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奥运财务收支审计结果出炉 廉洁节俭成主要目标

2009年06月19日11:28 [我来说两句] [字号: ]

来源:国家审计署

  为落实党中央、国务院“廉洁办奥运、节俭办奥运”的指示精神,按照“服务奥运、保障奥运”的总体指导思想,根据《中华人民共和国审计法》规定,审计署于2005年9月至2009年3月,组织对第29届奥林匹克运动会组织委员会(以下简称北京奥组委)的财务收支情况和奥运场馆建设情况进行了全过程跟踪审计。在这份公布的审计结果中,审计情况被列为第二项,与之相关的审计评价、审计发现的主要问题和审计建议也同时公布。

  审计情况

  审计署自2005年9月开始对北京奥组委财务收支进行全过程跟踪审计,每年审计两次,至今共审计5次。奥运会结束后,审计署又及时组织对北京奥组委财务收支决算(草案)情况进行审计。

  审计署在跟踪审计中,始终以“服务奥运、保障奥运”和促进奥组委贯彻落实中央“廉洁办奥运、节俭办奥运”方针为主要目标,结合北京奥组委筹备工作进程,有重点、有步骤、分层次开展工作,帮助北京奥组委加强内部控制,规范管理,查找问题,提高效率和效益,取得显著效果。

  审计评价

  自2001年12月13日北京奥组委成立以来,党中央、国务院高度重视奥运会筹办工作,指示要举办一届“有特色、高水平”运动会,并提出“廉洁办奥运、节俭办奥运”方针。中央和北京市政府成立多个协调领导小组,制定有关税收、知识产权保护等政策,并专项安排中央彩票公益金用于奥运筹办。

  审计结果表明,北京奥组委认真落实党中央、国务院关于“廉洁办奥运、节俭办奥运”方针,坚持贯彻“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念,经过7年多不懈努力,北京奥运会、残奥会取得圆满成功,实现了“有特色、高水平”和“两个奥运、同样精彩”的目标。北京奥组委根据筹办工作进程,不断建立健全组织机构,稳步推进场馆建设、团队建设、开闭幕式、测试赛等重点工作,保障了筹办工作高效有序进行。北京奥组委重视加强内部控制,严格审批预算,不断完善资金使用审批权限和程序,加强对经费支出各环节审批制约,有效控制了开支,资金使用效益总体较好,结余将超过10亿元,比原预算的4.1亿元增加较多,预算规模得到较好控制。赛后,认真审查未结项目和遗留事项,坚持实事求是、从严控制原则,确保后续预计支出的真实、合理。同时,北京奥组委按照公平公正、公开透明的原则认真做好赛后物资保全、回收和处置工作。总的看,北京奥组委各项内控制度比较健全,监督管理比较严格,资金支出得到较好控制,审计未发现重大违法违规问题。

  审计发现的主要问题和审计建议

  (一)审计发现的问题及整改情况。

  在跟踪审计中发现,北京奥组委有的部门在奥运会筹办过程中存在一些管理上的问题,主要体现在有的项目计划性不强、有的项目预算标准偏高、有的信息系统设备使用效益不高、有的物资采购备用比例较高等问题。

  北京奥组委高度重视审计发现的问题和提出的审计意见及建议,按照国务院领导和奥组委领导批示,及时采取有效措施整改落实,取得明显成效。先后制定、修改、完善内部管理制度10项,并根据审计建议调整项目活动方案,加强管理,压缩开支,提高资金使用效益,节约资金超过亿元,审计决算(草案)反映奥组委实际结余资金大幅超过预算。

  (二)审计建议。

  1.认真总结筹办奥运会的成功经验,为今后组织开展大型运动会(赛事)、提高管理水平提供借鉴。

  2.深入探索大型活动规律,加强对运动会筹办工作计划性的研究,进一步提高物资、资金的使用效益。

  3.坚持“适度、必要”原则,在今后举办大型运动会时进一步强化对支出规模和标准的控制。

  4.北京奥组委应通过拍卖、捐赠、博物馆留存等多种形式妥善处理好剩余库存物资,以获得最大的社会和经济效益。同时,北京奥组委要继续坚持“节俭”方针,加强管理,从严掌握和控制后续支出。

  

  
(责任编辑:汀苑)
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