云南红河男篮改制成功 以全新面孔亮相CBA赛场

　　经过近半年的紧张筹备和运作后，酝酿已久的红河奔牛男篮俱乐部改制工作日前终于有了一个定论。改制后的奔牛俱乐部将正式与红河哈尼族彝族自治州政府“断奶”，政府将完全退出俱乐部的管理和经营工作，新的奔牛俱乐部将以“民营企业”的全新面孔亮相新赛季ＣＢＡ。

　　改制方案正式出台

　　早在上赛季ＣＢＡ开始前，红河州政府就已经有了对奔牛俱乐部“断奶”、彻底将其推向市场的想法。在赛季末球队成绩垫底，俱乐部又传出拖欠教练和队员工资、奖金消息的情况下，奔牛的改制之路终于被正式提上了议事日程。

　　按照红河州委、州政府提出的“创新体育经营管理体制和机制，做强、做大红河奔牛俱乐部，加快红河州体育产业发展”的改革新思路，奔牛俱乐部在上赛季ＣＢＡ结束后开始了改制工作。随后的近半年时间里，俱乐部着手进行了拟定改革预案、资金审计、资产清查等一系列准备工作。随着各项工作的完成，全新的改制方案于５月３１日上报州政府行文通过，并于６月５日正式宣布。

　　在正式公布的改制方案中，红河州委、州政府同意将红河奔牛俱乐部有限公司的所有权、经营权有条件地转让给俱乐部现任董事长韩志昆，俱乐部（公司）改制为民营企业，州政府将彻底退出公司的一切经营活动，原来在俱乐部兼职的州政府和州体育局公务人员也随之一律退出。同时，新的奔牛俱乐部将完全按照民营企业的管理和运作模式，自负盈亏、自主经营、自主人事权、自主收益分配。

　　按照这一决定，之前兼任红河州体育局局长的韩志昆已于４月２５日正式提前退休，成为奔牛俱乐部新的专职董事长；原来兼任俱乐部名誉董事长的红河州政府领导也同时卸任；原先担任俱乐部副董事长的余涛，以及在俱乐部兼职的其他红河州体育局官员、工作人员也一并全部退出，返回原单位供职。

　　有条件的俱乐部“民营化”

　　在此次奔牛俱乐部公布的改制方案中，最引人瞩目的一条就是州政府“有条件地转让经营权”。

　　按照红河州政府的相关规定，所谓“有条件地转让经营权”是指在不发生新的转让行为的前提下，州政府同意把红河奔牛俱乐部有限公司现有的牌子、所属运动员、教练员、车辆、办公场所及用品等有形或无形资产，有条件地转让给公司法人代表韩志昆，归公司支配使用，州政府不再担负任何资金筹措、支付、税费、还款等责任。这一限定条件实际上也是为了防止俱乐部在改制过程中出现国有资产流失的情况，以保证改制工作合法有序地进行。

　　在同意俱乐部“民营化”的同时，红河州政府还专门做出了一个补充规定。即，一旦俱乐部（公司）发生新的转让行为，必须报经州政府批准，并且原则上要将转让收入中的７０％归还红河州政府所有。

　　明晰债权债务关系

　　除了明确转让方式和责权利以外，此次奔牛俱乐部改制工作中牵扯到的最敏感的问题就是有关俱乐部旧有债权债务如何划分的问题。对此，红河州政府在俱乐部改制方案中也做出了明确规定。

　　作为一家在全省乃至全国都产生了巨大影响力的篮球俱乐部，奔牛在征战ＣＢＡ的三个赛季以及近几年的发展过程中既得到了社会各界的广泛关注和帮助，同时也不可避免地与部分社会人士产生了债权债务关系。对于这些遗留的债权债务问题，红河州政府同意按俱乐部资产清查和审计后的评估价格，由州政府将去年刚刚竣工投入使用、价值１６００多万元（仅按面积估算，不含土地价值）的四星级奔牛酒店作为相应抵偿，转让给新的红河奔牛俱乐部使用和经营。同时，对于审计结果中俱乐部原借贷债务超出奔牛酒店价值的部分，州政府将不再给予补偿，由改制后的俱乐部自行承担和解决。

　　红河州政府之所以采取这样的做法，目的一是可以帮助俱乐部抵偿部分旧有的债权债务，二也能使新的奔牛俱乐部符合篮管中心ＣＢＡ“准入制”中对于净资产的相关要求，以确保俱乐部在改制后能够继续获得参加ＣＢＡ的资格。

　　州政府“扶上马、送一程”

　　尽管改制方案中已经明确规定政府将与新的奔牛俱乐部完全“断奶”，但出于现阶段特殊情况的考虑，红河州政府仍然决定在改制后的过渡过程中给予俱乐部必要的政策和资金扶持，以帮助新的奔牛俱乐部尽快摆脱改制后的“阵痛”，更好地步入发展正轨，尽早实现市场化。

　　作为红河州大力扶持的文化体育产业的一部分，奔牛俱乐部成立于２００４年，一直是红河州政府重点投资扶持和发展的对象。此次在完成改制工作后，州政府已决定不再将３年多来的投入以债权债务形式出现，而是作为政府支持俱乐部运作和发展壮大的启动资金予以消化。同时，州政府还考虑到奔牛俱乐部目前面临的债务及资金方面的巨大压力，决定一次性补助俱乐部３００万元作为发展资金。

　　此外，红河州政府还将在一些政策上给予优惠，给改制后的奔牛俱乐部以必要扶持和帮助。其中，奔牛俱乐部可以无偿使用红河州体育馆１０年，作为球队训练和比赛的基地。州政府还专门设立了两个保障性条款——一是对俱乐部的经营活动予以适当的税收优惠和减免，二是尽可能地帮助俱乐部协调解决球队冠名和落实赞助经费等问题。