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网络赌博各级提成似传销 博彩新兴形式层出不穷

来源:新京报
2010年07月07日11:29
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  金融赌博,又一新变种

  广东警方介绍,现有利用股票、外汇等数据变动设计成网络赌博,其隐蔽性强,且受欢迎

  目前,像“克拉克”这样的真人棋牌在广东的广州、深圳、佛山、东莞等发达城市发展较快,“赌球”在珠三角较多,“六合彩”则主要集中在粤东地区。“但新的赌博形式层出不穷,打击难度也在加大。”在广东省网警总队副总队长蔡旭看来,传统的网络赌博正面临一场转型,需密切关注。

  今年2月24日,梅州市公安局侦破了公安部督办的“崴博”特大金融赌博案,控制嫌疑人11人,冻结赌资250万。 网站的运营采取代理制,有参赌会员2000名,2008年开始运行,2009年8月警方接到举报当月的投注额为14亿。

  金融赌博属新兴型赌博,网站提供国内股票、外汇、股指期货、实物期货、国际主要股市的实时数据,参赌者可以通过买涨买跌进行赌博,而且采取 “T+0”方式,当天兑付。警方相关人士说,这种赌博方式会影响金融秩序,因为从理论上讲,参赌者投注存在炒高或炒低某个指数的风险,不过潮州的案件中没有发现这种情况。蔡旭说,由于这种赌博看起来像炒股,隐蔽性强,不容易被发现,受到赌客的欢迎。 此外,网络金融赌博以现实股票、期货、外汇等金融产品作为对赌项目,比现金交易限制更少,更容易脱离监管,因此发展势头迅猛。

  广东查获赌资3000亿

  广东警方透露,很多赌博团伙上层人员都在广东;今年破获案件涉赌资金达3000亿

  广东省自今年1月起,开展打击网络赌博专项行动,到6月23日,全省公安机关共侦破网络赌博案件125起,刑事拘留360人,侦破案件涉赌总额 3000亿元。据广东网络警察总队副总队长蔡旭介绍,已经侦破的全国网络赌博案中,很多赌博团伙上层人员在广东的“珠三角”和粤东地区,尤其集中在广州、深圳、珠海、中山、东莞、佛山等市。

  “广东的网络赌博形势严峻,与广东的现实有关。”蔡旭说,广东比邻港澳,与境外交往便利,加之广东经济活跃,广东又是网络资源大省,省内的网站数目与网民人数都是全国第一。这些条件使得境外的一些赌博集团瞄准了广东。“网络赌博对社会治安影响很大。”珠海市公安局治安支队二大队副大队长柯宏华说,有些赌博组织的成员已经涉黑,珠海警方侦破“国际会”网络赌博案之后,立即将情况向香港警方通报,方得知,总代理之一的廖子凤在香港涉黑,已被港方通缉,目前人已移交给香港警方。目前,其他几个成员是否牵连其中尚不得而知。

  广东省公安厅相关人士说,有非法赌博,就有收不到钱的现象存在,为了催赌债,有些代理人就动用非法手段甚至黑社会性质组织人员去催债。

  蔡旭说,从广东省侦破的网络赌博案件分析,有超过1/3的组织都跟色情、抢劫、诈骗有关,个别还与绑架、杀人等严重暴力犯罪有关,部分赌博团伙高层人员与港、澳黑社会组织有密切关系,“赌抢合流”、“赌毒合流”、“赌黑合流”情况严重。

  “要治赌,须完善立法”

  广东警方认为,现有法律滞后,对电子证据、量刑标准等认定不明确;法律亟待完善

  广东省目前已在全省范围内抽调、培养专业队伍打击网络赌博,在社会上加大宣传力度,并加大源头追查,整治赌博利益链条。 但珠海公安局的柯宏华深感任务的艰巨。柯宏华认为,打击网络赌博难度很大。在“国际会”案中,虽然老板之一的马启华交代还有两个伙伴,但他们都在境外,所以无法进一步侦办,只能发通缉。

  珠海市网警支队三大队大队长蔡荔深有同感,他们5月刚侦破了一起列入广东省“粤安10”系列的“威尼斯”网络赌博大案,这是一个开设在新加坡的网络赌球网站。但该网站总代理的上级一直没有抓到。该总代理是境内人士,其上级是香港人,据供认二人是在珠海酒吧街认识的,两人合作赌球后一直未见面,只电话联系。总代理落网后,蔡荔根据总代理提供的电话号码,至今还未找到那个上级股东。

  广东网络警察总队副总队长蔡旭看来,打击网络赌博还面临着一些难题待解。

  他说,比如个别第三方支付平台与赌博网站合作,并不配合公安机关调查,甚至以外资公司自居拒绝接受调查,这些客观因素决定了调查资金链的困难。而且赌博网站的上层人员,均是与公安机关周旋已久的老手,有较高的反侦查意识,公安机关在发现、侦查、证据认定方面有较大难度。

  网络赌博作为新型赌博形式,相应的法律法规也相对滞后。

  当前法律法规,对网络赌博犯罪的量刑标准、电子证据等认定不明确;对打击网络赌博相关利益链条,也缺乏法律依据。“这导致广东各地在侦办案件过程中,存在较多因证据不足无法刑拘或批捕的情况。”蔡旭呼吁,立法机构尽快完善相应的法律法规。

  蔡旭希望各级领导对打击网络赌博给予足够的重视。“那样,我们就有决心遏制网络赌博蔓延。”

  本报记者 孔璞 对本文亦有贡献

  

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