创造良好社会和谐环境 全城大接访和谐迎亚运会

　　　“不要让群众久等，马上开始吧！”18日上午9点不到，一句简单的交代，拉开了“迎亚运、促和谐——广州市四套班子领导公开接访活动”的序幕。

　　在全市12区（市）同时展开

　　市委书记和市长的接访台人气最旺

　　大接访活动在广州市12个区（县级市）同时展开。广东省委常委、广州市委书记张广宁，市长万庆良，市人大常委会主任张桂芳，市政协主席林元和率领21个市直部门主要负责人，坐镇越秀区流花展览中心的主会场接访。市委副书记、市纪委书记苏志佳，市委常委、秘书长陈如桂分别任活动总指挥和副总指挥并在主会场接访群众。其他市领导分别在萝岗区、海珠区、黄埔区、荔湾区、增城市、天河区、南沙区、从化市、番禺区、花都区、白云区分会场接访群众。市中级人民法院、市检察院等21个单位主要负责人在主会场随同接访，各区（县级市）、各镇街和有关部门负责人也分别设点接待群众来访。

　　据了解，预约上访的群众可以选择填写两种表格，一种是黄颜色的《广州市领导接访登记表》，一种是蓝色的《广州市部门领导接访登记表》。很快，主会场就挤满了人，仿佛前些年春运时的火车站候车大厅。最“热”的“摊位”还是市委书记和市长两边的接访台，上访市民排起“长龙”。

　　早早就来到流花展馆排队的从化“老师团”，拿到的是10号候访单。他们向张广宁反映，由于提前退休或者中途离职，他们拿不到养老金也没有医保，看到以前的同事们都成了有编制的公办老师，退休后衣食无忧，觉得自己遭受不公平待遇。老师们说，整个从化市像他们这样的因为中途离职而无法享受养老医保的老师有200多人。张广宁说：“你们反映的这类问题，不是个别人的事情，目前也没有明确的政策支持，但我会请劳动保障部门把这些情况汇总起来，研究并提出一个妥善的解决方案。”

　　为了能接待更多的来访群众，张广宁争分夺秒、见缝插针。一位阿婆在向张广宁反映问题后发现需要补充一些材料，连忙在包里翻找起来。谁知越慌乱越不容易找着，张广宁见状，一边对阿婆说：“没关系，您坐在旁边慢慢找，一会我再接待您”，一边嘱咐工作人员：“先请下一位吧，时间宝贵。”

　　越秀区西湖路大小马站某地块原住户代表来到广州市国土房管局摊位前,诉说了其房屋拆迁21年却不得回迁的情况。局长李俊夫当即批示：“此案久拖不决,经房管局的拆迁处、用地处和规划局等部门协调决定,由用地处启动闲置地块调查,如属开发商原因的,应尽快收回地块纳入保障房用地,并首先保障拆迁户的回迁。住房办将每半个月向信访人通报调查进展”。“老百姓的利益最重要，在市中心建保障房,没有什么不妥,政府应该有这个决心!” 李俊夫表示。

　　“您有什么困难和诉求？”“不要着急，慢慢说。”“您看这样处理好不好？”“请您放心，您反映的问题我们一定会跟踪落实。”……一句句贴心的话语让上访群众激动的心情多少得到了平复。

　　广州市首次推出市、区、街（镇）三级万名行政首长同时大接访活动是在2008年6月26日，当天，时任市长张广宁成为焦点：接访时间6小时，接访436人，超过原计划时间一倍。

　　据初步统计，本次接访活动全市市、区两级领导共接待来访群众3978人次。其中，主会场市领导接访群众397人次，各职能部门接访群众292人次，各区（县级市）接访群众434人次。对于现场受理的案件，相关单位将按照《信访条例》办理和答复。

　　事关和谐广州平安亚运

　　决不允许出现“问题转了一圈又回到原点”现象

　　送走最后一位来访群众，时间已是下午2点。张广宁感慨地对在场的媒体记者说，广州市委、市政府一直强调要把群众利益、民生问题放在第一位。但有些信访问题情况比较特殊复杂，一时处理不了，也不排除有些部门没有去认真处理，这次大接访，就是希望向市民群众传递一个信号——“党委、政府是关心广大市民群众的”。市领导也想当面倾听老百姓的声音，决不回避突出的矛盾。接下来，还要进一步适应城市社会转型和企事业单位改革深化的发展趋势，针对“单位人”变成“社会人”、以前由单位帮助解决的问题都转到了社区的情况，把社区管理服务体制机制改革创新摆上重中之重的位置，从体制、方式、手段、内容上完善社区管理服务，提高社区工作水平，使群众遇到的各种问题和困难在社区、街道就能得到处理和解决。

　　接访活动结束后，广州市委、市政府立即召开现场会。张广宁指出，在亚运会即将开幕时，开展广州市四套班子领导公开接访活动，意义十分重大，尤其是充分体现了市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于“迎接亚运会，创造新生活”，加快建设国家中心城市和全省宜居城乡的“首善之区”的要求，着力提高市民幸福指数，切实解决好老百姓日常工作、生活中遇到的困难和问题，建设平安和谐广州的信心和决心。

　　张广宁强调，群众信访工作事关平安亚运，事关和谐广州建设，要落实领导包案制度，全力做好接访受理事项的后续处理工作。包案领导要对职责范围内的信访案件负完全责任，真正做到“件件有着落、事事有回音”。对能够马上解决的，立即解决；对一些涉及层面广、时间跨度长、容易激化升级的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，要做好深入细致的解释、化解工作；对反映合理又缺乏政策依据的，要尽快开展调研，研究出台符合实际情况、有利于解决问题的新政策。要加强社区服务中心建设，使群众遇到的问题在社区就能得到接纳、解决和回应，真正把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

　　张广宁特别强调，对当天接到的群众信访案件，各有关责任单位“一把手”要亲自抓协调、亲自抓督办、亲自抓落实，决不允许出现“局长推给副局长，副局长推给处长，处长推给办事员，让问题转了一圈又回到原点”的现象。

　　（本报广州１０月１９日电）