来源：广西新闻网-南国早报
核心提示：2009年的这次足坛抓赌以雷霆之势震撼全国。然而，鲜为人知的是，这一由公安部治安管理局直接部署和指挥的行动，酝酿了近10年的时间！
近日，在公安部的部署和直接指挥下，全国范围内的打击赌球、假球的行动逐步升级，从沈阳波及到四川、陕西、厦门、武汉、青岛、广州和深圳等全国数个省、市，刑事拘留和协助调查的人员已超过百人……
一场国内史无前例的打击赌球、假球的“雷霆行动”迅猛刮起。
甲B五鼠案惊动领导人
“中国第一黑哨”取证难
一切要从上世纪末说起。
黑哨、假球、赌球……那时，这些日后为害甚重的“毒瘤”在中国足坛内并未壮大，基本都是一些小打小闹的个案。
比较“猖狂”的案例是1999年甲A联赛最后一轮的“渝沈之战”，在这场比赛中，至少有6支俱乐部被证明打假球。
彼时，查处、打击赌球、假球的主体还是中国足协。由于足协自身缺乏法治能力，在查处时又不可避免地受“家丑不可外扬”心理作祟，这一切也注定了这一轮的打假制黑无法有实质性斩获。当时，中国足协对于“渝沈之战”只作出了“消极比赛”的处理结果。
此后，假球、赌球开始愈演愈烈，甚至达到肆无忌惮的程度。2001年，“甲B五鼠案”可谓是中国足坛假球的巅峰，被确认在同一轮联合打假球的球队就达到5支。
鲜为人知的是，当年的“甲B五鼠案”已经令很多国家领导人震怒，他们甚至在和国家体育总局高层的谈话中放出狠话：“如果足球再这么乱，就不要玩了！”当时多名中共中央政治局常委及国务院副总理均过问了此事，要求国家体育总局必须严查。
在国家领导人的亲自督促下，中国足协对当事球队进行了史无前例的重罚：降级的降级，禁赛的禁赛。
不过那次，调查假球的主角依然是“婆婆”中国足协，而“挨板子”的“媳妇”还是俱乐部、球队、教练和球员。处理手段也很单一：只是业内处罚，并未祭出法律制裁“利器”，更未触及到在中间牵线、操纵比赛而获得巨大利润的局外人，即赌球的庄家。
“甲B五鼠案”也还是为中国足球作出了贡献，那就是直接牵扯出“中国第一黑哨”、后来因受贿罪被判刑10年的龚建平。这也开启了国内司法部门介入中国足坛的先河。
但是，用法律手段来打击假球、黑哨和赌球，无论司法部门还是体育总局都遇到一个棘手难题———证据不足。龚建平当时只交代自己的问题，却不愿意谈及其他人和其他事。2004年7月11日，保外就医的龚建平因肺病在北京市304医院病逝。直到最后，警方也没能从龚建平身上获得有价值的证据。
“冲出亚洲”之年撒网
公安部副局长进足协
其实外界并不知道，从“中国第一黑哨”开始，公安部就已经开始关注渗入中国足球职业联赛的赌球网络。
知情人士透露，在中国队从世界杯小组赛出局后，时任国家体育总局局长的袁伟民接到党和国家领导人的一个重要电话，谈话表示：中国足球的水平大家心里都有数，中国足球有希望，但阻碍发展的毒瘤也很严重。足球主管领导要有用十年时间营造一个健康的发展环境的决心。如果体育主管觉得权力范围有限，毒瘤的问题可以交给其他部门。
2002年世界杯结束后，公安部、司法部、国家审计署等部门开始派专人关注和调查中国职业联赛的赌球、假球。事实上，2001年5月22日的中国足协联赛工作会议，公安部就已经派该部治安局副局长吴明山作为代表出席。不过那个时候，他的主要责任是保证球场安全问题。2003年8月，在中国足球代表会议上，吴明山当选为中国足协副主席。
而他的工作重心，也已经转变为深入调查足球联赛中的赌球、假球等违法犯罪行为，同时收集相关证据。
抓赌从外围转向内部
一份黑名单浮出水面
从2004年开始，公安部联合工商、税务等多个部门，将调查、取证目标转向中国足坛内部。
这年年底，中国足协在香河召开中超深化改革工作小组第一次工作会议。会中的一个主要议程就是“抓赌行动”从外围转向俱乐部、球队内部。
赌球与抓赌仿佛在同时竞逐。2004年以后，地下赌球更加猖狂，球员和俱乐部参与赌球、打假球的现象越发肆无忌惮。
2006年开始，国务院办公厅、公安部、国家体育总局等有关部门多次下发文件，明确提出：要坚决抵制打假球、赌球行为，一旦发现严肃查处。同年9月30日，公安部治安管理局、公共信息网络安全监察局与中国足协合作，成立打击足球赌博活动领导小组。
公安部门的强势介入，让查处赌球取得很大的突破。在这一期间，广东、福建和辽宁等地接连打击了大批地下赌球团伙，抓获涉案主要人员几千人，非法赌资高达几十个亿。其中，有几个赌球大庄家还一直和中国足坛内部有着密切牵连，多次联合操纵国内比赛，染指范围不仅囊括中甲、中超联赛，甚至还有国家队比赛。
公安部顺藤摸瓜，也获得了一份中国足球内部参与赌球和打假球的几百人的名单。这份名单中，球员占据大部分，其中不少前任、现任国脚也赫然在列；另外尚有不少俱乐部高层人员、教练和足协官员，甚至不乏一些很有知名度的国字号教练和中国足协的内部人员。
据透露，一支球队中，最容易操作做球的是主教练，然后是后卫和门将，最后才是那种能够绝对控制球队的俱乐部老总和副老总。
综治组聚集12副部长
案情对地方公安保密
从2007年开始，公安部开始进入更加深入的调查、监控和取证阶段。经过两年的深入取证，公安部陆续“请”了100多名相关人士进行协助调查，并已掌握大量确凿证据，逐渐进入收网阶段。
今年3月9日，体育总局、公安、司法、工商、银行、税务等12部委的领导也进行了一次座谈会，同时成立“综合治理领导小组”，成员均是12个部委的副部长级以上的领导……
同一时间，中共中央总书记、国家主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国家副主席习近平，以及中共中央政治局委员、国务委员刘延东等国家领导人，在不同场合针对足球讲话，也被外界解读为国家重振足球发展的信号。
这次全国范围内的打击赌球、操纵比赛的行动，是由公安部治安管理局直接指挥办案，地方公安部门只是协助和配合工作，根本不知道案情的具体发展和核心机密。之所以采取这样的做法，就是为了避免“走后门”、“讲人情”的情况出现，足见国家这次打击赌球的决心之大。
据《重庆晚报》
国内非法赌球赌资或达一万亿
本报讯 有专家透露，国内非法赌球的赌资或达一万亿人民币之多。
北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红在接受记者采访时分析：“国内非法赌球的赌资，如果按照正常的比例计算，可能高达一万亿元左右。”王薛红透露，在他们做过的暗访中，仅北京一个庄家，在足球比赛日一天接受的投注量至少有3000万元，在南方某城市，一场比赛的下注金额也在100万元左右。（文汇）
欧足联官员竟被收买
本报讯 赌球，已经成为破坏足球运动纯洁的最大祸根。近两周内国内外足球圈都爆出了令人震惊的赌球、假球案例。而这次爆出的赌球丑闻更加的露骨——许多欧足联官员都被赌徒收买甚至是操纵，卷入到这个是是非非的旋涡中。
据《泰晤士报》11月21日报道，欧足联官员被怀疑向赌球集团提供内部机密，包括裁判的委派和许多内部信息。日前警局在包括英格兰在内的4个国家里逮捕了17名嫌疑人，没收了90万英镑赃款。
在今年，这帮有组织的犯罪团伙被怀疑至少操纵了200场欧洲比赛，遍及奥地利、比利时等9个国家联赛以及欧联杯和欧冠。虽然这次搜查中没能找到英国俱乐部的证据，但是有线索表明，这个团伙是一群来自与东欧，并且以伦敦为聚居点的犯罪团伙。
据德国知名媒体《图片报》报道，有超过40名的球员被调查人员追踪，其中有两名前德甲球员嫌疑最大：前科隆球员西奇昂，以及他的队友赖兴贝格。《图片报》甚至断言，德甲球员马塞尔·舒昂逃脱不了干系。在5月13日与纽伦堡的比赛也被牵涉其中。
这些官员掌控着各个联赛的资料，因此赌球集团也用各种方式来获取内部消息。据说，赌球者用女色、财物来换取欧足联官员的帮助，让他们在比赛中“作出关键性的决定”来影响比赛进程，进而操纵比赛结局。（京文）
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