观澜湖球会主席政协委员朱树豪 参加政协会议

    搜狐体育讯    朱树豪委员提提案的背景：是从他自己的经历和体会有感而发提出这个提案的。朱树豪委员长期推动中国体育文化的民间外交。特别是在中国强调和平崛起于世界的今日，充分利用多年来积累的国际关系、国际资源，争办国际大赛，致力于把香港和祖国的体育文化带入国际交流领域。

在北京申办2008年奥运的世纪工程中，朱树豪委员曾组织国际专家顾问团，全程协助北京申办工作。从1995年开始，朱树豪委员先后在中国内地和香港举办了30多次国际高尔夫(高尔夫新闻,高尔夫说吧)、网球、桌球、自行车赛事。2006年，朱树豪委员再为中国成功赢得了有“高尔夫奥林匹克”之称的高尔夫世界杯连续12年在中国的举办权。

借重香港国际人才

积极参与国际事务与交流

朱树豪委员

今年是香港回归祖国１０周年，香港与国家的关系日益紧密，如何把这种紧密关系从经济层面扩大到更广泛的人才层面？以增强７００万港人对国家的归属感，发挥香港人士对国家的更大贡献。我建议在中国和平崛起于世界，全面增强与国际多元交流的今天，要借重香港国际人才，积极参与国际事务与国际交流，在国际社会发挥更大影响力。

去年，中国政府推荐和支持来自香港的陈冯富珍女士当选世界卫生组织总干事，全体香港人倍受鼓舞。因为只有香港回归祖国后，在“一国两制”的前提下，香港人才有可能代表自己的祖国登上国际机构舞台，发挥自己的贡献和作用。

目前，我国经济、外交、文化、体育、安全等领域的发展，已和国际秩序全方位接轨。在国际事务方面，中国将更积极地参与国际组织的活动，在国际社会中承担更大责任。在国际交流方面，中国将从超越经济之外的更广泛领域参与国际合作交流。这些都需要增强国际对话能力。据悉，世界上各类国际组织已经达到58，895个，其中国际政府间组织（IGOs）为7，306个，国际非政府组织（INGOs）为50,658个。在最具有影响力67个全球协定性国际政府间组织中，法国的参与率高达80%，中国的参与率为61.19%。在最具影响力的1，546个全球协定性非政府组织中，法国、德国、美国的参与率高达90%以上，而中国以51.14%的参与率排在31位。故此，我国还需要大量具有国际视角，并具有国际交流交往经验的专业人才，参与国际事务，推动对外交流。

在这方面，香港人士具有自己独特的优势。长期以来，香港各阶层与世界各国有着千丝万缕的联系，拥有广阔的人际网络。许多香港人士熟悉国际市场、国际法规和惯例。特别是，香港回归祖国之后，在“一国两制”前期下，保持着独立的国际认同身份，国际社会认同香港人士在国际舞台上的角色、才能和经验。据统计，目前香港仅各类专业人才就有６万人，还有不少具有跨国公司和国际公共机构服务经验的人才，是国家可以倚重的宝贵财富。

在“一国两制”之下，借重香港人士积极参与国际事务，也是香港这座国际大都市发展的需求。香港国际地位的提升，需要国际社会对香港参与国际事务的认同，也需要香港人主动融入国际社会，关注和参与国际事务。随着更多的香港人士遵循不同的渠道参与国际事务和国际交流，将极大增強香港参与国际竞争的实力。

那么，如何鼓励和借重更多的香港人士参与国际事务和国际交流，我建议：

第一、建议国家有关人事管理部门建立香港人士的国际人才库，在我们国家挑选和推举人才进入各个国际组织，以及国际组织在中国招聘国际职员时，统筹考虑。建议还应着手研究香港退休高级公务员如何继续发挥作用的模式，比如担任内地相关部门的顾问，参与国际交流事务。此外，目前国际社会志愿者活动日益活跃，透过政府的协调、组织和支援，可积极为包括香港在内的中国人士提供参加国际志愿服务的机会，体现中国人民对国际义务和国际责任的担当。

第二、鼓励更多的香港人士参与中国各种非政府组织和公共服务机构的国际事务中，并以此为渠道，积极参与国际各种非政府组织和活动。

当前世界上非政府组织的数量是政府组织的７倍。在环保、妇女、劳工、人权等国际事务的参与和协调过程中扮演重要角色。目前，我国民政部门登记的各类非政府组织数字已高达26万个，其中政府协助成立的占了80%，一些权威的组织已从本土化进入到区域化，甚至国际化。这些机构可以大力吸纳港澳人士的参与，形成香港人士参与国际事务和交流的新渠道。特别是在借鉴引入国际上行之有效的援助社会、参与社会的方式，以及协助国际非政府组织认识、了解和尊重中国方面，发挥香港人才的作用。

第三、邀请启用香港人士直接参与对国际人才需求较多的政府部门工作，直接参与中国各个领域的国际申办活动和筹备活动中。同时，鼓励香港代表中国举办更多的国际交流活动。

近几年，一些国际事务较多的政府和公共服务机构开始直接启用香港精英人才，建议在这个方面，形成一个机制，使更多的香港人才能够遵寻成熟的机制渠道参与其中。此外，为推进中国与国际的交流，我国从体育、文化、经贸等领域不断申办各种国际性的会议、展览、体育赛事。在这些活动的申办、筹备过程中，可以直接吸纳香港专才参加。同时，建议在更多领域鼓励香港代表中国举办更多的国际交流活动。去年12月在香港成功举行国际电信联盟会议（lTU Telecom World），就为香港代表国家举办更多国际交流活动提供了一个成功模式。

第四、在香港社会广泛开展对国家的归属感教育，以及积极参与国际事务的国际观教育。

今年，是香港回归祖国10周年，据香港的一份调查，目前香港人士，特别是青少年参与国际活动等的认知还不是很高。建议香港和内地有关机构可以携手，从学校教育、社会参与等方面，在香港广泛开展对国家的归属感教育，以及积极参与国际事务的国际观教育，激发更多的香港人士拥有热心，发挥专长，参与国际交流和国际事务。使香港人作为国家的一分子，更好融入分享整个中国繁荣和谐的发展局面。