新京报：不能为前世界冠军发“空饷”

组图回顾黄穗中国队职业生涯

　　■ 社论

　　公众不解的是，如果黄穗只是一位普通的运动员，她还会享有被发“空饷”多年的“优待”吗？

　　新华社报道，在近日举行的澳大利亚羽毛球黄金赛中，离奇“失踪”多年的前羽球世界冠军黄穗代表澳大利亚出战。据湖南省羽毛球运动管理中心主任唐辉介绍，黄穗2007年离开国家队，在她退役之前，湖南羽球中心已为她提供了副主任一职。但黄穗自从退役后就基本没有上过班，直到今年初，湖南羽球中心还在当地媒体上刊登寻人启事。唐辉透露，尽管黄穗销声匿迹，但黄穗作为副主任的工资依旧照发。原因是，“她是运动员，处理时比较谨慎”。

　　因为是运动员，所以处理时比较谨慎，所以还发放工资，这样的答案无法令人满意。“吃空饷”为法律所不容，黄穗曾是世界冠军，为国家争得了荣誉，但是，专业背景、所获成就，并不意味着黄穗就可以“吃空饷”，单位就可以为她“发空饷”。

　　湖南羽球中心是正处级事业单位，理应参照《公务员法》管理，公务员旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予以辞退。黄穗“失踪”多年，无论她是委任还是聘任获得的副处级官员身份，都早已具备辞退条件，不仅不辞退，反而一直发放工资，本身已涉嫌违法。

　　退一步讲，即使出于“谨慎”考虑，保留岗位发放工资，也与《公务员法》中的考评机制相悖。依据规定，公务员需经平时考核和年度考核，并以此作为奖惩、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。一个无法到岗更无法参加考核的官员，如何制定工资标准并发放？是有人领取工资，还是记为档案工资？一边刊登寻人启事，一边是“工资从未间断”，本身已是行为失据。

　　黄穗重现赛场，却是以澳大利亚选手的身份参赛，以这般方式重归大众视野，难免让一直“虚席以待”的湖南羽球中心为之尴尬。但不能不说，这种尴尬与湖南羽球中心不遵守法定原则的结果关联很大。

　　许多怪现象之所以发生，“不难于立法，而难于法之必行。”黄穗之前，有上幼儿园的孩子就领取工资的，有未毕业的学生就当了公务员的，这些个案，叠加出的是一幅对法定边界随意逾越，对法定秩序自由裁量的画面。正是因为这样的现象比比皆是，让我们难以断言：羽球国手式的离奇真的是离奇，而不是诸多离奇中的新场景。

　　而此事之吸引公众的特殊之处还在于，黄穗“世界冠军”的特殊身份。湖南羽球中心回应称，因为“她是运动员，处理时比较谨慎”，那么，公众不解的是，如果黄穗只是一位普通的运动员，她会享有如此“谨慎”的“优待”吗？

　　即便黄穗“从政”合乎惯例，实际上，其“世界冠军”的身份标签，也不该是各方违反法规的通行证。

　　运动员退役后去向应该尊重本人的意愿，而公务员的法规也应该遵守。在黄穗突然在澳大利亚出现之后，纳税人就有理由质问，谁为黄穗发了多年“空饷”？这一行为又如何通过了各级部门的监督、审查，谁又该为此事负责？希望，湖南有关方面给公众做出详细说明。

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