足协修改规则轻罚涉案队 一律降级变罚分罚款

　　据《体坛周报》 日前，FIFA敦促中国足协加快处罚进度，并将对某些涉案人员全球禁足。但反赌扫黑另外一个善后难点，也是最大的关注点，俱乐部，却可能逃过严厉处罚。足协修改的《纪律处罚规定》，将2009年的“一律降级”改成“罚款、扣分”等，轻罚俱乐部有了规则依据。

　　按2009年相关条例，只要俱乐部或者官员行贿，不管是代表自己还是代表俱乐部，一律降级。2010年，纪律委员会对条款进行了修改，除了降级之外，还追加了罚款。所以，当时涉案的原广药、谢菲联被勒令降级，并被罚款。但是，2011年，足协再次对这一条款作出了修改，将“降级加罚款”改为罚款、扣分、降级、取消注册资格四项。本月19日，纪律委员会将再次修订《处罚办法》，但不会恢复2010年之前的规定。

　　正是这一修改，成为一块量身定做的“免死金牌”，拯救了涉案的俱乐部。对于“开脱”的质疑，《体坛周报》援引足协人士的回应称：“修改后的条款，避免了对不同程度、不同情节搞一刀切。”据悉，目前足协内部主流的声音，将处罚方式定格为“罚款加罚分”，虽然也有行贿一次扣3分、罚款甚至免罚的建议，但避免降级，已经基本得到了确认。且即使罚分，可能也不像昔日AC米兰扣30分、佛罗伦萨扣19分那样严厉。对此，足协表示：“肯定要进行处罚，不排除部分俱乐部只是罚款的可能，但是罚款加罚分肯定是主要处罚措施。具体罚多少还需要研究。”

　　中国足协如何行家法，目前在社会上也有两种截然不同的声音。主张轻判的，强调保护正在复苏的联赛，且由于涉案的球队太多，如果普遍重罚，肯定会导致中超联赛和中国足球少则三五年、多则十余年元气难以恢复；但也有人主张按照规定，不惜“休克疗法”重判涉案俱乐部，其理由是，家法不可朝令夕改，更不可因“法不责众”而开制度化“集体逃亡”的先河。如果按照目前倾向性的处罚方式，将形成重个人、轻俱乐部的局面，实际上反而没有对假赌黑的真正始作俑者——俱乐部形成有力的震慑，却让稍有常识就知道根本不可能存在的“纯个人行为”，成为最终的埋单者，这将无法达成反赌扫黑长期净化中国足坛的期待。