彩票公益金支持的多地乡村少年宫 建设稳步推进

　　本报讯 (记者 倪佳) 进入3月份以来，由中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫项目建设工作按计划在全国范围内稳步推进。近日，多地市的乡村学校少年宫或揭牌成立，或已经过逐级下拨领取到钱款。值得一提的是，伴随着中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫建设工作的“延伸”，建设过程中对公益金的分配方式变得更加灵活。

　　3月初至今，包括河南省固始县、广东省佛山市三水区、湖南省怀化市芷江侗族自治县、陕西省榆林市等地的乡村学校少年宫均已陆续投入使用。而甘肃省定西市、内蒙古呼和浩特市清水河县和林县等地的乡村学校少年宫，也于本月内获得来自中央专项彩票公益金的财政拨款。

　　资金分配因地制宜

　　乡村学校少年宫，依托乡镇中心学校现有场地、教室和设施，进行修缮并配备必要的设备器材，依靠教师和志愿者进行管理，在课余时间和节假日组织开展普及性课外活动的公益性活动场所。

　　仅从其定义中不难发现，“修缮场地”和“配备器材”是筹建一所乡村学校少年宫的必要投入。因此，逐级划拨下来的中央专项彩票公益金也在这两项的投入占比上“泾渭分明”。近日，项目资金总计60万元的中央专项彩票公益金已拨付到呼和浩特市的清水河县宏河镇宏河小学、和林县盛乐镇公喇嘛小学和赛罕区黄河少镇第二中心校。每校项目资金额度为20万元，其中场所修缮费6万元、装备购置费14万元。

　　然而，更多地区则是根据学校的具体情况灵活分配资金。以山东省淄博市为例，房舍比较宽裕的学校，则充分利用空置房屋和场地改造、扩建乡村学校少年宫；房舍有限的学校，则可以利用学校附近的农村文体活动中心，依托其设施、场地、师资和活动器材。

　　有业内人士指出，随着中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫项目建设的“延伸”，灵活分配用于“修缮场地”、“配备器材”的资金的模式会愈发常见，因为受助学校可以调配资金用于最急缺的地方，从而加强彩票公益金的使用效率。

　　公益金主要填补“乡镇空白”

　　早在2011年前，国家援建的青少年活动场所只停留在县(含)以上级别，乡镇一级还存在空白，乡村学校少年宫项目建设则是对这一“留白”的有力补充。而中央专项彩票公益金的支持，可谓对该项目建设注入了一针“强心剂”。

　　2011年6月22日，乡村学校少年宫项目建设正式被列入中央专项彩票公益金资助范畴。当日，财政部和教育部联合制定了《中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理办法》。该《办法》指出，从2011年至2015年，由财政部和教育部安排利用中央专项彩票公益金，进行示范性综合实践基地建设，5年间投入30亿元。

　　本报统计数据显示，包括宁夏、西藏、新疆、广西、云南、贵州、甘肃等25个省、市、自治区已经在2011年内启动了该项目。

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