关于国家体育总局彩票中心被国家审计署通过审计后认为有违规操作的问题,我发表过我的意见。因为这是政府财政上的内部问题,最后还是要通过国家审计规定和事业单位的财务规定来认定。这与会计事务所对我们上市场公司的年终审计是有不同的,上市公司财务上如有问题,会计事务所会公开表态,然后证监会和股东们会加以追踪,好则整改,不然则要求担法律责任。我当了6年中体产业集团董事长深明此道理,因此,眼睛一直盯着公司不能违规操作,因为我作为企业法人最后要负经济和法律责任的。这是国家证监会给我上的第一课。
国家政府机关以及下属的事业单位并没有这样的“第一经济责任人”,主要领导负的也只是政治责任。因此,无事则己,有事该处理谁,恐怕也没有明文规定。我看,这是事情拖而不决,调查不清,审计方与被审计方仍处于冷战之中的原因。今后会怎样我也说不好,因为真实情况实不了解。
就给下属单位,包括下属公司,上级给发奖金事,我想说的是中体产业集团是国家体育总局控股的上市公司,我们努力守法经营,至今净资产按我上任时承诺的那样翻了两倍。我从国家体育总局那里一分钱奖金也没有得到,我们也不去要,我们企业也发给奖金,那是经过董事会讨论同意,从利润中按比例提。企业单位的奖金理应由自己解决,上级主管部门发,恐怕只有政府部门直接管的企业可以这样作。或许我们公司与彩票业务不沾边,也不让我们沾边,因此我们没有任何所得。
国家机关和其所属事业单位具有“肥水不流外人田”的思想。因此什么事都要自己干,自己成立个公司干。这里边就有关联交易,暗相操作之嫌。我不是说彩票中心极其关联公司会这样做,但是从报章上介绍的,未经我调查的事实容易让人有这样的联想。国家审计署审计过了,他们应该清楚。
我想国家体育总局会做出最后的说明,为国家审计署认同的说明。我想国家体育总局不会把审计问题总与备战2008年奥运会联系起来,因为这是两回事,也不应该彼此互动。如果有人这样想,那么可能是误解了国家审计署的制约作用了。
作为原国家体委的一名退休干部,我想说的还是那句套话“要相信党”。因为体育总局也好,国家审计署也好都是在党中央的领导之下的。
我还是坚持我多年的观点,把体育彩票作为体育产业做非出事不可。
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