舒桂林：处罚案只为掩人耳目例行收尾 一切如初

　　《深圳商报》

　　专职体育评论员

　　舒桂林

　　足坛反赌扫黑案处罚方案尘埃落定，照例又是骂声四起，批评集中在罚得太轻，罚分罚款不降级最大受益者是足协。

　　其实，无论怎么罚，都必有争议。往重里罚，勒令涉案球队都像当初的广药、成都队一样降级，联赛踢不下去；往深里挖，所有涉案俱乐部、人员都罚，中超、中甲几乎要全军尽墨……所以，中国足协必然采取大事化小、小事化了，抓典型稳阵脚的办法，这可以说是最现实的方案，也是最优方案。岂止足球，许多领域出了事情，都只能是这样处理，表面文章是要做的，但也仅仅限于表面，否则动了根基难以收拾。

　　按理说，中国足协有一系列规章制度，对着条文执行就是了，该怎么罚就怎么罚。可问题是，这些规章制度的制定者和执行者都是足协（所谓又当运动员又当裁判员），足协可以对条文作出任意解释，他们拿出任何方案，都能抬出一箩筐的道理。大连实德退出中超，才多大个事，弄得一波三折，足协自扇了多少回耳光？

　　中国足球的腐败，说到底是制度性的腐败，权力寻租无处不在。大家心里都有数，东窗事发者固然摊上了大事，那些没被推上法庭的，屁股底下也未必就干净，所谓“不查全是孔繁森，一查全是王宝森”。执著于有多少人受到处罚，处罚是轻是重，并无太大意义。人们期盼反赌扫黑能成为突破口，帮助中国足球摆脱制度性的困境，但令人失望的是，除了揪出几个倒霉蛋，一切全无改变。

　　最近有一句口号叫得很响亮，要将权力关进笼子里。可谁会心甘情愿自己把自己锁进笼子里，时至今日，权力依然在掌控着中国足球的一切。裁判还是中国足协委派，足协掌门人依然是上面派来的司局级官员，就连反赌案处罚方案，事先也要报体育总局审批……审批、委派、任命、罚款，这都是属于中国足球的主题词，无不体现权力的威严无边。可怜原本不过是走走形式的全国足球代表大会，拖了11年都未能召开，更别提什么中国足协真正成为民间机构，足协掌门通过选举产生。所谓将权力关进笼子里，至少在足球领域，像是痴人说梦。

　　反赌案处罚方案出炉，只不过是掩人耳目、堵人嘴巴的例行收尾，委实不必在意内容如何。中国足球和三年前、四年前相比有什么根本性的变化吗？一阵风刮过之后，时光永是流逝，街市依旧太平，什么都没有改变。