采取六项措施 广州市体彩确保彩票销售资金安全

　　从广州市体育局获悉：今年上半年广州体育彩票销量5.4亿元，比去年同期增长39.04%，年底有望实现销量11亿元。这是2000年以来，广州加大体育彩票宣传力度，努力扩大体育彩票销量，体育彩票销量连年稳居广东省第一，2007年还跃居全国省会城市和副省级城市第一之后又取得的新成绩。成绩的取得，主要得益于广州采取了以下六项措施：

　　制度规范管理。在严格遵守国家、省有关体育彩票管理法规制度的基础上，先后建立健全《广州市彩票公益金使用管理暂行办法》、《广州市本级体育彩票公益金管理实施办法》、《体育彩票财务工作守则》、《单场足彩增加网点销售额度审批工作细则》、《取消票管理规定》等管理制度10余项，使彩票销售走上规范化管理轨道。

　　用技术加强监控。运用技术手段提高资金安全管理水平，采用“彩银联网”实时缴款系统，将电脑彩票销售系统与银行缴款系统有机结合起来，使没有及时足额上缴彩票款的投注站无法再进行彩票销售。

　　严把即开型彩票销售关口。严格对外合作，坚持自行主办大奖组即开型体育彩票销售活动，杜绝将销售活动主体和关键环节转包给其他单位或个人，有效防止弄虚作假和腐败滋生。

　　严格销售网点管理。在《广州市中国体育彩票投注站销售代理合同》中明确各投注站关于彩票销售资金安全风险责任和制约措施。规定不得以任何形式赊销体育彩票，对大额投注(指同一人一次投注超过3万元或一天累计投注超过5万元的彩票购买行为)者，及时向投注者警示风险，劝阻其购买行为，并向有关部门汇报。

　　严格销售监控。2005年“排列3”玩法体育彩票销售掀起热潮后，认真分析市场走势，保持冷静头脑，及时加强销售风险管理，严密监控各投注站销量变化，严格控制销售额度发放审批权限，加强内部管理，明确责任分工，杜绝了销售资金不能足额归集和上缴问题。

　　强化监督检查。积极配合省市财税部门的定期检查和审计部门的经常性审计，及时发现问题并加强整改，确保彩票销售资金安全。组成由市财政局、体育局、审计局、监察局同志参加的体育彩票公益金评审委员会，加强对体育彩票公益金提取、使用预算、使用绩效评估的科学管理，保证彩票公益金发挥最大绩效。（黄心豪王心红）