记者王伟报道 全运会奖金绝对不会亏待运动员的！这是各个省、市、自治区在比赛之前都会做出的许诺。虽然在比赛之前各个代表队不会明确金牌奖金到底是多少？但在运动员心里都有一本账：组织是不会亏待自己的，就全力去拿冠军吧。
一位参加过全运会的运动员说：“有的个别队伍在赛前就明确说了奖金的数额，明摆着是想用奖金来刺激运动员的积极性。这真有点像过去打仗时采取的金元战略的感觉，现场点钱，现场卖命！不过这样的做法可能不是很科学，往往这个时候可能会影响运动员的心态，更可能适得其反。”
从奖金的额度上看，各支省队给出的奖金数字不同，而亚军和第三名与冠军的差距又很巨大，所以运动员对冠军的渴望有多么的激烈。拿九运会东道主广东队为例，九运会比赛之前，所有参加比赛的运动员就知道了如果在家门口拿到金牌就可以获得住房，虽然住房是距市中心比较远的新楼盘，但对于这些并没有多少收入的运动员来讲，全运会夺得金牌就等于一步登天，果不其然，广东运动员在九运会上发挥了最好的水平，最后东道主获得了金牌大丰收，九运会结束一段时间后，位于广州奥体中心附近的中海康城竣工，这个楼盘的许多房子都分给了九运会冠军。虽然冠军楼每户只有70平方米左右，但这样的房子在广州也值三十几万，加上九运会之后对金牌运动员的重奖，广东的金牌选手基本上都有60~70万的进账，看来，在竞技场上“胜者为王败者寇”的说法实在了得，没有获得金牌或者连名次都没拿到的选手只能是白努力一场或者再等四年了。据了解，十运会广东团的金牌奖金计划目前还没有出炉，不过据广东体育官员介绍，金牌奖金应该在50万元左右，和九运会不同的还有这次十运会的冠军没有房子分配。
有些运动员专门等着全运会的到来，比如一些游泳或者田径项目，由于身体条件等原因，中国的运动员在国际上取得好成绩势比登天，他们只有抓住全国运动会这样的机会来创造价值，所以当全运会到来时这些运动员往往会一鸣惊人，可是到了奥运会的时候这些运动员连报名的成绩都达不到，不过有人说：“这也是一种策略，没办法，谁都要生存啊，为了全运金牌不去奥运也无所谓啊。”
全运冠军的分量到底有多重？有业内人士说：“全运会金牌的能量甚至可以和奥运会金牌相比较，甚至有的运动员拿到奥运会金牌之后并没有到达树碑立传的地步，只有为自己的省份拿到全运会金牌才真正可以功成名就，不然自己的境遇并不像外界想象的那样风光。而全运会和亚运会相比则占有绝对的优势，确切地说全运会的金牌能力可以和奥运金牌伯仲论坛。”
全运潜规则
全运会是谁的舞台？似乎是个并不难回答的问题。
改革开放以来，中国所发生的种种翻天覆地的变化已经冲击到了社会生活的各个领域，体育也难以逃脱。1959年第一届全运会举行的时候，正值新中国成立10周年，全运会适时地展现了各族人民抖擞精神建设社会主义的激情，那时人们喊的口号是“锻炼身体，保卫祖国”，还有“参加体育锻炼，增强人民体质”。那时全运舞台的主角是运动员，是广大人民。进入21世纪的现在，口号没了，但观念却发生了巨大变化，已经成了“奥运争光”“全民健身”了，体育运动的功能已经从展现人民精神面貌，过渡到了在奥运舞台上展现综合国力的时期了，在这种情况下，全运会还能说是体育生活的重要内容吗？
但全运会还在继续，尽管角色尴尬，却愈来愈轰轰烈烈。钟玲怒揭黑幕、选手怒踢裁判、有人以身试法服用兴奋剂……每到全运会年，都会呈现出两种极端现象，一边热热闹闹喜迎全运盛会，一边怒不可遏掀开“全运潜规则”。热热闹闹也好，怒不可遏也罢，所折射出来的都是利益二字，而利益二字正在改变着全运这个原本属于全民运动大舞台的主角，表面上运动员依然是这个舞台的主角，但在拼搏进取的背后，却有着很多不为人知的故事。近日又传出田亮不可能获得全运会跳水金牌，如果这个传言被验证，必定会掀起一股空前高涨的深揭猛批“全运潜规则”的运动。所谓的潜规则，其本质就是少数人正在把全运变成一个可供自己利用的工具，把运动成绩和金牌变成自己的政绩和形象工程，而这少数人，正在或已经成为了全运这个大舞台的主角。
不知从何时起，东道主不再是单纯意义上的全运举办地概念了，而是一个体育大省的象征，或者说，东道主正在学会利用全运东风，打造体育大省。体育设施建了多少，金牌拿了多少，这些都将会成为日后总结汇报必不可少的数据，而为了这个体育大省的称号，所采取的工作手段则是多种多样的，要把一切东道主可资利用的优势最大限度地利用。试想，如果那一天贵州或者西藏成为全运东道主，他们是不是也敢喊出打造体育大省的口号？但如果他们敢于并利用好东道主规则，成为体育大省也不算放卫星吧。2004年雅典奥运会，中国的金牌数仅次于美国位居第二，但中国的体育官员门自始至终都不敢称“中国已经成为世界体育大国了”。所谓的“大省”或“大国”，指的是体育人口金字塔的底部，而现实是一些急功近利的人，眼睛只盯着金字塔的顶部。
也不知从何时起，金钱成为了全运会刺激运动员勇于拼搏的不二法则。竞技体育商业化的味道越来越浓，但商业化和金钱刺激完全是两个不同的概念。早就有传言，一些省市对全运金牌运动员的奖励金额达到了100万，这是个什么概念？可以建造多少个希望小学？而为了高额奖金，一些运动员丧失体育道德，或服用兴奋剂，或贿赂裁判，或收买对手……为了高额奖金，不顾一切践踏着“更快、更高、更强”的奥林匹克精神，也演绎出了各种版本的或悲或怒的闹剧——“冠军内定”、“从这个池子里走出来的谁敢保证自己是干净的”等等，都是全运这个舞台上的经典旁白。而这些闹剧的真正导演是谁？是需要金牌数来为自己仕途铺平道路的少数人。也许有人会说，国家不是对奥运金牌选手也有奖励吗？但在奥运赛场上那是为国争光，再者，国家对奥运金牌选手的奖励数额远远低于100万。如果还要辩解，说全运金牌选手是为省市争光，那么请问，各省市人们的工作热情就真的需要一个全运金牌来激励吗？显然，少数可能受到激励的人是无法代表老百姓的。这少数人除了怂恿教练员、运动员违背体育精神，有的甚至亲自上阵进行买卖，所以有人说，要预防全运会变成少数人的“交易平台”，这是一个听起来非常可怕的词汇。
在中国人对社会的价值取向越来越多元化的今天，关于全运会是否应该退出历史舞台的争论越来越厉害，主流意见是应该停办，体育主管部门也意识到了全运会目前的种种弊端，一直在不断通过完善各种法规制度，尽最大限度地减少弊端。尽管全运会的存在已经不符合历史发展潮流了，但之所以还要存在，可能是认为目前中国体育的举国体制还需要它的存在，也确实可能会对中国竞技体育的可持续发展存在着一些促进作用。那么如何继续存在，的确是个很严肃而且严峻的问题，如果解决不好这个舞台真正的主角的问题，那么全运会只能知趣地自行退出历史舞台。
东道主，卡拉永远OK
又到全运会，这一次，赛地选在了京粤沪之外的江苏省举行。而每逢全运会，东道主的优势都是不言而喻的，这一次，江苏省也可谓在上面做足了文章，无论在哪些方面，东道主的优势都可见一斑。在这届十运会，东道主将优势之“歌”唱得越来越响亮。
应该说，江苏代表团算是全运会上的新贵，在前六届全运会上，江苏一直在10-15名左右徘徊，1993年七运会名列第7，八运会列第5，上届名列第4，属于稳步前进型。本届全运会，江苏凭借东道主之利，抱定与广东一决雌雄的决心，他们的目标十分明确，就是要坐稳前三力争榜首。
实际上，江苏代表团敢于提出这一目标是有备而来，首先在近几届全运会，江苏团的成绩稳步上升，金牌数由第七届的第七名上升到第八届的第五名，以至第九届的第四名。九运会至十运会之间这几年，江苏籍运动员的成绩也直线上扬：2002年年度金牌数和总分列全国第四，2003年年度金牌数列全国第三，总分列全国第二；2004年年度金牌数和总分均跃升至第二位。而一般而言，东道主在正常水平基础上再增加5-10枚金牌也是完全有可能的。
那么，这些多出来的金牌是从哪里来的呢？就目前的情况来看，作为东道主，天时地利人和等优势都在为江苏团夺金创造着有利条件。从8月下旬至今，江苏代表团在拳击、摔跤、艺术体操等项目上都有金牌进账，尽管这些比赛中不和谐的声音频频传出，但江苏团的金牌数依然稳步上升，这与东道主优势不无关系。
其实从目前已经举办完的项目来看，不难看出这些项目中的大多数都有着一个共同点，那就是要求裁判员打分的项目基本都名列其中，如此一来，通过将这些比赛项目安排在开幕式之前举行，而与此同时也可以依靠裁判这一明显有着人为痕迹的“手段”来操纵比赛结果，有关方面的确很有想法，开幕前的“工作”也做了不止一点点那么多。“你看看田径比赛为什么会放在开幕式后，刘翔能跑那么快，他在前面大家都能看出来，这方面不好作假的。”一位业内人士这样告诉记者。
裁判员本不应该成为比赛的主角，但每逢大赛，裁判员都是一个永恒的话题。从国家体育总局之前公布的十运会各项目裁判系统人数分布情况看，东道主江苏省占了很大比重。无论是仲裁委员会、裁判长，还是裁判员，江苏省都位居全国各代表团之首。江苏省不仅在裁判员人数上占据了绝对性优势，达到136人，而且还有1316名辅助裁判员。单此一项，东道主之利就得到充分体现。
而正是由于历届全运会都出现裁判争议的风波，国家体育总局决定在十运会进一步扩大引入外籍裁判员和港澳裁判员的规模和幅度，今年的十运会还首次引入外籍仲裁，像曲棍球、激流回旋、帆船3个项目，就引入了9名外籍仲裁。跆拳道项目则聘用了1名中国澳门的技术代表。
但从实际效果看，由于东道主负责接待外籍裁判，所以往往一旦遇到与东道主相关的赛事，这些外籍裁判的偏向性还甚于中国裁判，因为即使他们犯错，国家体育总局也无法处罚他们。因此十运会使用外籍裁判以及港澳裁判的效果如何，仍需要进一步观察。
与此同时，尽管看上去做了这样那样的措施来保证比赛尽可能地做到公正，但裁判这一国际性的难题不是那么好解决的。因为裁判员参加体育竞赛裁判工作，领取规定的报酬之外，还可以从运动队处得到或大或小的红包，所以近年来，体育裁判员已经成一个“热门行业”，很多教练员甚至都改行去当裁判。
而据记者了解，裁判员要想参加竞赛裁判工作，关键要得到国家某某总局运动项目管理中心各级领导的认可。抽调哪些裁判员、分派给他们什么工作，都是项目管理中心说了算；比赛仲裁工作，也是项目管理中心负责。裁判员如果不听从项目中心的安排和指令，官员们可以改判裁判员的裁决，也可以中途撤换裁判员，甚至永不使用裁判员。既然如此，裁判员自然要唯中心指令是从，中心让他帮谁，他就得听令。而巨大的经济利益，也使得中心的官员们自然会使用手中的权力厚此薄彼了。
除了以上的各种优势之外，有时候东道主也会在其他方面想一些办法，其中比较能够实施的就是盘外招了。每逢大赛，东道主利用自身优势使用一些盘外招也已经成了一个惯例，在实力相当的对手背后，悄悄地用一些盘外招数“蒙住”他们的眼睛，让他们分心来猜猜这些盘外招到底是谁，也不失为一个好办法。
实际上，前两届的一次全运会中，为了让实力相当的江苏某支运动队减少一些竞争力，该届全运会的东道主就曾将江苏的这支运动队安排住宿在离比赛和训练场地非常远且交通不便的地方，每天都要经过两个多小时的颠簸，江苏队才能到达赛地，这无形中也影响了运动员的状态。
而另一次则发生在射击赛场上，这是一名采访过以前好几届全运会的江苏老记者告诉记者的。当时江苏队的一名射击队员和东道主的射击队员在积分榜上紧紧追逐，名次互相交替，这时在观众席上开始有人敲小鼓，而且是在江苏选手射击时，而本土选手射击时就没有声音了。这一举动也惹恼了这名记者，于是他找到一工作人员希望他能禁止观众胡闹，但是该工作人员却指指坐在场边的一名本土的教练说道：“这是他安排的，我们管不着”，那名老记者听说后无话可说。
这一次，东道主换成了江苏，以往受到的种种不公，也到了秋后算账的时候。在9月18日激流回旋的男子皮艇比赛赛场，平日一向平淡的观众席突然出现了此前三天都未曾露脸的拉拉队和锣鼓队，这些拉拉队和锣鼓队在运动员进行冲刺的赛道旁对非江苏、四川、贵州等队的运动员“呐喊助威”，也导致了非江苏、四川、贵州等队的运动员受其干扰，频频失误。只不过，这枚金牌最后还是落入了广东队的囊中。
据记者了解，为备战首次在家门口进行的全运会，江苏省已从全国各地挖掘优秀教练19名。名教头投奔江苏，冲的是江苏享有十运会天时地利人和的巨大优势，可以保证场地和其他场外因素。其中最典型的一例是，苏州市建立了一个田径基地，请来一位大连籍教练，该教练在九运会时效力于广东省，曾为广东带教出9枚九运会田径金牌。江苏省在九运后迅速与该教练签约。这位金牌教头到苏州后，吸引了五六十位慕名而来的田径好手投奔江苏名下。
当然，这只是吸引外援的方式之一，更多的还是利用交流选手来确保奖牌甚至金牌。这些“外援”不问出处，但所想的就是一件事情，努力比赛，然后积分被本省队和东道主队平均分配。就拿这两天正在南京举行的十运会跳水比赛来说，广西队的双胞胎选手李婷／李娆就被协议交流到了江苏。由于江苏是十运会的东道主，训练备战的条件无疑比广西要优越得多，因此这对姐妹花很早就开赴南京训练了。
据广西水上运动中心所掌握的情报分析，十运会女子双人比赛中真正有夺金实力的不外是李婷／李娆、河北的以郭晶晶为中坚的一对选手、广东的劳丽诗组合也不可小视，以及后来居上的四川贾童组合，而这几对组合中，李婷／李娆也具有了“东道主”的优势，夺金的希望颇大。
再来看看在十运会的摔跤和拳击比赛，这两项比赛中，江苏队以东道主身份，借助与西部地区各地方队“交流”运动员，双方奖牌各半的这一政策，以金钱换取奖牌。于是在这两个项目中我们看到，很多西部地区的选手一碰到交流到东道主的选手就主动弃权，而且这一现象还愈演愈烈。最终凭借着交流选手，江苏省在这两个项目上拿了好几个“0.5”块金牌，而江苏队本土队员却只有铜牌入账。
不过，随着各地区对交流获利认识的提高，一些不和谐的声音也随之而来，交流政策虽然成为某些地区体育实力的增长点，但由于有的项目自身特点所限，仅靠买卖队员组建一线队支撑门面，中国体育整体水平并未因此而得到根本性的提高，存在着虚假繁荣的假象。交流，已经“流”于功利，这也是由全运会的特殊体制造成的。
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