09年彩市十大猜想 有望诞生“两亿先生”非妄想

　　2008年中国彩票销量超过千亿元后，人们对这个行业投入了更多的关心和期待。2009年，彩票市场将带给社会什么？带给彩民什么？成为包括彩民、行业从业者、媒体乃至更多大众所关心的话题。

　　2008年中国彩市有变革，有竞争，有淘汰也有反思，但仍是波澜不惊稳步前行，希望中国未来的彩票市场永远健康成长。

　　2009年，中国彩市会有哪些新的元素呢？不妨来看看中国彩市十大猜想。

　　彩票管理将有法可依

　　中国彩票经过20多年的发展，已经具备千亿规模。如此大的行业，一直缺乏相应的法律法规进行规范，执法部门在处理相关问题时，经常遇到“无法可依”的尴尬局面。游戏要有规则，社会需要法制，彩民同样需要一个公平的环境。2008年3月，国务院法制办向社会公布《彩票管理条例(征求意见稿)》，使人们有理由相信，在等待了20年后，彩票法在今年出台应该不是悬念。据悉，《彩票管理条例》将于今年出台。该条例有望解决目前彩市上存在的一些固有问题，也有望更加规范中国的彩票市场，至少条例颁布之后，兑奖期限将从现在的一个月延长到60天，那样汪亮解的悲剧就不会上演了。　

　　赛马彩票雾里看花

　　从去年11月初到现在，赛马彩票就成为最热的话题，赛马彩票也成为2009年的一大期待。那么赛马彩票有没有可能在2009年成为现实呢？人们的愿望总是很好的，很多时候，彩市看似简单，其实很复杂。中国内地要想上赛马彩票，将面临着本土化、公信化、系统化、全方位的监管等一系列的难题。毕竟，监督那么多的赛马、赛马师等诸多环节远比监督几台摇奖机器的难度要大很多。

　　从中国香港的情况来看，其赛马彩票的销售量远远超过香港乐透彩选6游戏的销量。由于香港赛马彩票有着完善、公正、长久的系统体系和群众基础，所以取得成功。中国的彩票市场还缺乏有效的法律监管机制，这是赛马彩票迟迟无法出台的根本原因。

　　“拇指”购彩告别“马大哈”

　　网络购彩明文叫停，电话投注略显老土，而手机购彩却动物凶猛。目前中国的移动电话市场成为全球都羡慕的大蛋糕，而手机上网购买彩票到目前为止却只是处于刚刚寻找金矿矿脉的阶段。一旦开启，这个市场将非常不得了。而手机购彩的最大好处，是可以让众多马大哈彻底告别忘记兑奖的时代，到那个时候想弃奖都难！

　　网络买彩渐露曙光

　　2008年1月2日，三部委联合发文禁止所有网站销售彩票。随后，几大门户网站的民意调查数据显示，多数彩民认为互联网售彩的确需要规范，但如此一刀切的做法稍显“鲁莽”，互联网买彩应当是大势所趋。

　　网络购彩曾经是2006年、2007年最热门的话题，只可惜在2008年年初被叫停。但实际上，尽管官方叫停，据记者了解，民间依然没有完全停止，都在进行着各种形式的转换。

　　国务院法制办政法司司长丁锋在去年11月底接受记者采访时表示，即将出台的《彩票管理条例》将不会涉及网络代购彩票内容。而有关人士在私下对记者表示，网购解禁要在市场制度完善，监管措施齐全的前提下，才有望实现。尽管没有明确的时间表，但至少还是有一个若隐若现的盼头。很多时候我们总是先有既成事实，再出规则，为什么不能让好的政策走到时间的前面呢？

　　头奖1000万成“家常饭”

　　2008年双色球继续在高位发力，销量突破了200亿元，赚足了彩民的眼球。而在2009年初实施的新规则无疑是又一个振聋发聩的举措。对于大盘玩法来说，大奖超高几乎是彩市上永恒的主题。由于中国国情和政策限制，目前单注奖金规定是500万封顶，但是，双色球通过新规则的变通，已经变相突破了这个限制。或许在今年，在双色球的超大奖池背景下，1000万将成为彩市的常态，到那个时候，您要中个500万，您好意思跟人家打招呼吗？2009年，双色球将成为最火的玩法。　

　　“两亿先生”并非妄想

　　有人开玩笑说，现在真的有谁中了500万，说实话都不好意思跟别人开口，显然这字里行间的意思透着这么不知足。其实也难怪，如今彩市头奖越来越大，从昔日万人仰慕的500万到2000万，再到5000万、8000万，最后到震惊国内彩市的亿元大奖，也就用了短短一年多的时间。如果在几年前，有谁预言说中国彩民个人中奖将突破1亿，绝对被当作痴人说梦，但甘肃国税局那位老兄用铁的事实告诉世人：中1个亿是完全有可能的。那么在双色球修改中奖规则的背景下，个人中奖超两亿或许只是时间问题。

　　足彩度过“七年之痒”

　　足球彩票于2001年上市，至今已经走过7个年头，这“七年之痒”如何顺利度过成为彩票管理部门关注的焦点问题，目前足球彩票进入了瓶颈期，想要迎来新的辉煌只能靠不断地革新，而固定赔率的引入将必不可少。此外，单场彩不仅仅只在北京、天津和广东开卖，希望能有越来越多的省份开始销售单场彩。奖池变大，对彩民的吸引力才会更大。那么在2009年足球彩票有没有可能迎来转机呢？一切皆有可能！

　　即开彩票继续走高

　　在经历2004年被全面叫停之后，经过几年的蛰伏，即开彩票终于在2008年找回了从前的感觉。2008年彩票销售额能再次冲上1000亿，即开彩票功不可没。尤其值得一提的是，奥运即开彩票是所有奥运彩票中销售最好的彩种，既有收藏价值，又有中奖空间，这样的彩票想不火都难。北京奥运会使得中国在2008年成为全世界瞩目的焦点。面对奥运商机，中国内地发行的彩票也丝毫不手软，在充分利用自身资源优势的前提下，赢得一桶桶金。进入2009年，赈灾将成为即开彩票的主要题材。实际上，随着即开彩票的发展，以即开彩票的形式参与大事件，其实也未尝不可。或许在2009年底，我们同样可以用即开彩票的方式纪念2009年。

　　实名卡根治“弃奖”

　　弃奖是彩市上最让人心疼的一种现象，这种现象用成语说，那得叫暴殄天物。随着《彩票管理条例》的颁布以及部分省市实名卡的实施，弃奖或许得到彻底的根治。到那个时候，颗粒归仓将成为彩市的写照，也是彩市进一步健康发展的法宝！

　　彩市稳固增长放缓

　　2007年，中国内地彩票总销量为1016亿元，其中，福彩631亿元，占全国彩票市场的62.1%；体彩销量达到385亿元，占据37.9%的市场份额。2008年，中国内地彩票总销量为1050多亿元，其中，福彩超过了600亿元，占全国彩票市场约57%；体彩销量达到450多亿元，占据了约43%的市场份额。

　　从这两年的数据对比来看，中国内地彩票销量已经到了一个高峰期。预计2009年如果没有全国联网销售的重要玩法上市，市场销量不会有大的突破，彩票市场也将进入困难期。如果没有创新思维与整合能力，部分地区销量的下滑在所难免。 本报记者 田伟