本报记者 陈华
中国足球似乎成为整个社会关注的焦点。近日有媒体报道，国家税务总局第一次召开与中国足球有关的座谈会，中国足协也将从国家体育总局剥离，这两个讯息被外界解读为中国足球将获全方位支持，同时管办分离也会跨出实质性一步。事实果真如此吗？
剥离总局？一场虚惊
中国国家队每次溃败，关于中国足球一套班子、两块牌子的体制，都会成为批评的靶子。有媒体近日报道称从中国足协获得消息：足协将从体育总局中剥离，彻底放权中国足协管理中国足球，实现真正的管办分离。
这一消息在微博等新媒体得到疯狂转发，不少人认为中国足球将动真格。不过，正在上海参加会议的中国足协副主席于洪臣昨天向记者表示：“起码我没有听到中国足协脱离总局的说法。足球体制改革肯定是大趋势，我觉得足球改革会在总局的统一部署下进行，而不是简简单单的‘剥离’。”中国足协新闻办昨天也进行回应：“未发布过这一消息，不知该消息从何而来。”
“管办分离”一直是围绕中国足协改革的话题，但彻底的管办分离绝非一日之功。记者了解到，总局和足协制定了管办分离的中长期发展规划，“一刀切”式的剥离并不在规划的内容中。据悉，未来管办分离改革的一个方向，是先在职业联赛进行突破，职业联赛逐步交给市场，其余内容由足协掌控。这种相对平稳的双轨制发展，是有关方面预期的发展方向。
税务减免？看到希望
有媒体还报道：国家税务总局10日第一次召开与中国足球有关的座谈会，虽然此次座谈没有形成更多结果和意向，但也被足协内部解读为各部委支持中国足球的信号，足协和俱乐部都寄望税务、工商等部门未来会有更多实际的优惠政策向中国足球倾斜。有记者昨天特别致电国税总局，有关工作人员回应：“尚不知道有此报道，但会持续关注。”
关于中国足球减税的新闻，并非第一次见诸报端。此前，足协向国家体育总局递交的材料中，也多次强调足球的公益属性。中国足球俱乐部的税收标准较高是一个老问题，广州恒大2011年缴纳税款就超过1亿元，整个中超缴纳的税款达到7亿元。中超俱乐部的开支中，队员收入占六成以上，超过欧洲俱乐部公认的“队员薪水占俱乐部收入一半”的警戒线，其中俱乐部给球员薪水的高税负是一个重要原因。
中国如果要从税务方面扶植足球，最佳的学习榜样就是乌兹别克斯坦的 “免税反哺”政策。2006年乌兹别克斯坦总统颁布338号总统令暨 《发展乌兹别克足球的补充措施》，其中第七条规定俱乐部、足协的收入在三年之内免税，免税所得必须进入专项基金，只能用于青少年球员培养。不管如何，国家税务总局的调研，让足球人看到了希望。
金钱拯救？绝非良方
税务减免，对中国足球肯定是一个利好消息，不过就此以为金钱可以拯救沉疴缠身的中国足球，似乎过于天真。制度设计，青训提升，这些事关长远的建设内容，才可能真正改变中国足球的形象和内涵。
一名熟悉情况的圈内人士表示，中国足球不能全盘否定自己，要看到自己的长处，正视自己的不足。“比如说举国体制，这恰恰是我们最大的优势，绝不能把职业足球的市场发展和举国体制对立起来。”这名人士坦言，中国足球还处于转型期，国家层面的参与必不可少，“就拿全运会足球为例，如果我们现在彻底把青少年足球推给市场，那谁会让孩子来踢球？如果没有全运会的足球设置，就这几百个专业的苗子都没了。”他认为，中国足球的改革需要循序渐进，“改革是大方向，但一个很重要的因素，是掌舵的人需要懂足球，需要尊重足球规律，这可以让中国足球少走很多弯路。”
作为中国足球的合作伙伴，万达集团近年来投入巨资赞助中国足球。万达集团投资人王健林也是搞足球出身，他的看法很有代表性：“中国足球的滑坡是十多年的过程，想两三年就上去，不大可能。中国足球能不能上去，不在于现在这一批人，而在于以后。如果现在体育总局、足协还认为他们的主要工作是抓国家队、抓竞技足球，那就大错特错了。足球的发展，还是要从青少年抓起。”
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