8亿元体育场仅使用9年 绿岛体育中心被拆引关注
2012年06月07日09:11
来源:中国体育在线/sportspress.cn
作者:马敏
6月3日,在一声巨响中,辽宁沈阳绿岛体育中心被爆破拆除。这座曾是亚洲最大的室内足球场,建设投入8亿元资金,使用寿命仅为9年。场馆被拆除后,引发社会强烈关注。
政府回应:拆除为盘活资产
场馆拆除后,苏家屯区政府对此回应:由于绿岛体育中心资产的长期闲置,严重影响该民营企业的经营。为保证土地资源的有效利用和开发,经与企业协商,对闲置十年之久的绿岛体育中心进行征收拆除。
在回应中还提到,绿岛体育中心由一家民营企业作为主体投资兴建,于1999年开工建设,2003年基本竣工。中心建成后,由于该民营企业资金、市场运营等原因,场馆一直未达到投入使用的标准,无法举办专业足球赛事。因无运营收入,企业已无力再行投资,进行场馆的日常管理和维护,场馆一直处于闲置状态。为帮助企业盘活资产,近年来市区两级政府多次面向国内外进行招商,都因场馆改造费用过高、使用功能单一等原因,没有企业愿意再投资建设。
据了解,拆除后的场馆旧址将用作商业开发。
球迷、记者:馆内设计有问题 馆外曾是业余足球聚集地
“早就应该拆了,那个场馆就是个"烂尾"工程!”长期驻沈阳的一位足球记者在接到笔者电话后这样表示。
在他的记忆里,中心建成后只举办过几场演唱会,却没有举办过任何足球比赛,“馆内连基本的消防设备、冷暖设备都没有,铺设的人造草皮也不合格,没人敢在那里办比赛!”
“只是可惜了馆外的数十片足球训练场,那里一度是业余足球爱好者的聚集地。拆除后,他们去哪里踢球?”在这位记者看来,“绿岛”寄托了太多球迷的情愫,国足出线那一年,“绿岛”一词出线的频率和“五里河体育场”基本上一样多。如今五里河体育场被拆了,带着“绿岛”两字的体育中心也消失了。
沈阳市民更是不解,“当初耗资巨大兴建这座亚洲第一的体育场,仅使用8年多就被拆除,那么当初是谁、是哪个部门批准规划建设的?现在,又有谁来承担体育场一建一拆造成的社会资源巨大浪费的责任?”
场馆专家:场馆建设不是政绩工程
对于场馆的拆除和市民的疑问,首都体育学院教授霍建新也有话说,“绿岛体育中心是民营投资,因使用率不高导致亏损,从企业运营来讲,场馆被拆在情理之中。但是体育中心毕竟是公共文化体育设施,绝不是说建就建、说没就没的。”
霍建新说,《体育法》第45条中有规定,城市公共体育设施建设应该纳入城市建设规划和土地利用总体规划,合理布局,统一安排。《公共文化体育设施条例》第27条中也提出,因城乡建设确需拆除公共文化体育设施,有关地方人民政府在作出决定前,应当组织专家论证,并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意,报上一级人民政府批准。
“绿岛体育中心在建设之初是否有过规划,而在被拆除之前,又是否进行论证,这些都值得商榷。体育中心有他自身的功能属性,拆除后,周围球迷是否有另外的场地可以进行运动?”霍建新提出,根据相关条例规定,公共文化体育设施的迁建工作应当坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。
霍建新告诉记者,目前国内一百多万个场馆中,大多以政府投资建设为主。民营投资主体的出现,对于解决我国人均体育场地面积低本应是一件好事,政府应该给予相应的优惠政策或积极的引导,而绿岛体育中心的长期闲置恰恰暴露出这方面存在的问题,“体育场馆不应该是政绩工程,也并非越大越好,他应该是建立在满足老百姓健身需求基础之上的,最终为公众服务的。”霍建新如是说。
本报记者 马 敏
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