天的训练津贴史无前例地由过去的80元，提高到现在的160元；还有，女足主教练的年薪由王俊生的几万元，到阎世铎的12万元，到了龙王手中，变成了50万元。裴恩才恐怕在武汉也拿不到这个数目。你可以说女足应该投，但你无论如何想不到的是，做这样的事情是需要勇气的。但谢亚龙不会阎世铎式的字正腔圆，他还是那样低调，和善。
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