足协停摆五个月耽误十年 下次申办恐等到2034年

　　　按照国际足联要求，苏黎世时间2月2日晚上12时(北京时间3日上午7时)，将是2018年和2022年两届世界杯提交申办报告截止的时间。但是中国足协或者说上级领导已经无意在申办世界杯上有所动作，现任足管中心主任南勇正式表态，中国将不会申办2018年和2022年两届世界杯。

　　原因>>

　　1 足协停滞五个月耽误十年

　　尽管外界对于申办世界杯很热情，但真正操作起来，绝非易事。首先，需要中国足协拿出一份像样的可行性报告。这份可行性报告需要包含的内容甚多，大致说来有以下几个方面，第一部分，我们申办的有利条件是什么、不利条件是什么；我们的硬件设施条件如何、有多少是符合国际足联要求的，届时需要新建多少球场；等等。第二部分，世界杯与奥运会不同，奥运会可能涉及到少数几个城市，一个城市为主、两三个地方为辅。但世界杯赛则不同，按国际足联的要求，至少需要十个城市。于是，中国各地方究竟是什么态度与意见，我们需要拿出统一的意见。第三部分，我们面对的竞争对手有多少，对手的优势与劣势是什么；第四部分，其实也是最重要的一部分，就是国际足联对中国申办持何种态度，在参加最终投票表决的国际足联24名执委会中，他们各自的态度与立场又是什么……

　　对于这样一份完整的报告，一位足协官员认为没有两三个月的时间是不可能完成的。可是从2008年9月初谢亚龙离开足协前往干部行政管理学院学习，到2009年1月19日南勇被正式任命为足管中心主任，五个月时间里，中国足协的日常工作几乎处于停滞状态。连基本的调查工作都没有做，谈何申办世界杯？足协五个月停滞状态耽误了起码十年时间。

　　2 张吉龙离开足协已是明示

　　虽然布拉特曾多次在公开场合表示欢迎中国申办，但布拉特到哪一个国家都曾这么表示过。布拉特本人以及国际足联实际的态度如何，中国足协并不清楚。在中国足协的官员看来：“如果中国申办世界杯失败了，肯定会被认为是丢脸的事情。在现在根本就不了解国际足联是何态度的情况下，我们是断然不会去主动申办世界杯赛的，除非就是得到了某种承诺。这是国际交往中的惯例。所以，中国不申办世界杯赛，一点都不奇怪。”

　　其实中国足球界唯一可以干这个活、与布拉特直接说上话的，恐怕只有张吉龙一个人。但是，过去两三年来，张吉龙都在忙奥运会的事。奥运会后，张吉龙又离开了中国足协另有重任。如果真的想申办世界杯，张吉龙就不会离开足协，凭借他在国际足坛的关系，可以拉到不少支持票。

　　3 大赛疲劳期导致态度不积极

　　在此前的全国体育局局长工作会议上，崔大林就表示了申办世界杯难度很大，不亚于奥运会，因此是否申办世界杯不好确定。从崔大林的话语中能够感受到在申办世界杯问题上政府的态度并不积极，首先谈到的是难度而非申办所带来的积极因素和申办成功后的巨大意义。其实世界杯与奥运会并没有必然联系，把世界杯和奥运会难度联系起来，让人不由自主地猜测从申办奥运到举办奥运，总局已经进入一个疲劳期，短时间内很难对申办世界大赛再产生同申办奥运一样浓厚的兴趣，加上申办过程中存在独特的体制，等到足协接到上级的答复，国际足联可能早已经确定了举办地。

　　4 最终话语权并不在中国足协

　　有媒体炒作说，申办世界杯只要得到国家体育总局的批准，就可以向国际足联提出申办申请，这是一种误解，国家体育总局的批准只是其中的一个环节，真正的决定权是在国务院，承办世界杯比赛将会牵涉到很多职能部门，像外交、海关、税收等，体育总局是无法协调的。

　　就拿当年申办女足世界杯来说，1999年女足在世界杯上获得了亚军的成绩，当时的总书记江泽民还与丁关根、曾庆红等国家领导人接见了中国女足全队。上下也有一个共识就是如果下届在中国举办的话，就能够获得一次世界冠军成绩。当时中国政府各方面都向FIFA表达了举办女足世界杯的意思，结果FIFA向足协表示“中国的态度最为坚决，申办力度也很大”，几乎没有任何阻碍就同意把比赛放在中国举行，这时距离91年在中国举办首届女足世界杯刚过去12年，可惜的是由于03年非典，不得不把女足世界杯继续放在美国举行，中国推迟到2007年举办女足世界杯。而对于申办2018和2022年世界杯，政府和总局没有任何表态，在这样的情况下，申办根本无从谈起。

　　代价>>

　　1 放弃申办损失巨大

　　中国足协放弃申办，无论是2018年世界杯还是2022年世界杯对现任的领导层而言毕竟是太遥远的事。有人说，是否申办世界杯至少表明两种截然不同的态度。

　　提出申办世界杯，说明中国足球有了着眼未来的打算，真正把足球的振兴当作百年大计来抓。而不申办世界杯，则说明中国足球的各级管理层还没有摆脱政绩足球的桎梏。如果真的放弃申办，的确是中国足球的损失。因为到了2022年，中国的经济实力和综合国力将更加强大，但作为世界第一大运动的足球在中国仍然是“第三世界”。除此之外申办成功对中国经济的拉动以及树立大国形象都有极为深远的影响，放弃申办将错过一次重大的机遇。

　　2 等待2034年世界杯？

　　中国放弃申办2018年或2022年世界杯，则意味着中国如果某天想要申办世界杯了，最早恐怕也只能申请2034年的世界杯了。

　　当初，国际足联推出“世界杯轮办制”，最终的目的其实就是为了让非洲主办一届世界杯赛，如果永远采用公开竞争的办法，以非洲当前的经济、政治等各方面条件来看，任何一个国家都很难申办世界杯成功。而在轮办制实施、各大洲轮办之后，国际足联于2007年10月29日的执委会会议上宣布取消轮办制，目的是为了让世界杯尽快回到欧洲，因为欧洲作为现代足球的重心，如果继续采用“轮办制”，欧洲下一次承办世界杯至少要20年后，这在欧洲足球人看来是根本无法想象的。

　　按照国际足联的有关规定，如果2018年世界杯赛在欧洲举行，则随后的2022年世界杯赛必须在欧洲以外的地方进行。这就意味着目前正式提出申办的美国、墨西哥等美洲国家和澳大利亚、印尼、日本、卡塔尔等亚洲国家获得这届赛事主办权的可能性更大，其中以亚洲获得主办权的可能性最大。于是，2026年的世界杯赛，将有可能在美洲进行，而2030年的世界杯赛无疑又将重新回到欧洲。在2034年，才有可能重新轮到亚洲。也就是说，在那个时候，中国才有可能争取到世界杯的主办权。

　　亚洲四国皆有硬伤

　　中国若申办成功率不小

　　本报讯 2010年南非、2014年巴西，按照国际足联的申办原则，2018年很可能回到欧洲，那么2022年世界杯最可能花落亚洲。之前的全国体育局长工作会议期间从体育总局也传来消息：由于对中国足球短期内信心不足，中国将主攻2022年世界杯。目前，亚洲澳大利亚、卡塔尔、日本和印尼已正式提交申办书。中国若申办2022年世界杯，机会大吗？其实，日、澳、卡、印尼4个对手都有各自的“硬伤”，中国若能好好谋划，成功申办的可能性着实不小。

　　足协主席犬飼基昭表示：日本承办2018年和2022年世界杯成功与否，很大程度上取决于日本能否承办2016年奥运会。因为日本目前国内没有一座体育场达到国际足联开幕式和决赛的要求。不过，日本要取得2016年奥运会承办权并不容易。马德里、芝加哥、里约热内卢都是东京的强劲对手。一旦今年东京申奥失败，日本也将自动退出申办世界杯行列。

　　澳大利亚日前刚刚递交了申请报告。虽然申办的意愿和态度非常积极，但它的“硬伤”在于地处南半球。要知道，2010年和2014年连续两届世界杯都是在南半球(南非和巴西)国家举行。这对于世界足球中心欧洲来说是一件很不惬意的事。

　　印尼提出申办世界杯，让世界感到震惊，因为该国的足球水平低，而且长期受赌球困扰，恐怕竞争力很一般。目前来看，卡塔尔倒是有一定竞争力，主要缘于亚足联主席哈曼是卡塔尔人。论国家的综合实力和足球水平，卡塔尔都比不上日本和澳大利亚。多哈申办2016年奥运会没能进入第二轮，足以证明这个国家在很多方面并不符合办世界大赛的要求。但哈曼的个人能量不可忽视，这位亚足联的一哥，与布拉特私人关系甚笃。不过，卡塔尔同样有一个“硬伤”，那就是该国的炎热气候。虽然卡塔尔地处北半球，但6月份、7月份该国的平均气温在40摄氏度甚至更高，根本不适合举办世界大赛。