室外健身器材国家新标准 让百姓健身更安心放心

　　贯彻“新国标”是政府之责

　　本报记者 张旭光

　　“室外健身器材国家强制性标准《室外健身器材的安全 通用要求》（以下简称"新国标"）的颁布，是为群众提供安全优质健身器材的重要保障，是落实《全民健身计划》提出规范管理建设全民健身路径工程的重要措施，是我国室外健身器材行业发展历史上的一件大事。因此，贯彻"新国标"是各级政府和体育主管部门提供公共体育服务义不容辞的责任，是各级政府和体育主管部门以人为本、服务民生的重要体现。”国家体育总局群体司健身设施处处长张栋在接受本报记者专访时明确表示。

　　随着物质文化生活水平的提高，百姓健身意识的增强，越来越多的城乡居民开始频繁使用身边的室外健身器材进行锻炼，对室外健身器材功能与结构的安全性、科学性、人本性、健身性、舒适性等要求也越来越高，原有国家标准生产、安装的器材已不能充分满足群众的需求，必须出台新的国家标准加以引导规范。因此，张栋强调，2011年10月1日开始实施的“新国标”有利于更好地保障群众的健身安全，维护广大群众的体育健身权益；有利于推动“全民健身路径工程”和“农民体育健身工程”的规范化管理，提升器材的维护管理水平；有利于进一步规范室外健身器材市场，促进室外健身器材生产行业健康发展；有利于推动器材生产技术创新，提升室外健身器材的质量与档次。

　　“新标准”的颁布实施为体育主管部门提供了一个改进室外健身器材配建与管理工作的重要抓手。这一标准是指导企业设计和生产健身器材的重要依据，是产品质量监督检验、产品认证的重要依据，也是室外健身器材招标采购工作的重要依据。因此，张栋指出，总局希望通过贯彻“新国标”，建立室外健身器材生产、采购、捐赠、安装、使用、维护、更新的新机制。

　　张栋介绍说，目前，总局已相继举办了“新国标”宣传贯彻会、室外健身器材国家强制性标准培训班等活动，同时五个省的“新国标”培训已经完成。总局还将委托器材采购部门，率先招标采购按“新国标”认证的器材，并尽快下发关于室外健身器材招标采购的指导文件。同时，筹备成立总局室外健身器材质量检查中心，对全国各地的全民健身工程器材质量进行监督检查。

　　张栋希望健身器材生产企业抓住当前的发展机遇，认真执行“新国标”，以高度的社会责任感和危机感，进一步增强产品研发能力，不断推陈出新，完善器材功能，提高器材质量，为广大群众提供技术更先进、功能更齐全、使用更方便有效的室外健身器材。他也希望各地体育部门认真学习贯彻“新国标”，以“新国标”为重要抓手，推动“全民健身路径工程”、 “农民体育健身工程”建设管理工作迈上新台阶，为城乡居民提供更多、更好的体育健身设施。

　　一切从百姓健身安全出发访北京国体世纪体育用品认证中心总经理侯力波

　　本报记者 张旭光

　　国家强制性标准，牵一发而动全身；室外健身器材，铺就百姓健康路；“全民健身路径工程”和“农民体育健身工程”，关乎民生，关乎百姓健身安全。5月22日，在全国体育用品标准化技术委员会年会上，6家企业生产的197种产品成为首批符合GB19272-2011《室外健身器材的安全 通用要求》的产品。围绕“新国标”认证这一问题，记者采访了北京国体世纪体育用品认证中心总经理侯力波。

　　记者：为什么要推广产品认证制度，不认证行不行？

　　侯力波：我国加入WTO以后，引进了认证制度，即政府不介入市场。对产品的质量、安全、节能、环保等问题的评价交给第三方机构来确认，认证的结论具有担保性，同时也存在风险，特别是对产品的安全和质量问题，如果出现问题，认证机构要承担相应的责任。所以认证机构必须认真执行标准。依据标准开展认证活动，必须注重专业能力的培养才能保证发出每一道认证结论具有权威性、公正性和有效性。政府在招标采购中理应优先选择获得认证的产品，从而降低采购风险。通过认证的企业除了能得到技术服务,还能得到认证机构为企业提供的增值服务。

　　体育用品产品认证属于自愿性产品认证，生产企业可以不申请认证，但是目前产品认证是有效证明产品符合标准要求的手段之一。

　　如果企业的产品不经过认证，也能达到标准的要求，能自觉满足消费者的使用安全，这正是社会和公众对企业诚信的期待。

　　记者：怎样区分哪些器材通过了认证，哪些没有通过认证？

　　侯力波：通过认证的产品在器材表面可以见到由认证机构颁发的授权使用标志，没有通过认证的产品不能使用授权使用标志。

　　这里要说明的是，ISO 9000 认证是质量管理体系认证，不是产品认证，两者不能混淆。

　　记者：北京国体世纪体育用品质量认证中心的职责有哪些？

　　侯力波：“传递信任、服务社会”是认证机构的职责，作为第三方认证机构的北京国体世纪体育用品质量认证中心（NSCC）始终秉承“科学、公正、权威、热诚、高效、负责”的态度开展体育用品认证工作，为广大消费者提供安全可信的证明。

　　记者：按照“新国标”生产并通过认证的产品有什么特点？

　　侯力波：由于“新国标”各项指标提高幅度很大，按照“新国标”生产的产品，首先在外观上就有了很大的变化，比如老产品存在一些可能对身体、四肢、手指的挤压、卡夹、剪切等危险伤害，“新国标”生产的产品彻底规避了这些危险点（见下图）。各项负荷系数全面提升，使得产品更加结实耐用，同时增加器材限位、阻尼、缓冲等要求。对安装地点有一步明确约定，如健身器材安装地点要距居民窗户8米以外，避免扰民。倡导不使用污染环境的材料，明确器材制造材料中有毒有害物质含量不得超过限定值。这些要求都有利于使用者的健身安全，所以说“新国标”更具有效性。

　　通过认证后的产品除了在结构的安全性等各方面符合“新国标”外，更重要的是确保获得认证产品的企业能够在后续的室外健身器材制造过程中始终如一地生产出符合“新国标”甚至高于“新国标”要求的产品。这样才能使得广大用户即锻炼者安全放心地使用器材，才能最大限度地将用户在锻炼过程中身体健康受到伤害的风险降到最低。

　　记者：产品通过认证的企业具有什么样的共性？

　　侯力波：这些获证企业在行业里具有代表性，他们都有着较完善的质量管理体系，在产品设计、生产管理、质量控制等方面各有特点，具有完备的生产设施，同时检测设备和手段较为齐全，因而能够在所有提出认证申请的企业中脱颖而出。目前向北京国体世纪体育用品质量认证中心提出产品认证申请的企业还有：深圳好家庭实业有限公司、武汉昊康健身器材有限公司、沧州鑫龙教学设备制造有限公司、三河桂宇星体育用品有限公司、南通铁人运动用品有限公司等十几家企业，这些企业正在积极准备，争取早日通过认证。

　　记者：本次发证对室外健身器材行业有什么影响？

　　侯力波：本次认证一是以“新国标”为依据，进一步提升了市场准入门槛，保护诚信企业，尽量将一些不规范、粗制滥造的不良企业挡在行业外。二是促进企业技术创新，提高其国内外市场产品核心竞争力，提高产品附加值，倡导和要求企业使用环保材料，提高产品安全设计水平和制造质量，从根源上将器材使用过程中的安全风险降到最低。

　　各方话“新国标”

　　在政府招标采购中严格执行“新国标”

　　福建省体育用品管理中心承担着福建省全民健身器材和一线运动队伍训练比赛器材的招标采购任务。我们工作中始终采信国体认证中心认证结论，优先采购获得通过认证的产品，这样可以有效降低采购风险。实践证明，通过认证的产品质量有保障，出现问题有人管有人担保，采用国体认证结论能为百姓健身安全保驾护航，最终达到保障大众的健身权益，能真实有效地提升产品质量。

　　我们始终认为，应以人民群众的健身安全为首要任务，今后将在工作中认真学习“新国标”，严格执行“新国标”，以新国标为依据和准绳规范采购行为，为促进我省体育标准化体系建设和健身器材行业的健康发展作出更大的努力和贡献。

　　福建省体育用品管理中心主任 林岩

　　通过认证是起点 健身安全是目标

　　南京万德游乐设备有限公司是首批获得《GB 19272-2011 室外健身器材的安全 通用要求》新国标北京国体认证中心认证的企业，这是对我公司的认同和鼓励。

　　我公司能顺利通过“新国标”认证与多年产品出口欧美、日韩等发达国家，以及公司秉持“质量第一，以人为本”的经营理念有很大的关系。此次通过认证对我们来说是一个难得的发展契机。但我们不会把通过认证作为发展的终点，这仅仅是一个起点。

　　2011年“新国标”实施，意味着室外健身行业规范化的开始，2012年北京国体认证中心对室外健身产品进行认证，意味着标准从纸面文字转化为实际准则。我公司一直致力于整个行业的规范发展，参与了“新国标”制定、后期宣贯的整个过程。

　　为贯彻“新国标”，在全公司范围内进行了产品宣贯，从供应商管理、质量控制点建立、专业售后服务的完善到客户档案的完善，我们紧抓每个环节，确保“新国标”的落实。

　　南京万德游乐设备有限公司总经理 吴万鹏

　　六家企业产品通过“新国标”认证

　　南京万德游乐设备有限公司

　　该公司是一家专业从事游乐设备和室外健身器材设计、开发生产的制造商。占地面积13万平方米，员工人数248人，技术研发人员30多名，年产值达到1.2亿元。产品远销欧美日韩等100多个国家和地区。产品以设计科学、外形美观、品质优良获得了广大使用者的喜爱。

　　舒华（中国）有限公司

　　该公司拥有员工1200多人，高级管理人才达300多人，厂房占地面积23万平方米，年生产室内室外健身器材几十万套，年产值约4亿元。是集产品研发、生产制造、营销推广、品牌运作为一体的外商独资健身器材企业。企业承诺以“传播健康、造福人类”为己任。

　　青岛英派斯健康科技有限公司

　　该公司是一家以生产室内外健身器材为主的国内大型骨干企业，产品远销欧美等国家。拥有职工1500多人，其中技术研发人员200余名，生产厂房占地面积25万平方米，年产值达6亿元。企业愿为健康负责、为健康服务，让大家都能体验运动人生、品味健康人生，人人得到健康和快乐。

　　山西澳瑞特健康产业股份有限公司

　　该公司是中国健身器械行业的专业化骨干企业，企业拥有技术研发人员100余人，占地面积10万平方米，年产值达到2.6亿元。将进一步提高技术创新能力，按照“新国标”要求严格设计过程、生产过程、安装过程和服务过程的质量控制，全力提升产品和服务质量。

　　大厂回族自治县夏垫佳美体育用品有限公司

　　拥有员工人数120人，厂房占地面积2.7万平方米，年产值达4000多万元。公司积极响应“新标准”出台、倡导行业自律，推行先进标准、促进技术创新、塑造专业品质。

　　北京奥康达体育用品有限公司

　　该公司是专业化生产室内外健身器材的体育用品制造商，集设计、生产、销售和服务为一体。推出的户外健身路径是融大众健身、科学指导、益寿强体、趣味娱乐于一体的民众性体育设施。企业现有员工100余名，厂房占地面积1.2万平方米，年产值近4000万元。