来源：天津网-每日新报
目标
2010重塑形象
新报讯 昨天和今天，中国足协在香河基地召开了2010年中超、中甲联赛工作总结会。职业和发展部主任刘殿秋表示，2010年对中国足球有着特殊的意义，足球圈的反腐风暴让职业联赛成为社会关注的重点。经过方方面面的努力，中国职业联赛正在重塑形象，为发展中国足球积累经验。
刘殿秋介绍，中超共有3949304名观众到现场观看比赛，场均1.46万人。数据显示观众场均最多赛区依次是北京、陕西、河南、山东、天津、杭州、上海、深圳、大连、南昌、重庆、江苏、长沙、辽宁、长春、青岛，最少的青岛赛区场均不足万人，上座率最高的北京、陕西、河南三个赛区获得2010年中超赛区人气奖。
中超联赛上赛季30轮240场比赛共进球581个，平均每轮均19.4个，每场平均2.42个，是自2007年以来联赛进球最多的一年。在红黄牌方面，共出示1064张黄牌，每轮35.5张，每场4.43张，较2009年有所增加，南昌获得136分公平竞赛得分，位居第一。
中甲联赛方面，26轮共进球384个，场均2.46个，外援进球数占37.8%，黄牌661张，场均4.24张，红牌49张，场均0.31张，观众人数568000人，场均3600人。中国足协提到因为央视没有直播中超联赛，导致联赛收视率下降。
刘殿秋提到，2010年，对于每一位在足球领域工作者都是极不平凡的一年，这一年在足球领域，我们身边发生了许多令人震惊的事情，给原本不景气的中国足球雪上加霜，因此2010足球是中国足球历史上震荡程度最大、最严重的一年，所有足球人共同面临机遇和历史考验。在这种情况下，2011年联赛将面临领导重托和国人期待。
反省
五大问题依然严重
虽然在2010赛季的职业联赛显现出良好的势头，但刘殿秋表示仍存在以下不安定因素。
第一，在比赛之中运动员、教练员和个别俱乐部官员不能正确对待裁判判罚，从业者没有从真正意义上领悟足球特殊性，发生不文明和不理智行为。
第二，有些教练员和运动员没有遵守中国足协关于替补席管理规定，个别场次教练和工作人员未经裁判允许进入场地，指责裁判判罚，这种行为是导致赛场混乱和球迷闹事主因。
第三，赛后俱乐部人员发表不适宜言论，有俱乐部利用当地媒体记者或球迷发表极不负责的言论，这是造成联赛负面影响原因之一。
第四，有的赛区对本赛区组织工作重视程度不够，缺乏对新形势预判，凭经验工作，没有建立起有效联动机制，场上多次出现有损中国足球形象的标语，这些标语极具诋毁性和煽动性，多个赛区出现球迷向场内投掷杂物，激光笔，赛后聚众闹事的现象。
第五，个别俱乐部出现劳资矛盾激化，严重影响运动员水平发挥。各俱乐部必须规范球员合同，尤其是与外援签合同要格外谨慎，尽量减少纠纷。
成绩
去年没有黑哨
技术部主任杨新利对2010赛季裁判员执法工作进行了总结。
杨新利说，中国足协上赛季恢复了裁判监督制度，选派有责任心，有裁判工作经验的人员担任临场裁判监督，恢复裁委会制度，同时也加强完善裁判评议制度。根据技术部统计，2010全年技术部接到42条针对裁判判罚的申诉报告，其中有21条申诉是正确的，7条是错误的，4条因为超过申诉时间无法评议。2010年中超和中甲联赛使用了抽签选派裁判员制度，保证裁判工作的公正性和透明性。
为了加强对裁判员的监督与管理，中国足协对裁判员提出明确要求，裁判员不得在赛前、赛中和赛后跟俱乐部人员有任何非工作接触，不得接受礼金、礼品、土特产，不得有任何形式的索要。整个2010年，中国足协未收到任何俱乐部和赛区的举报。杨新利提到，孙葆洁荣膺2010年中国正义人物是中国足球、中国裁判的光荣。
中国足协认为，经过足坛反腐风暴，中国职业联赛的环境得到了净化，过去曾经发生的假赌黑都得到了有效的整治。
措施
重罚不手软
中国足协纪律委员会主任王晓平则表示，2010赛季纪律委员会加大了对违规、违纪行为的处罚力度，无论是处罚案件，还是涉及人员、停赛场次、罚款金额都超过了2009赛季。但总的来说，国内联赛的赛风赛纪问题仍然很严重，尤其是一些非体育道德与暴力行为非常严重，给足球环境带来很大的负面影响与社会影响。
整个2010年，纪委会一共做出了54起违规违纪处罚，其中包括：1.对俱乐部处罚8起，8家俱乐部涉嫌假球赌球不正当交易，以及其他违规违纪行为。2.涉及对俱乐部官员、教练员的处罚16起，中超9人，中甲4人（1人受到2次处罚），男足U17教练1人，女足教练1人。3.运动员处罚18人起，违规违纪行为主要表现为暴力行为和严重犯规。4.赛区14起，其中包括对成都赛区做出的更换主场的较严重处罚。
王晓平介绍，以上处罚涉及23家俱乐部，其中中超12家，中甲11家，对俱乐部官员、运动员停赛累积182场，罚款各项总额169.5万人民币。
本组撰文
新报记者 赵睿
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