湖北体彩收回代销权受阻 销售点无证经营近两年

　　　2002年，湖北省体彩中心开始尝试采用与公司签约代销合同，建立以公司作为代销者，再由其雇佣销售员销售彩票的市场运作模式。这一考虑的最初原因是，“省中心认为公司在市场化运作方面有更多的管理经验和相对成熟的体系”。

　　一段时间后，省体彩中心发现各地的代销公司并没能很好地发挥这方面的优势，销量反而不如直接和中心签订合同的自然人站主。甚至由于一些代销公司疏于管理，出现了某些问题。于是，近几年，该省体彩中心开始逐步“收回”公司代销权。合约期满后，不再和公司续约。

　　这一工作在湖北各地展开后进展一直比较顺利。然而，2009年底，湖北黄石却出现了20名彩票销售人员在没与体彩中心签署合同的情况下，依旧卖着彩票的尴尬局面。

　　这些售彩人员本是一家名为博生房产中国体育彩票新世纪管理公司的签约销售彩票人员，该公司2002年与湖北省体彩中心签订代销合同，这些售彩人员每年与该公司签署协议书卖彩票。

　　违规经营近两年

　　湖北黄石约20家体彩投注站违规经营近两年，投注站销售人员多方奔走，希望走上“合法经营”之路，然而一直没有结果。

　　实际上，早在去年6月，湖北省当地媒体对此事就有报道。当时湖北省体彩中心黄石分中心给出的答复就是，由于该家公司和省体彩中心正进行一场经济纠纷的官司，因而这一批“无名分”销售人员的合同没能按时签署。

　　今年5月，此事又一次见于当地报端。黄石体彩分中心的有关人员表示，“官司还在进行中，我们会尽快处理此事。”

　　黄石所有这些“无名分”销售人员对于“胡道明”这个名字再熟悉不过了，在他们每年和“博生”公司签署的协议书当中，该公司在黄石的全权代表就是他。2002年开始，与销售人员签协议的甲方均是“博生”公司，到了2007年，甲方突然变成了“金汉利”三个字。大家询问，胡道明也未做出解答，就说你们只要签协议就可以了。

　　记者多方联系找到胡道明本人，他表示，不久后省体彩中心就会接手“博生”公司在黄石经营的彩站，原本为公司售彩的这些人还会不会继续卖彩票，就由省体彩中心安排了。当被问及体彩中心和“博生”公司经济纠纷的具体情况时，胡道明称，“一个站点欠了200万元彩票款没有到位，法院在审理，已经基本上完结了。”再多的问题，你自己去问法院那边，我就不清楚了。

　　至于记者追问的为什么甲方“博生”公司2007年变成了“金汉利”，两者有何关系，胡称该说的都已经说了，就匆忙挂断了电话。

　　他们该怎么办？

　　黄石的吴女士在2002年和“博生”公司签约售彩，交了2万元的押金。现在，类似她情况的人在黄石有20个左右，拿着6%的提点，而直接和体彩中心签代销合同的站主都是8%。“我们的提点从4%涨到6%，但一直低于普通彩站2个点。”吴女士说，“公司只是到时签协议，也没做过任何培训。”而这些，都是在协议书中写明的，甲方需对乙方进行有关培训。

　　吴女士最想知道的就是今后他们该怎么办？退掉返点6%的机器，重新到体彩中心申请返点8%的机器，又怕需要很长时间。干脆不干了，一是又不知道做什么。不退，就要一直拿着比别人低的销售提成。所以，他们希望体彩中心能够直接给他们换一台8个返点的机器。

　　等待官司了结

　　省体彩中心黄石分中心的杨艳军主任告诉记者，中心本来想公司化运作市场，但代销公司没有用心管理，所以省中心希望公司退出，直接面向站主签合同。

　　由于省中心和“博生”公司的官司，使得黄石出现“无名分”的售彩人员，他们只是金汉利雇来的销售人员，不是站主，直接想换8个返点的机器，这种主张是无效的，“博生”公司可以把他们解聘，他们如果要申请8个返点机器，体彩中心也不能保证一定能给你做。

　　现在，只能等省中心和“博生”公司的案子了结后，才能说后面的问题。

　　多地“解套”代销公司

　　记者了解到，湖北省武汉、潜江、黄冈、宜昌、荆州等地，近年来都在进行“解套”代销公司的工作。

　　据武汉和潜江的体彩分中心工作人员称，他们本地没有开展公司代销电脑票业务，代销仅限于即开票。“公司还不如普通站点销售好。”武汉体彩分中心一工作人员称，公司撤下来以后，中心本想留几个以前为公司售彩的人和中心直接签约卖即开票，但由于当地即开票销量不太好，成本费用又较高，最终这些人都放弃了。

　　而潜江的情况更简单，体彩分中心办公室一工作人员说，“去年4月份，一家代销即开票的公司就已经不干了，他们前后代销也不到一年时间。”

　　荆州情况和黄石相似，他们也曾经是公司代销电脑票。体彩荆州分中心相关人员称，解约公司以后，曾经为公司所聘用的销售员“大部分还都在卖彩票。”记者问，具体涉及到多少人员，该工作人员表示，不方便透露。

　　调查>>>

　　申请机器曾受阻

　　常年低于标准2%的佣金缩水，续约搁置迟迟无人问津等诸多问题，正随着时间的推移使越来越多的站主失去耐心。许多人曾试想彻底摆脱金汉利及其公司的钳制，退掉返点6%的投注机，向黄石体彩中心重新申请新的机器并重新签订直接的代销协议。然而，无论是黄石市体彩中心还是湖北省体彩中心都没能给这些站主以满意的答复。

　　“省中心正在依法依规妥善解决公司退出清算的问题，感谢你们对体彩执著的追求和热爱。”

　　“省中心党委已决定终止与公司的代理彩票销售协议，但是在清算的过程中遇到一些实际问题，我们正在依法依规妥善处理。希望你们给予理解和配合。”

　　以上两段话是该省体彩相关负责人分别于2009年10月17日与19日在回复黄石站主质疑的电子邮件中所述。然而所谓的“妥善处理”直至今日尚未见结果。

　　“我们想申请新的投注机，但中心却以‘身为金汉利的销售员，没有申请权利’为由拒绝了我们的请求。”据同为经营“6点”彩站的何迎春（化名）分析，遭到上述待遇的原因有两种可能：一、由于体彩中心和金汉利存在利益冲突，所以站主已经成为被卡在中间的牺牲品，站主的不满就是体彩中心向金汉利施压的最佳利器。二、站主多次到省中心上访的行为，给市中心的领导带来了一定的麻烦，所以导致了如今的“迁怒于人”。

　　需走正规程序

　　除去向体彩中心重新申请返点8%的投注机外，通过过户拿到被退掉的机器也是这些销售人员的一条出路。“目前，我已经和一位同行谈妥了相关事宜。他已经同意将投注机转手给我，但是在过户的过程中再次遭到了中心的百般阻挠。”何迎春说。

　　杨艳军给出的回答是协议里有规定，销售人员只有经营权，没有所有权，不能转让机子，只能退给中心，由中心再分配。

　　如何迈出下一步？何迎春找不到参照物，他曾与多位有着相同遭遇的站主讨论，但结果除了“托关系”之外再无其他。事实上，同样在黄石从事体彩销售工作，且拥有“8点”投注机的吴顺年（化名）便曾用自己的经历印证了这个所有人不愿接受的讨论结果。

　　“对，的确需要一些门路。”2009年，也就是吴顺年受雇于金汉利的第七个年头，他曾经托省中心的人申请了一台返点正常的机器，后转包给了乡下的朋友销售。今年3月分，吴先生收回了这台在他名下的投注机，并将“6点”的机器退掉。

　　“虽然如今使用的是8个点的机子，但是我根据我的粗略计算，在金汉利手下销售的这些年白白被吞掉了近10万元。”吴顺年告诉记者。

　　有望出现转机

　　“听说我们这20几位代销者已经可以去申请正规的投注机了，同时也可以签订正规的代销协议。”近日，黄石市阳新县的体彩站主启致富（化名）接到该县体彩中心站的通知，忽然意识到整件事可能会于近期出现转机。

　　“前不久市中心领导刚刚到本县开展培训工作，像过去的两年一样，并没有就此事给我们正面回答。所以，如今的消息详实与否我们还要近日亲自去市中心求证。”谈及培训工作，启先生还补充告诉记者，虽然站主与金汉利签订的协议中规定雇主有义务对销售者进行技术培训，但多年来，大大小小的专业培训均由体彩中心完成。

　　本报记者 王征 倪佳

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