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搜狐体育讯 邯郸农行金库案主犯任晓峰、马向景二审已经被判处死刑，而近日两名参与转运赃款的彩票投注站业主张建峰、刘涛也被提起公诉，被公诉的是他们个人，而受损的是整个彩票行业，体彩中心与彩票业主究竟是什么关系，体彩中心对彩票业主是否有领导责任？这些问题都需要我们思考。
根据新华社的报道，检察机关在公诉书中说，2007年3月，中国农行邯郸分行管库员任晓峰、马向景密谋盗取金库现金购买彩票。3月16日至4月13日，二人利用看管金库、掌管金库密码和钥匙的便利条件，多次从金库盗取人民币现金共计3295．605万元，任晓峰与张建峰、刘涛将其中3121万多元在张建峰（07016号）、刘涛、毕利田（07248号）及张建峰、刘涛联络的李从喜（07216号）、张淑丽（08104号）彩票投注站购买彩票。期间，张建峰、刘涛分别或共同多次帮助任晓峰用印有农行标志的包及专用箱装运的大额、带有农行原封券的整捆现金存入银行用于购买彩票。刘涛、毕利田（另案处理）按照任晓峰的要求积极筹措返利款按照河北省体彩中心给其投注站7％的提成比例，以6％作为高额返利，先后垫资20多万元给任晓峰，用于购买彩票。
2007年4月14日8时许，任晓峰和马向景再次密谋从金库盗取现金1800万元，其中1410万元准备购买彩票，390万元作为外逃资金。任晓峰给刘涛打电话，让其购买大提包用于装款，并通知张建峰到农行紧邻的紫金山饭店门口等候。刘涛乘车购买了5个红色提包。任晓峰、马向景赶到单位，从金库盗出现金6箱共计1800万元放置于清点室。随后，任晓峰到紫金山饭店门前与张建峰、刘涛、毕利田会合。
任晓峰、张建峰上到刘涛、毕利田车上，任晓峰指使毕利田将车开进农行后院，任晓峰携带刘涛等购买的5个提包进入办公楼一楼清点室，伙同马向景将600万元现金分装，放于营业厅后门外过道处。此时毕利田驾车离开农行去体彩中心领取彩票纸。随后，任晓峰让储蓄员给张建峰和刘涛的银行卡里各存入300万元。后任晓峰、马向景将810万元放入面包车，几人到农行各储蓄网点分4次将款存入张建峰银行卡720万元，存入刘涛投注站账户90万元。张建峰遂转账给刘涛投注站账户25万元。张建峰、刘涛又分别转账给李从喜、李建喜、田亚玲三个投注站共735万元，让其帮忙打印彩票。任晓峰从剩余库款390万元中拿出30万元，让刘涛存入一银行卡内，刘涛实际存入29．9万元，1千元存入自己的投注站打印彩票。张建峰、刘涛等共为任晓峰打印彩票1410余万元。
检察机关认为，被告人张建峰、刘涛无视国家法律，明知是犯罪所得而予以转移，转移赃款数额巨大，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十二条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以转移赃物罪追究刑事责任。
从新华社的报道，我产生了几点思考。 >>您怎么看待两被告的所作所为？
思考一：刘涛、张建峰明知参与转运的是非法所得却依然参与，这显然是无视国家法律，也是法律意识淡漠的表现，那么对他们之前的职业教育和素质教育以及普法教育该由谁完成呢，是体彩中心还是泛指的社会呢？刘涛和张建峰这样的业主与体彩中心签定的是相关的承包合同，他们之间仅仅是纯粹的承包与被承包的关系吗？
思考二：体彩中心在对业主进行玩法以及销售技巧培训的同时，还应该培训点什么呢？
现在各级体彩中心对业主的培训都集中在玩法和销售技巧的培训，其他的培训则是少之又少，总之所有的培训都是围绕着销量来做文章，可以说销量几乎等于一切，但是业主的素质培养以及社会责任感的建立又该由谁来完成呢？能期待业主自觉的完成吗？
思考三：彩票业主松散承包的现状还要维持多久？
由于彩票发行初期基础比较薄弱，各级彩票中心没有能力自行开办大量网点，因此多数网点都属于业主向彩票中心申请承包自负盈亏，在彩票发行初期这种模式还是可行的，而彩票发行到现在，这种业主松散的承包已经不能满足市场发展的需要，造成的结果就是彩票店面参差不齐，销售人员水平高低不一，整个行业缺乏规范和统一形象，而且彩票中心对业主缺乏有效管理，那么这种局面还会维持多久呢？ >>体彩中心应否对投注站具有领导责任？
思考四：彩票中心与彩票业主究竟是什么关系？
承包关系，领导与下属的关系，投资商与加盟商的关系，哪种关系都有那么一点，哪种关系又不全是，这归根结底是彩票中心本身的性质不完全清楚，彩票中心究竟是事业单位还是企业单位，总体给人的感觉是事业与企业的性质不够明晰。
思考五：没有参与转运赃款的业主将面临什么？
在本案中有三位业主也应任晓峰等人的要求销售了巨额彩票，那么这三个业主知不知道内情呢？如果他们知道内情等待他们的是什么？如果他们不知道内情，等待他们的又是什么呢？
思考六：4000多万的彩票款究竟去往何方？
4000多万的彩票款在彩票行业看来属于销售款，按照彩票发行的规定用于返奖和上缴各级财政，而在银行方面看来这属于被盗款的消费购买，属于赃款，目前这笔款项还没有被宣布如何处置，那么它将去往何方呢？
思考七：彩票法何时出台？彩票法能解决所有问题吗？
我们一直呼唤彩票法出台，但现在还没有眉目，那么彩票法何时才能出台，彩票法能解决所有问题吗？
思考八：谁是推动中国彩票发展的主角，是彩票中心的高层，是彩民，还是像我一样的草根，到底是谁？
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