1987年夏天，河北省石家庄市人民广场上诞生了新中国第一张有奖募捐券——也就是如今福利彩票的前身。20年弹指一挥，彩票市场已经有序而高速地发展了起来，在我国彩票行业卓越发展的同时，为促进整个行业机构和谐与团结的要求，为架起彩民、发行机构以及社会各界之间沟通的桥梁与纽带，彩票协会应运而生。
各地乃至全国性的彩票协会的宗旨都是积极为发行机构、从业人员和彩民服务，自诞生之日起，它们为彩票规范化管理、推动行业标准化质量建设、净化市场环境做出了不懈努力，为树立福利彩票良好社会形象，创造和谐彩市、构建社会主义和谐社会做力所能及的贡献。
现状：已有1个全国性、8个省级彩票协会 2004年2月4日，立春，中国社会工作协会彩票工作委员会在北京成立了。这是目前我国大陆惟一一个具有彩票行业协会性质的全国性社团组织，是世界彩票协会的合法会员。目前，中国社会工作协会彩票工作委员会有会员单位190个，会员1万多名，行业从业人员及相关服务人员近35万人。
在此之前，已有地方彩票协会成立，并在社会上形成了一定的影响力。据江苏省彩票协会负责人王稼农介绍，1998年1月，经江苏省民政厅批准，江苏省福彩中心成立了江苏省社会福利彩票协会，这是全国成立最早的省级福利彩票社团组织之一。几年来，按照江苏省福彩中心的统一计划部署，该协会重点抓好调查研究和培训考察工作，与南京大学联合组织了“江苏省百名博士、硕士、研究生调查活动”以及论文评奖活动，组织了“全省福利彩票咨询服务活动”，积极参与福利彩票的促销发行活动，共培训干部12批、350多人，编纂调查研究简报61期。
记者采访中另据资料获悉，2003年1月6日，浙江福利彩票协会在杭州成立。该协会自成立后，组织了有关专家、学者和有实践经验的彩票工作者，积极开展彩票研究，探索彩票的玩法、发行规律及动态，举办不同层次的彩票理论研讨会及其他各种类型的培训班和讲座，提高了会员的理论、政策、法律水平和业务工作能力。
广东省福利彩票协会也于2004年6月28日成立。首批共吸收了包括省内各级福彩发行机构的业务骨干及各大媒体的知名彩票记者在内的35名会员。协会规定，符合条件的彩民也可以报名参加，这一下便拉进了彩票组织和彩民们之间的距离。
2005年9月9日，安徽省彩票协会正式成立，安徽省民政厅厅长李宏塔当选为协会会长。2007年4月11日，河北省彩票协会在卖出新中国第一张彩票的石家庄市揭牌成立。
有关统计资料显示，目前我国已有8个省市成立了省一级的彩票协会。其中，除了江苏、浙江、广东、安徽、河北外，辽宁、福建、河南三省也早已成立了省级彩票协会。
彩票大省山东虽然并未成立省级彩票协会，但是济南、青岛两个城市都已经成立了市级的彩票协会。2003年5月，青岛市彩票业惟一专业性社会团体——市彩票协会成立，其也规定了，凡是热衷彩票事业的单位和个人，有一定彩票理论研究水平的社会人士或彩票从业者，只要按照一定的要求，均可报名参加。
作用：连接彩民、机构、社会各界的纽带 记者在采访中有着深刻体会的是，正如普通协会、社会团体一样，彩票协会对各地的福彩发行和管理部门起到了良好的左右手的作用。比如广东省福利彩票协会的宗旨就是，为了加强与国内外同行的交流，加强与各地福利彩票发行销售部门之间的联系，加强对福利彩票的研究，为广东省社会福利事业和社会公益事业服务，促进了广东省福利彩票事业的发展。青岛市彩票协会的宗旨是坚持团结广大业内外人士，协助彩票发行部门，通过开展形式多样的服务，促进彩票发行销售，筹集更多的福利金，推动青岛市福利事业的发展。
王大印在当选河北省彩票协会首届会长后的讲话中说，彩票协会具有指导、协调全省各地彩票发行管理机构的职能，具有信息咨询、行业协调、人员培训、业务交流等功能。协会要高举彩票的“社会公益事业”这面大旗，积极开展“公益活动”，推动河北省彩票事业健康、有序发展。
记者在采访中还获知，各地协会在日常的工作中，基本上都有定期开展彩票知识讲座和学术研讨活动，探索彩票的玩法、发行规律以及发展动态；协助做好彩票市场的预测，提供经营决策选择及研究探讨工作，为彩票发行销售提供服务；组织会员与国内外彩票工作者进行学术交流和合作；收集、整理、编印国内外彩票信息、学术资料、论文和典型经验材料；为广大彩民提供权威彩票信息等工作内容的要求。
在日常的工作中，彩票协会还配合了各地福彩中心关于福利彩票的发行与宣传，充分发挥了彩票协会桥梁和纽带的作用。安徽省福彩中心的有关领导就认为，省彩票协会的成立，是安徽彩票工作走向社会化的重要举措，它充分发挥了理论研究、交流和指导作用，进一步正确引导和规范着全省福利彩票事业的健康发展。
业绩：合力推动彩票事业发展 今年年初，为了广泛宣传福利彩票取之于民、用之于民的发行宗旨，增加公益金使用透明度，中国社会工作协会彩票工作委员会在社工协会的统一安排下，图文并茂地向十届全国人大五次会议、全国政协十届五次会议的全体代表提供了福利彩票公益金使用基本情况和重点资助的社会福利项目，以及捐资助学的典型事例，使两会代表对发行福利彩票构建和谐社会、促进社会稳定有了新的认识和理解。
中国社会工作协会彩票工作委员会积极协助各地举办彩票收藏展，带动了全国彩票收藏交流热。通过与彩票发行机构联手举办的彩票收藏交流展，将民间小型、分散的收藏交流活动逐渐引导成为具有一定市场规模和更为规范的彩票收藏交流活动，使彩票文化得到弘扬光大，推动了我国集彩收藏交流活动健康、持续、稳定发展。
为了加强行业内部团结和凝聚力，密切省市之间的关系，充分调动省会城市在彩票销售当中的积极性和创造性，提高会议的交流质量和理论成果，中国社会工作协会彩票工作委员会积极配合和引导全国省会城市福利彩票信息交流会逐步向规范化、理论化的方向发展。
从彩票协会的中我们可以看出，彩票协会和各地发行机构的强强联手，已成为彩票事业向前发展的合力。在积极做好彩票发行外围服务工作的同时，彩票协会力争发挥自身行业协会的优势和特点。近两年以来，各地彩票协会发展较快，各项活动十分活跃，广东、江苏、河南、浙江、安徽、河北等省市彩票协会加强理论研究和探讨，并维护销售、从业人员和彩民的权益和义务，配合政府有关部门参与打击私彩的活动，有的彩票协会内部还围绕彩票业务开展了一些特色服务，增强了自身的实力和活力。地市一级的彩票协会社团组织发展较快，各项活动丰富多彩，他们还整合彩票专家队伍，加强理论研究和市场调研，为福利彩票战略发展建言献策。
各地彩票协会还积极在广大销售队伍中广泛开展遵纪守法、规范经营、远离私彩的教育，从而提高销售队伍的法律意识和行业素质。彩工委和地方彩票协会面对彩票类网站、报刊的不规范现象和利用彩票欺骗彩民的行为以及非法彩票等问题，协助政府有关部门积极进行管理和打击，并和正规媒体进行正面宣传引导，拟定行业规范，筹建行业诚信联盟，揭露和纠正虚假欺诈行为，引导彩票相关行业规范操作，健康发展，营造福利彩票和谐发展的社会环境。
前景：生命力不可限量 从资料及采访中记者发现，各地彩票协会基本都有以下三个特点：
第一、当好政府监管部门、主管部门和彩票发行管理机构的参谋和助手。通过卓有成效的工作，从社会、经济、文化、法律、政治以及操作层面上对国内外彩票市场进行综合性理论研究和深入的调查分析，为彩票立法、管理和发展提供决策依据，为彩票实践提供理论指导和权威数据，配合发行管理机构制定行业规范和道德准则。
第二、当好彩票发行机构之间沟通、合作的窗口与平台。彩票协会积极协助监管部门对彩票市场进行管理和引导，建立行业自律机制和良性竞争机制，通过各种形式，加强彩票发行机构之间的相互交流和沟通，增进团结与合作，充分发挥彩票发行机构的各自优势，形成合力，共同推动彩票事业沿着社会性、公益性、伦理性、娱乐性的方向发展。
第三、当好彩票发行管理机构与投注站、彩民和社会各界联系的纽带和桥梁。社会各界的大力支持、广大彩民的积极参与，是彩票事业发展的力量源泉。作为行业中介机构——彩票协会，一方面要积极倾听、收集整理来自各方面的呼声和建议，使彩票运作更加合民情、顺民意，更加贴近生活、贴近市场，为彩票事业的健康发展创造良好的社会环境。另一方面要采取生动活泼的形式和手段，持续不断地向全社会宣传彩票发行管理的相关法规，增强彩票的知识性、趣味性和文化氛围，不断提高社会公众对彩票的认知度，激发公众积极参与。
采访中记者发现，各地的彩票协会都有进一步完善规章制度和岗位责任制，积极推动各级彩票协会发展，规范章程，大力发展基层会员，促进整个发行行业机构内部和谐团结的要求。他们力争充分发挥行业协会的社会功能，成为连接彩民、发行机构和社会各界的桥梁和纽带。
彩票协会的宗旨就是为发行、从业人员和彩民服务；他们还参与彩票行业规范化管理，推动行业标准化质量建设，加强了行业的内部协调，并净化彩票市场环境，积极疏通与彩民的联系渠道，引导相关服务行业规范经营，为创造和谐彩市、构建社会主义和谐社会做着力所能及的贡献。单是基于为彩民着想的一点而言，彩票协会的生命力便是不可限量的。本报记者：常鹏
(来源：中华彩票)
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