来源：东方体育日报
在王宝军《关于振兴中国足球，完善有中国特色足球职业联赛的六点建议》的议案中,主要包括六条建议，其中，关于足彩介入中国足球联赛的提议备受关注。王宝军指出：足球彩票在国内发展十几年，形式和品种相对成熟，在中国足球经过“反赌扫黑”后，开设中国联赛足球彩票时机已经成熟。
本报记者 车莉
昨天下午，在全国人大会议的分组讨论会上，全国人大代表辽宁宏运集团董事长王宝军正式提交了一份有关中国足球的议案，该议案名为《关于振兴中国足球，完善有中国特色足球职业联赛的六点建议》。
这是作为连续三届全国人大代表的辽足投资人，首次向大会提出自己与足球相关的议案，也是全国人大上第一次出现这样全面讨论中国足球发展的议案。
王宝军，辽宁宏运集团董事长，三届全国人大代表，与此同时他还是中超辽宁宏运队的老板。投资足球4年，王宝军感触颇深，如果从2002年搞辽青算起，王宝军和足球结缘，已经接近十年。几个赛季以来，辽足的成绩越来越好，上赛季差点打进亚冠军团，都跟这位老板有着密切关系，只是由于做事低调，足球圈似乎很少听到这位老板的声音，也很少有人想到，他会在“两会”前，在足球圈展开有针对性的调查和议案征集。
这份建议凝聚了他投资足球4年来的心血。事实上这次向人大建言并非突发奇想，早在去年年底他就已经开始酝酿建议的内容，过去3个月当中几易其稿，他先后征询了足球界元老、媒体人士以及足球圈外的有识之士，最终形成了这份接近两千字的六条建议。
3月8日深夜，辽足俱乐部还组织各界人士征求意见，凌晨1点多文稿最终成型。
据了解，王宝军的这份议案的六条建议是：一、转变足球观念，重视足球发展，充分发挥政府在发展足球运动上的作用和职责；二、建立完善的青少年培训机制，让足球运动走进社区、走进校园，增加我国足球人口；三、建议增开中国联赛足球彩票，引导民间资金流向，取之于球，用之于球，设立青少年足球发展基金；四、完善足球产业化机制；五、准确定位中国足球联赛，增加中国职业联赛的公益属性；六、建议中央电视台恢复对足球联赛的转播、报道。
这是身为人大代表的王宝军第一次在人大会议上提出关于足球的议案，而且一次性提出得这么全面，不过这也是他的一次尝试。与足球的相关议案被汇总之后，都会提交全国人大常委会讨论，随后会被交往相关负责部门落实。由“两会”讨论足球，这一全新方式效果如何，我们将拭目以待。
足协体彩中心早已“情投意合”
在王宝军的议案中，关于足彩介入中国足球联赛的提议备受关注。王宝军指出：足球彩票在国内发展十几年，形式和品种相对成熟，在中国足球经过“反赌扫黑”后，开设中国联赛足球彩票时机已经成熟。建议将足球彩票竞猜与中国自己的联赛结合起来，依法监督管理，加强行业自律，变暗为明，引导民间资金流向，增强联赛的趣味性和关注度。同时将为足球基础事业的发展带来大量的发展资金，其资金收益可以用作三方面：一部分用作为加强联赛管理，提高联赛水平的发展基金；一部分作为青少年足球事业的发展基金；一部分用于建设城市足球基础配套设施。真正实现“取之于球，用之于球”。
关于彩票介入中国联赛，中国足协和体彩中心其实早就“你有情，我有意”了。此前关于足彩、单场彩都有过关于此方面的讨论，其中以蔚少辉为首的不少足协中层更是大力支持竞猜中超的。
早在去年3月中超开幕时，北京单场足彩曾竞猜中超的首轮全部八场比赛，但后来却不了了之。其实当时的效果异常理想，据粗略统计，周六5场中超赛事为北京单场彩带来了150万元左右的销量；周日3场中超为北京单场彩带来了80万元左右的销量。中超赛事在彩界受欢迎的程度可见一斑。
根据外国职业联赛的经验，足球俱乐部创收靠两广(广告赞助收入与电视广播转播费收入)与两票(门票收入与足球彩票收入)，在目前的情况下，中超俱乐部很多都不赚钱，而作为收入大头的足球彩票因为竞彩、足彩都不猜中超因此为零。而中国足球大环境好起来，假赌黑得到遏制，竞彩竞猜中超对各方面都是有好处的，不但是中国足球，其他很多方面也因此能够受益，能够得到更多的资金发展。竞彩就应该占领中国足球、占领中超竞猜这个市场，只有做到这一点，才能让那些赌球集团没有机会操纵中超与中国足球，才不会让多达几千亿资金流失在地下非法足彩博彩市场。
中超配上体彩，绝对利大于弊
文/旺热（彩票评论员，中国足球彩票培训师，310178彩票研究中心创始人，益彩引擎发明人，《第一彩经》系列节目出品人，PPTV英超直播解说嘉宾）
说到彩票，在目前国内所发行的彩票更多的是国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展的一个项目。而在国外则将彩票称为“博彩”，是一个发展非常成熟的产业，有着非常正规的运营规则和运营机构，属于娱乐业的一个部分，不过受国情所限，博彩在中国仍未合法化。
众所周知，此前一段时期中国足坛的打假扫黑风暴进行得如火如荼，广大球迷看到了中国足球许多不为人知的黑暗面，这也让中国足球的形象近乎跌到了谷底。而随着打假扫黑的渐渐深入，中国足球目前处在一个重新恢复元气、建立新面貌的阶段，需要挽回那些因对中国足球失望而远离赛场的球迷。
在这样的一个大背景下，开设中超联赛足彩无疑是一个有可能帮助中超联赛提高人气的方法。当然这需要各级政府的扶持，能够给予足球适当的政策倾斜，加强监管能力和监管力度，将中超联赛足彩引导至一个健康、平稳的发展方向。从而可以为足球基础事业的发展带来大量的发展资金，帮助加强联赛的管理、提高联赛水平的发展，同时也可以作为青少年足球事业的发展基金，以及用于建设城市足球基础配套设施。
当然，这是一个理想状态。凡事无绝对，最终是否成功还是要取决于环境、立法、时机、执行、监管等多方面的因素。大环境是否适合、是否有成熟的政策和立法配合、监管部门的执行能力和执行力度、社会的接受程度，这其中任何一个环节出错都有可能让正在恢复中的中国足球再一次遭受打击，开设中超足彩需要全方面的考虑。
不过一旦处理得当，熟悉的联赛将会吸引大量的彩民投身到中超足彩的竞猜中，这对目前并不景气的足彩市场来说绝对会是一针强心剂。而对于中国足球来说，通过与足球彩票的结合将会吸引一部分曾经失去的球迷以及一批新的拥趸，重新振奋中国足球的市场。
如果竞猜中超联赛取得成功，那么对于其他体育项目甚至是其他行业来说将起到一个指标性的作用，我们也希望在中国体育事业中一直作为反面教材的中国足球有朝一日也能成为行业内的“领头羊”！
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