上海拟每年承办25项国际大赛 08奥运是中心任务

　　上海市体育局于晨局长谈《上海市体育发展“十一五”规划》发布

　　记者：制定“十一五”体育规划是在什么背景下进行的？

　　于晨：编制《上海市体育发展“十一五”规划》有三个方面的重大时代背景。第一，上海经济社会发展关键时期。

关键时期的上海体育，与以往相比，从观念、形式、内容都有新的变化，对体育发展提出了更高的要求。第二，构建和谐社会的重大任务。体育事业是和谐社会建设中必不可少的组成部分，在构建和谐社会方面可以发挥独特的作用。第三，备战2008年北京奥运会是体育工作光荣而艰巨的任务。2008年奥运会世界瞩目，为体育事业的发展提供了千载难逢的良机。上海如何交上一份满意的答卷，是摆在上海体育工作者面前的最重要的奋斗目标，同时，要借助奥运会的示范和影响作用，加快上海体育在更大范围、更广领域、更高层次、更多项目上的发展。

　　正是在这样的大背景下，我们在对上海体育发展的现状进行深入调研和认真分析的基础上，编制了体育发展的“十一五”规划。

　　记者：如何理解未来五年是上海体育发展的重要战略机遇期？

　　于晨：“十五”期间，上海体育在市委市政府的正确领导下，取得了突出的成绩。“十一五”时期，我市体育事业面临重要机遇和新的挑战。首先，国家全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、举办2008年北京奥运会和2010年上海世博会，上海加快建设“四个中心”、实现“四个率先”，这给上海体育事业发展带来极其难得的历史机遇，为上海体育事业发展提供了良好的环境。其次，上海体育面临严峻挑战，上海体育与上海建设现代化国际大都市发展的目标相比，与发达的体育强者相比还存在不少问题和差距，有的已成为发展瓶颈。“十一五”时期既是上海体育发展的战略机遇期，同时也是一个矛盾凸现期。因此，必须对体育发展作战略选择，选择和制定未来发展战略规划。再次，高度认识2008年奥运会的重要作用。2008年奥运会百年一遇，十分难得，体育工作应抓住和围绕这一中心任务，推动各项体育工作的发展。

　　记者：“十一五”时期上海体育的发展，《规划》体现了怎样的指导思想？

　　于晨：今后相当长的时期内，我市体育发展过程中的主要矛盾仍将是群众日益增长的体育需求与社会体育资源不足的矛盾，因此，《规划》明确表述了“十一五”时期的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会和满足人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，以增强上海城市国际竞争力为发展主线，以完善全民健身服务保障体系、服务2008年奥运会及备战第十一届全运会提高竞技运动水平、加快体育产业发展为主要任务。《规划》提出了“四个坚持”的发展原则，即坚持以人为本，服务全局；坚持统筹兼顾，协调发展；坚持科教兴体，人才强体；坚持与时俱进，开拓创新。

　　记者：“十一五”时期上海体育发展的目标是什么？

　　于晨：《规划》提出了“十一五”时期上海体育发展的总体目标和具体目标。

　　总体目标为：经过五年的艰苦奋斗，全面提升上海体育整体实力和在国内、国际体坛的竞争力；形成与上海国际大都市相匹配的体育发展水平和发展环境，继续建设亚洲体育中心城市，并为建设国际体育知名城市而努力。

　　具体目标为：一是群众体育普及程度不断提高。二是竞技体育竞争实力明显增强。三是体育产业发展步伐明显加快。四是体育场馆设施建设进一步完善。五是体育法制建设进一步加强。六是体育科技水平明显提升。

　　记者：完成目标任务，有哪些新的举措？

　　于晨：为了实现发展目标，《规划》明确了一系列事关体育发展全面的重要工程和新的举措。比如在全民健身方面，除继续实施健身苑点工程外，将向农村倾斜。在竞技体育方面将实施体育人才培养工程，形成后备人才到优秀竞技人才培养一条龙体系。在体育产业方面要形成以竞赛表演业为龙头，以健身休闲业为重点的多业并举、规模发展的体育产业体系。争取每年承办好25项次左右的国际比赛，积极申办具有世界重大影响的赛事活动；发挥区县作用，形成具有较大社会影响的“一区一品”体育赛事。

　　记者：怎样使“十一五”规划从蓝图变成现实？

　　于晨：落实好“十一五”规划，首先要做好广泛宣传，采取多种有效形式，让体育系统以及关心体育工作的人们了解规划的主要目标和任务。其次要切实加强领导。第三要加强区域分类指导。第四要营造体育发展环境。第五要加强规划实施管理，健全规划实施机制。

　　最后，于晨局长指出：目前2008年奥运会备战工作，2007年世界特奥会和女足世界杯筹备工作正在紧锣密鼓地进行，社区公共运动场和农民健身工程全面启动，其他各项工作进展顺利，“十一五”体育事业发展开局良好。全市体育系统将按照《规划》的要求，在2007年体育工作中注重在五个方面下功夫：注重管理体制和机制的创新；注重结构和增长方式调整；注重区域协调发展和分类指导；注重解决影响发展的主要问题；注重建立学习型、创新型团队和和谐的工作环境。深化发展内涵，优化发展结构，提升发展水平，促进上海体育又好又快发展，努力实现《规划》提出的各项目标。