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许家印两会提案批中超伪职业 建议联赛独立运营

2012年03月03日16:30
来源:搜狐体育

视频-许家印两会提案大谈足球改革 怒斥行政指令横行


  北京时间3月3日,全国两会在京召开。作为两会代表,广州恒大俱乐部老板许家印提交了自己的提案,这一提案涉及中国足球,提出了中国足球发展存在的一些问题,并给出了三点详尽的建议,以下为提案全文:

  随着“扫赌打黑”取得阶段性成功,职业联赛日渐红火,足球作为世界第一运动,在国内迎来新的发展机遇。但是,目前中国足球的整体生态环境依旧恶劣,在体制架构、硬件设施以及足球人口培育等方面仍存在多重问题。为此,建议加快推进中国足球体制改革和职业化运营,加大足球硬件设施建设,扩大足球人口,推动中国足球可持续发展与全面崛起。

  一、 存在的问题

  1、体制落后、伪职业化,商业运营极差

  职业化整整二十年,中国足球行政指令依旧横行,“伪职业化”倾向明显。特别是目前运营中超联赛的中超公司,表面上是独立的公司法人,实质上隶属于中国足协;表面上运营整个联赛,实质上局限于项目招商,功能相当于欧洲国家足球职业联盟下的一个商业部。

  中超公司体制上缺乏独立性和业务上功能缺失,导致其商业运营能力极差,在联赛版权、冠名权及衍生品等重要市场资源上非市场化运作,根本无法真正惠及投资人,投资者仅凭个人兴趣和爱国热情投入中国足球。数据显示,中超联赛最高年度收入1.5亿元,相当于英超赛季逾20亿英镑收入的0.75%,这与全社会对足球这项全民运动的重视程度严重不符,也严重影响了中国足球的可持续发展。

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  2、球场等硬件设施严重不足

  硬件设施不足、利用率低是直接影响中国足球运动普及的一大主因。目前,伦敦各类足球场约3000多块,北京的体育场不到100块,符合标准的足球场更少,并且国内各球场多为不对外开放的校园球场,足球运动的全民普及无法开展。

  3、足球人口极度匮乏

  目前,中国足协注册青少年球员不足7000人,为日本60万、西班牙65万的1.4%、1%;注册职业球员8000人,甚至只是足球落后国家越南5万的16%;持证教练总人数约1.05万人,为日本6.3万的16%。足球人口极度匮乏严重影响中国足球的发展,2011年中超联赛综合实力世界排名第66位,不及泰国、新加坡等足球弱国。

  二、建议

  1、加快体制改革,建立职业联赛独立运营机制

  1)成立独立自主的联赛公司,负责国内各级职业联赛运营。联赛公司股东为各家俱乐部,实行董事会领导下的职业经理人负责制。联赛公司与足协相互独立又密切协作,真正体现俱乐部和公众利益;

  2)建立并完善联赛公司独立运营机制,联赛公司独立运营管理职业联赛、独立进行商业开发、独立拟订和实施职业联赛发展规划、独立处理职业联赛日常办赛事务,独立对办赛中的重大事项做出决策。建立完善和规范的申报制度、审议制度、评估制度、问责制度、各级职业俱乐部会议及联席会议等制度。

  3)在日常的足彩竞猜中增加“竞猜中超中甲联赛”内容,联赛公司通过版权输出参与其中,彻底改变联赛公司经营状况,增加公众对中国足球的关注度和监督力度,根除联赛假球、黑哨等丑陋现象。

  4)“中超足彩”拨出部分盈利设立公益基金投入足球人才培养与硬件设施建设,同时设立足球领域“扫赌打黑”专项基金,维系长效的联赛司法监督机制,维护各股东及社会公众利益。

  2、加快硬件设施建设,鼓励兴建大型专业足球场

  出台优惠措施,鼓励各类资本投资兴建大型专业足球场;在改建、扩建现有公共运动设施时,增加足球场数量;适度开放校园球场,合理调配、灵活运用,发挥已有设施在足球普及方面的作用。

  3、加快扩大足球人口,提升足球从业人员素质

  1)建立健全的足球联赛体制

  加快建设以学校联赛、职业联赛为纵,社区和企业联赛、城际和省际联赛为横,职业、业余相结合的多层级联赛体系,为更多的足球人才提供更广阔的平台;放开外援名额限制,促进国内外足球优秀人才交流,提升职业联赛竞技水平与观赏度,扩大球迷人数。

  2)鼓励开办专业足校

  鼓励社会力量投资兴办规模化、专业化、高水平的足球学校,直接扩大足球人口;鼓励国内知名的中小学校及大中院校与专业足校合作办学,为足球优秀人才提供良好的基础教育和接受高等教育的机会,培养高素质的足球人才。

(责任编辑:刘娱)
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