天津东丽区张贵庄：开展群众体育 构建和谐社区

    搜狐体育讯 天津市东丽区张贵庄街道地处天津市中东部，是东丽区的中心城区，街域面积2.48平方公里，街道下辖18个社区，常住人口5.2万人，流动人口1.4万人。近年来，在区委、区政府的正确领导下，张贵庄街党工委、办事处坚持以科学发展观为指导，以群众体育为抓手，强化工作责任，狠抓活动载体，突出活动主体，群众体育事业出现了蓬勃发展的生动局面。我街连续5年被评为东丽区群众体育工作先进单位，2009年10月，还被国家体育总局评为2005-2008年度“全国群众体育先进单位”。我们的主要做法是：

　　一、提高认识，增强责任，真正把群众体育作为和谐社区建设的重要抓手

　　群众体育是先进文化的重要组成部分，发展群众体育既是构建和谐社区的必然要求，也是提高居民生活质量的重要标志。东丽区是天津市滨海新区的重要组成部分。近年来，广大居民群众的生活条件发生了翻天覆地的变化，生活水平得到显著提高。同时，人们对体育健身的要求也更为迫切。为此，我们确立了“文化兴街”“环境立街”的工作理念，把群众体育作为和谐社区建设的重要抓手，进一步强化了工作责任。

　　一是进一步健全群众体育工作网络。为推动群众体育工作有序有力开展，街道办事处成立了全民健身指导站，专门安排一名副主任主抓此项工作。同时，在文教卫生科补充了两名专职干部，全力搞好群众体育活动的组织、协调、指导及监督工作。每个社区居委会都配备了6～8名社会体育指导员，负责本社区体育活动的组织、指导和服务工作。近年来，体育设施建到哪里，我们就坚持把体育指导员发展到哪里。目前，区体育局为我街培训了体育指导员147人，其中一级2名，二级17名，三级128名。通过进一步区分责任，细化任务，形成了开展群众体育工作的良好局面。

　　二是进一步强化全民健身意识。认识是行动的先导，把体育的精神、健身的理念和科学的方式渗透到千家万户是开展群众体育的重要环节。为此，我们充分利用墙报、板报、标语及发放材料等宣传工具和宣传手段，积极宣传贯彻《全民健身条例》及市、区推进落实《全民健身条例》的相关内容，弘扬体育精神，普及体育知识，倡导健康、科学、文明的生活理念，努力营造全民健身的良好氛围。“生命在于运动，健康就是幸福”已成为我街广大居民群众的共识。

　　三是进一步严格健身队伍管理。前些年，张贵庄街域的文体健身队伍基本上都是“各自为战”、“散兵游勇”，为进一步加强文体健身队伍的管理，在区领导和区体育局的大力支持下，2007年初我们依托社区文体活动站，组建了社区体育健身俱乐部。在搞好调查研究和广泛征求意见的基础上，我们找准定位，明确了社区体育健身俱乐部及各文体健身队伍的管理责任。社区体育健身俱乐部把工作重心放在群众体育的组织、宣传、指导等环节上，为各支健身队伍参加各类比赛活动提供最及时的信息支撑和组织服务。各文体健身队伍的内部教学、任务分工等具体工作，由各队伍自行处理解决。俱乐部及各文体健身队伍需要协调的事情，由街道办事处负责协调解决。通过强化对文体健身队伍的管理，形成了组织有统一管理、活动有专属场地、培训指导有专人负责的社团组织管理模式，提高了文体健身队伍活动的群众性、规范性和积极性。2008年张贵庄街社区体育健身俱乐部被国家体育总局命名为国家级社区体育健身俱乐部。目前，我街太极拳、太极剑、木兰扇、柔力球、健身秧歌、腰鼓、乒乓球、篮球等群众性健身队伍由过去的5支发展到30余支，坚持常年参加健身活动的人数由3000余人增加到16000余人。

　　二、挖掘潜力，加大投入，积极为开展群众体育创造良好条件

　　体育设施是发展群众体育的重要载体和平台。近年来，在区委、区政府的大力投入和区体育局的大力支持下，街域的体育设施建设得到了显著改善。一是区政府投巨资，对东丽广场、东丽公园等公共园林，相继完成建设和翻新，并免费向社会开放，为我街居民开展体育健身活动提供了重要的场地保障；二是市、区体育局等上级主管部门借助体育彩票、福利彩票和区财政经费对社区群众体育活动的扶持政策，积极向上级申请体育健身器材，在街域内的公园及18个居住社区建成“全民健身工程”40处，满足了居民群众在家门口免费健身的需求，成为我街居民日常锻炼最便捷的活动场所，社区健身路径覆盖率及利用率均达到了100%；三是挖掘街域资源，积极拓展健身活动平台。2008年，在相关单位的鼎力支持下，我们“借船出海”“借梯上楼”，投资20万元，对社区文体活动站的硬件设施进行改善，建成了1000平方米的室内活动场地，配齐了乒乓球、台球、羽毛球、健身器械等体育运动设施，成为社区居民开展体育健身活动的新场所；四是街道办事处每年对社区体育活动经费都有固定投入，并逐年增加，有效地保障了群众体育活动的顺利开展。

　　三、开展活动，广泛参与，切实让广大居民群众享受健康和快乐

　　社区群众体育活动是落实《全民健身条例》、推动群众体育事业发展、提高群众生活质量的重要手段。为此，我们立足社区、服务群众，有计划、有安排地组织开展群众喜闻乐见的体育活动，增添了群众体育的影响力和生命力。

　　社区群众体育活动是落实《全民健身条例》、推动群众体育事业发展、提高群众生活质量的重要手段。为此，我们立足社区、服务群众，有计划、有安排地组织开展群众喜闻乐见的体育活动，增添了群众体育的影响力和生命力。

　　活动中，我们坚持以“健身大拜年、全民健身周、群众体育节”为龙头，积极组织文体队伍参加天津市和东丽区举办的大型体育活动；我们坚持以社区活动为主体，组织开展方便群众参与的体育竞赛活动，使社区体育活动制度化、经常化。每年我们都组织开展一次太极拳、健美操、木兰扇等社区文体队伍的展示，组织开展球类、棋类等系列比赛；我们坚持以“节假日、纪念日”为节点，组织开展主题鲜明、科学文明、形式多样、特色突出的体育健身活动。如：在“三八”妇女节开展社区妇女运动会，在“九九”重阳节组织开展老年门球赛，利用寒暑假时间组织社区青少年开展趣味健身活动等等。通过形式多样、丰富多彩的体育活动，较好地发挥了体育活动的内在优势，使广大居民群众在体育活动中愉悦身心，享受和谐美好的生活。

　　四、《全民健身条例》在实施中存在的问题

　　《全民健身条例》的实施是党和政府以人为本、心系群众、造福于民的集中体现，是我们一项十分重要的工作。一年来，我们的体会是有着近15年实施《全民健身计划纲要》的基础，“三边工程”建设已基本完善，在区委、区政府对全民健身工作的大力支持和亲切关怀下，公共服务事业不断提升，人们的健康意识不断增强。应该说实施《全民健身条例》事半功倍。由于我们的宣传工作还不够强劲，因此存在着“多项活动少量参与，多次活动固定群体”的现象，同时存在着“两头热中间凉”的现象，即：参与健身活动的老年人多、少年儿童多，中青年少。因此，加强政策法规研究和宣传教育服务,保证社区体育沿着正确的方向发展是我们今后研究的重要课题。我们将在形成宣传、信息、教育网络,推进科学健身,并与精神文明建设的宣传教育同步进行上下工夫。与机关、企事业单位加强沟通，充分发挥社区资源，引导中青年加入全民健身行列。

　　实践证明：实施《全民健身条例》深入开展群众体育活动是创建和谐社区的一种有效载体。群众体育活动能够丰富居民文化生活，融洽人际关系。群众健身队伍是社会性群体，人们有合群的需要，承认的需要，理解的需要，尊重的需要，友爱的需要，发挥的需要，相助的需要等等。群众体育活动有利于培养集体主义精神和进取精神，增强集体和社区的凝聚力。一系列的文化体育活动，不仅促进了我社区与辖区共建单位间良好的共建关系，而且激发了共建单位的集体荣誉感和进取心，同时也增强了集体和社区的凝聚力。“社区是我家，建设靠大家”，社区各项建设靠社区广大居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督来实现，社区建设的不断发展与各级领导关怀是分不开的，社区将逐步健康发展，走出自己的路子，唱出自己的调子，使社区的文体活动及其他各项事业欣欣向荣，蒸蒸日上。社区居委会将在街道党委和办事处的正确领导下，在市、区体育行政部门的指导下，深入实施《全民健身条例》，不断加强和完善组织建设、队伍建设、制度建设、基础建设及管理力度，紧紧围绕“三个文明”建设这个主旋律把体育健身活动贯穿于社区的各项工作中去。我们将开拓思路，不断创新，使社区的体育健身活动进一步扎实有效地开展，全面提高居民的身体素质和健康水平，真正做到社区体育活动为社区居民服务，丰富广大群众生活，提高居民文明程度，努力建设有着强大凝聚力和亲和力的新型文明社区。