本报讯（记者 卜劲文）体育彩票公益金60%用于全民健身事业，城乡建设确需拆除或改变设施功能、用途的，要择地先建后拆，重建设施不得小于原有规模。昨日，省十一届人大常委会第二十五次会议听取了省人大教育科学文化卫生委员会关于《湖南省全民健身条例（草案）》的说明。省人大常委会副主任陈叔红主持第一次全体会议，副主任谢勇、蔡力峰、肖雅瑜、蒋作斌和秘书长孙在田出席会议。
鼓励各类体育设施向公众开放 湖南现有体育场馆和设施开放利用率不高，各类学校和国家机关、社会团体、企业事业单位所有的体育设施对社会开放率更低。《条例（草案）》突出强调公共体育设施的公益性，要求“各级人民政府应当推动各类全民健身设施优惠或者免费开放”，同时“鼓励和支持各类学校和国家机关、社会团体、企业事业单位的体育设施向公众开放”。《条例（草案）》就全民健身设施的开放或免费开放除作出原则性规定外，还明确由省人民政府在本条例颁布实施一年内制定具体开放办法。
在经费保障方面，《条例（草案）》规定县级以上人民政府将全民健身工作所需经费纳入本级财政预算，对体育彩票公益金用于全民健身事业明确提出了60%的比例要求。
学校应保证每天1小时体育活动 针对当前青少年学生体质下降，一些中小学不同程度存在重智育、轻体育的问题。《条例（草案）》对学校按照国家标准建设和配备体育场地、设备，组织体育教学，开展体育活动，提高学生身体素质做出了规定，明确提出把每天1小时校园体育活动作为日常教育工作的重要内容纳入教学计划，列入学校课表。
新建、改建和扩建居民住宅区，规划建设配套的全民健身设施，任何单位和个人不得擅自改变全民建设设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。城乡建设确需拆除或改变设施功能、用途的，要择地先建后拆，重建设施不得小于原有规模。全民健身设施除赛事、维修、保养期间及不可抗拒因素外，应当向公众开放。另外，《条例（草案）》对经营高危险体育项目行为作出了相应规范，并对违规经营者明确了法律责任。
据悉，本次会议将听取、审议5项工作报告，审议或审查批准《湖南省全民健身条例（修订草案）》、《湖南省工资集体协商条例（草案）》、《长沙市蔬菜基地保护办法（修订案）》等11件地方性法规草案、决议草案，以及有关人事事项。
作者：卜劲文
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