彩票义卖助力“东莞慈善日” 4天筹40万公益金

　　举办了三年的广东“东莞慈善日”，正越来越受到各方瞩目。由于有了福彩公益金的“加盟”，在全国日益兴起的城市慈善日里有了“东莞模式”：引入彩票义卖，打破“逼捐”捐款方式，善款的筹集和使用有机自如结合在一起，让捐款捐得明明白白。

　　据统计，2011年与2012年的第二和第三届“东莞慈善日”，通过彩票义卖共筹集福彩公益金40.9万元，作为善款全部充实到了“东莞福彩关爱基金”中。

　　今年8月，民政部部长李立国在宁夏银川表示，在城镇常住人口占总人口51.3%的当代中国，城市慈善在慈善事业整体发展中的地位越来越重要、作用越来越突出、影响越来越深刻，城市慈善是中国公益慈善事业发展水平的集中体现和重要标志，中国将把城市慈善作为当前和今后一个时期公益慈善事业发展的重要任务。

　　4天义卖捐40万公益金

　　从2010年起，广东东莞将每年的10月25日，定为“东莞慈善日”，至今，慈善日在东莞已经成功举办了三届。前两届“东莞慈善日”活动期间，东莞共接收社会各界捐款2.3亿元。

　　不过，福彩公益金并非一开始就与慈善日“结缘”。直到2011年第二届慈善日，公益金才介入到东莞慈善日的活动之中。彩票义卖回避了让人硬着头皮掏腰包的“逼捐”，而是以一种更容易被接受的方式筹集善款。“只要付出2元钱，就可以捐出7角钱的善款，还有机会中奖哦。”义卖活动打出这样的宣传标语。

　　去年8月19日，东莞市福彩中心提前2个月上阵举办为期两天的刮刮乐义卖活动，为慈善日预热。在义卖现场，福彩义卖工作人员统一着装、专人派发宣传画册，同时还展示抗震救灾、彩票文化等内容，力求将文化性、公益性、趣味性完美结合，不仅有老彩民的参与，许多原本没有接触过彩票的人们也加入到了刮刮乐的爱心购彩队伍中。“义卖实施者不少都是各彩站的站主以及销售人员，大家克服高温酷暑，表现都很给力。”东莞福彩中心主任杨献军对此赞不绝口。

　　仅仅两天的义卖让人们热情高涨，善心爆棚，彩票义卖的销售额为71.45万元，按照35%的提取比例，筹集公益金25万元。

　　今年，东莞市福彩中心将刮刮乐义卖提前至慈善日的前三天。从10月20日至21日，分别在东莞市东城、南城、厚街、长安、大朗、塘厦、常平、石龙等8个镇(街)，义卖筹集公益金。仅两天时间，彩票义卖就实现销售额45.45万元，筹公益金达15.91万元。2011年与2012年的第二和第三届“东莞慈善日”，总共只有4天的义卖时间，共筹集福彩公益金40.9万元，这些公益金善款全部进行定向支出，用于东莞福彩关爱基金救助项目，维护和保障贫困弱势群体的切身利益。

　　“透明”的慈善日捐款

　　东莞慈善日的另一广受赞誉之处在于，它不再只有兴师动众的捐款活动，而且还安排了相关善款的发放仪式环节。虽然发放的只是东莞福彩关爱基金的公益金，但还是让爱心人士们亲眼目睹到所捐钱款的流向，善款的“捐”和“用”实现了对接。

　　在第三届东莞慈善日期间，东莞福彩关爱基金首次亮相。

　　2011年11月，东莞从福利彩票公益金中划拨1000万元作为启动资金，在东莞市慈善会设立了“东莞福彩关爱基金”，并出台了《东莞福彩关爱基金重大疾病救助项目管理暂行规定》。根据这一规定，凡是具有东莞市户籍或在莞居住满一年以上的非户籍人员及其子女，以及驻莞部队现役军人及其随军家属，如果患有重大疾病的，可以申请福彩关爱基金的救助，最高救助金额为3万元。

　　此次“东莞慈善日”的发放仪式现场，向40位患有重大疾病的新老莞人亲属发放了合共55万元资助金。来自广东五华县的新莞人张少朋，在活动现场接过1.5万元公益金善款。据其妻子古连珍介绍，丈夫在今年2月被检查出肺癌晚期。目前，治疗已花了16万元，其中一半是向亲朋好友借的，“这一万五千元能支付我丈夫两次化疗的费用。”她说。

　　据介绍，除了慈善日上进行“东莞福彩关爱基金”发放外，平时，东莞慈善会也会定期发放资助金。截至目前，东莞福彩关爱基金共资助困难群众71人次(新莞人4人次)，合计资助金额91.8万元。“东莞慈善日”活动相关负责人告诉《公益时报》记者，安排这一救助金发放环节，原因有二：一来表明善款使用方向，打消爱心人士的疑虑；二来可以劝导人们更积极地参与、投身慈善活动中来，慷慨奉献爱心。

　　东莞模式创新举措一箩筐

　　除了福彩公益金的介入算是“东莞慈善日”的创新之举，多届东莞慈善日的其他活动，也提供了另外的创新样本。比如，慈善月月捐、书画慈善拍卖活动，慈善篮球赛活动，走访爱心企业、发动企业设立冠名专项基金活动等。

　　记者了解到，第三届慈善日举行的书画慈善拍卖活动，拍卖所得款项的80%捐赠给东莞市慈善会用于慈善事业，其余20%用于书画成本及活动经费开支。该届慈善日现场展出了100幅名家作品，共成交作品总额达到176.1万元。

　　而“东莞慈善杯”2012东莞全明星篮球赛，不仅有东莞慈善形象大使易建联现身赛场，而且在活动过程中，穿插了文艺节目、花式篮球表演，通过球票义卖、现场广告、竞拍等形式募集善款，比赛为东莞的慈善事业募集善款1091万元。

　　此外，在第三届慈善日，东莞市相关领导带队走访爱心企业，介绍东莞慈善事业的发展现状和市慈善会专项基金的运作情况，引导培育企业慈善理念，发动企业在市慈善会设立冠名专项基金，为企业参与慈善事业搭建良好平台。东莞各镇街也选取了个别村(社区)，于10月25日组织社区志愿者开展法律援助、助医、助残等社区服务活动，组织低保对象和其他受助对象开展以“社会为我，我为社会”为主题的社区服务活动。

　　有趣的是，东莞慈善日还设计了慈善日标识与主题曲。标识图案将东莞市的市花玉兰花，与“心”和“手”元素进行了有机融合，标识形象地体现了东莞地域特色及文化特征。主题曲为《爱是一团火》，歌词充满着诗意：“……有一首歌，已经唱响无数遍，爱，早已是东莞最美的和弦。有一道香，已经弥漫三千年，莞香滋润的城市啊，美得像白玉兰……”

　　“义卖”与“发放”将常态化

　　虽然东莞不是第一个以自身城市名字命名慈善日的城市——此前已有“沈阳慈善日”、“郑州慈善日”在先，但是资深慈善人士称：东莞在慈善日模式创新方面却走在全国前列。

　　与东莞的“创新模式”情形迥异的是，一些城市的慈善日在举办多届后，依然大力推行“传统模式”——进行传统的社会募捐——政府机关、企事业单位、学校等单位的上至领导干部下至普通员工，以及普通市民一齐行动，纷纷解囊进行捐款，一些学校甚至动员无经济能力的小学生伸出“援助之手”。为搞好募捐活动，一些城市还特别成立了“慈善日活动领导小组”。

　　有反对者直言，这种捐款方式实为“逼捐”。对此，在某市政府工作的刘明(化名)也是有苦难言，在当地首届“慈善日”当天，他就接到了倡导全市机关和企事业单位干部职工“捐一日工资”的通知。“捐吧，自己的工资也不高，而不捐吧，则显得自己缺乏爱心，在同事面前抬不起头”，小刘向《公益时报》记者坦言。

　　作为城市慈善日典范，“东莞慈善日”未来将如何更好地发展？在接受《公益时报》记者采访时，东莞市民政局慈善科有关负责人透露，创新虽然难，但正是这才是东莞慈善日的精髓。慈善日将依靠创新立足，同时不断完善现有活动内容、改进自身不足，可以肯定的是，现有的优秀活动将作为成果被保留。也就是说，如第三届东莞慈善日的重要活动——福彩义卖以及东莞福彩关爱基金资助金发放仪式，以后将作为常态存在，“为东莞乃至全国的慈善事业继续做出贡献”。(本报记者 李春伟)