浙江省宁海县：大力发展休闲体育 打造生态旅游

　　随着经济发展、社会进步和生活水平的不断提高，人们的生活方式正在逐渐发生重大变化，越来越多的人自发或有组织地参加体育活动，休闲体育已经成为人们生活中不可或缺的重要组成部分。下面，我结合宁海实际，就发展休闲体育简单谈几点看法。

　　首先，发展休闲体育符合全民健身的新趋势新需求。体育来源于生活，也必然回归于生活。体育生活化、体育休闲化，作为全民健身的新理念，日益深入人心；关爱生命、享受生活、崇尚运动、回归自然正在成为一种社会时尚。而休闲体育倡导走到阳光下、贴近大自然，具有大众性、多样性、娱乐性和健身性，最能吸引人们参与到全民健身运动中来，最能使人们感受到体育运动带来的身心愉悦。目前我国法定假期已经达到114天，“休闲”正在进入和影响着人们的生活，休闲体育是最积极、最健康、参与面最广、最能满足人们需求的休闲方式，而且当前无论是在整个社会的体育意识上，还是在时间、物质保证上，都具备了发展休闲体育的有利条件。

　　其次，发展休闲体育是统筹体育与经济社会发展的重要结合点和有效载体。休闲体育作为时尚潮流，在本质上是追求更为健康、更加快乐、更有品质的生活，其本身就是改善民生、促进社会和谐进步的重要内容。积极为人民群众参与健身活动创造条件、提供服务，是党委政府坚持以人为本、执政为民的重要体现。同时休闲体育又孕育和催生着巨大的市场需求，需求是发展的原动力，市场经济实质上就是需求经济，休闲体育造就了一个以旅游业、休闲观光农业、服务业、文化产业、体育设备制造产业等为支撑的庞大的经济形态和产业系统，成为推动经济增长的发动机和助推器。

　　第三，宁海具有发展休闲体育得天独厚的优势条件和良好基础。一是具有生态和自然资源优势。全县有176万亩森林，覆盖率达到62％，人均占有绿地2000多平方米，有“天然氧吧”之称，环境质量指数居宁波市各县市区首位和浙江省前列，是宁波市首个国家级生态示范区和省级生态县，而且气候宜人、地形多样，适于开展山地、水上、综合基地等各种形式的户外运动。二是具有旅游资源优势。全县山、水、海、岛、泉和名人、名镇、名村、民俗文化等旅游资源十分丰富，明代大旅行家徐霞客的《徐霞客游记》就是从宁海写起，目前我县已成功举办了8届中国徐霞客开游节，并积极申请把《徐霞客游记》的开篇日5月19日设立为“中国旅游日”。三是具有交通和区位优势。宁海地处中国最发达的长三角地区，能很好地接受上海、杭州、苏州、宁波等周边大城市的辐射带动，加之便捷的交通、相对发达的经济基础和与外界频繁交流的市场环境，这些都是宁海吸引外来消费的有利因素，也是休闲体育产业发展的市场支撑。四是具有良好发展基础。近年来，宁海以落实《全民健身条例》为抓手，相继组织实施了“农村体育小康工程”、“体育民生工程”和“体育创强工程”，初步形成了覆盖城乡、亲民便民的全民健身场地设施服务体系。去年，我们在国家体育总局群体司和中国登山协会的指导下，建成了总长100公里、国内第一条符合国家标准的登山健身步道，被命名为“国家登山健身步道示范工程”。登山步道的建成不仅为宁海本地群众休闲健身提供了绿色环保的活动设施，而且吸引了大批县外登山爱好者，据不完全统计，登山步道建成以来共有45万人次前来行走体验，其中今年“十一”黄金周期间吸引游客5.4万人。宁海户外运动的开展，在全国也是比较早的，目前全县户外运动俱乐部已经发展到20多家，拥有一大批资深的户外运动爱好者，而且每天都有数万群众参加户外运动，群众性体育活动蓬勃开展。此外，宁海还有良好的体育产业基础，其中从事户外产品生产的企业有60多家，年销售12亿元，是“中国运动杖之乡”，户外运动的开展促进了体育休闲消费，推动了宁海户外产品产业的发展。

　　第四，大力推进宁海休闲体育发展。如何适应新的发展形势和趋势，发挥好宁海的特色和优势，因地制宜推进全民健身运动的开展，我们总的考虑是大力发展休闲体育，积极打造全国生态旅游健身先行区。这一选择和定位不仅是宁海发展体育事业的一个重要载体和抓手，而且是关系到宁海经济社会转型发展和可持续发展的一个重大战略问题，是宁海在长三角一体化大背景下寻求新的发展优势、充分放大生态效应的一个重要切入点。当前重点是抓好三方面工作：一是网络化建设国家登山健身步道。登山健身步道作为一种新型户外运动设施，对探索群众健身场地设施建设的新路子，促进体育健身与休闲旅游的发展具有积极意义。宁海首条登山健身步道建成后效益十分明显，首先它已经成为宁海全民健身体系的重要组成部分，带动形成了全民健身热潮。其次为宁海承办大型国际国内户外运动赛事提供了场地，成为促进我县户外运动发展的有力推手。第三是可以把沿线的自然景观、生态资源、民俗文化、景区景点、农业基地、农家乐等各种资源有机串联起来，使人们在运动中不仅欣赏到自然风光，更能充分感知宁海文化，在行进中享受生态文明。下一步我们将循着徐霞客当年的足迹，以徐霞客古道为基础，在西部山区再建设200公里的登山健身步道，将宁海东部和西部串联成一个整体，在整个县域范围内形成一个登山健身路径网络，进一步推动登山健身运动在宁海的快速发展，引领人们享受健康生活新方式，并把宁海打造成最适宜开展登山运动、驴友最向往的登山目的地。二是融合化发展户外运动。近年来宁海充分依托和利用了当地的资源条件优势，户外运动得到迅速发展，已成功举办两届全国赛事和一届亚洲山地户外运动挑战赛，去年5月份全国首个综合性山地户外运动基地落户宁海，并吸引国家队前来开展户外运动项目集训，逐步奠定了我县作为华东地区户外运动中心的坚实基础。下一步，我们将坚持走专业化、大众化与产业化相结合的路子，合力推动户外运动发展。首先是积极引进大型户外运动赛事，明年我县将举办国际山地户外运动公开赛，通过举办赛事来集聚人气，提高知名度和影响力。其次是全面启动中国（宁海）国际山地户外运动基地建设，基地规划占地30平方公里，总部占地300亩，投资1亿元建设集户外运动、大型赛事、体育训练、休闲度假等于一体的运动休闲基地。第三是大力发展滑雪、攀岩、漂流、游艇等一系列户外运动项目，不仅带动本地居民参与运动休闲，而且吸引更多外地人到宁海休闲健身。第四是积极开发和扶持符合本地特点和人们认可度较高的休闲体育项目，以群众喜闻乐见的活动方式和内容，将不同群体和更多的人吸引进来。三是一体化打造全国生态旅游健身先行区。在建设国家登山健身步道、发展户外运动的基础上，进一步把生态建设、旅游开发、文化的保护与利用、新农村建设与全民健身有机结合起来，通过总体规划、整合资源、加快建设、提升服务等举措，实现互动发展，加速形成乡村旅游健身县域一体化格局。首先是开展大景区规划。以国家登山健身步道为依托，规划建设特色鲜明、主题突出的六条健身休闲旅游带，包括东部山乡石村体验之旅、温泉滑雪健身之旅、徐霞客古道乡村风情之旅、三门湾农渔风情之旅、环宁海湾海陆休闲运动之旅、西部森林养生之旅。其次是实施大交通贯穿。合理规划旅游交通网络，实现内接外联、景景相通，同时科学区分机动车、非机动车以及步行道，确保交通线路多样化以满足不同人群对休闲方式的选择。第三是提供大服务保障。配套完善沿线餐饮、露营等服务设施以及安全、应急保障设施，规划建设县级旅游集散中心，切实提升休闲旅游健身服务功能。第四是围绕大品牌塑造。尤其是把徐霞客开游文化融入到休闲健身运动中来，借势“中国旅游日”的设立，进一步打响“天下旅游、宁海开游”品牌，努力把宁海打造成全国生态旅游健身先行区。

　　相信通过我们大家的共同努力、通过举办中国体育论坛的有力推动，休闲体育一定会得到更好更快发展，就像当年掀起奥运热一样，休闲体育一定会促进新一轮全民健身热潮的形成。谢谢大家。