中新网北京1月23日电(王牧青) 备受“期待”的足协会员大会于昨天落幕，《中国足球协会工作报告》和《中国足球中长期发展规划纲要》陆续出炉，短短几十页的两份文件，几乎涵盖了中国足球过去、现在和未来的方方面面。“总结过去、承前启后”，这是新任主席蔡振华对会议的总结。短短两天的会议吹响了中国足球改革的号角，正在低谷中的中国足球将获得怎样的转机，值得期待。
会议代表认清中国足球低谷 教育部官员介入是积极探索
早在会议开幕前，媒体就曝出，“香河大会”的举办是因为受到了来自国际足联方面的“压力”，迫于形势才决定开会。这两天里，无论是领导的发言，还是代表会后接受采访时的表态，都冷静而客观地认清了中国足球当下的形势。“耻辱”、“低谷”这样的词汇不止一次被提及。参加会议的北京国安俱乐部副董事长张路评价称：“(文件)很理性、很客观，是个进步。”
通过现场代表举牌表决，唯一的候选人蔡振华当选新一任足协主席，这与之前各方猜测相符。新一届足协的领导班子，比过去精简不少，另外，王登峰作为教育部代表出任副主席，汪大昭进入执委名单，都是积极的摸索和尝试。2013年，足协引进了一些专业型人才，扩充了机构设置。一位足协官员会后在私下里表示，我们一直在努力，希望大家能多些耐心、多些鼓励。
蔡振华说：“只有普及青少年足球，才是中国足球的未来，这也是任何一个国家足球发展的重要基石！”张路也表态：“中国足球的青少年建设，是把握未来的根本。”蔡振华国足屡战屡败后，足球从业者多次提出“足球人口”的概念，“足球与教育结合”的议题被放到台前。
在足球发达国家，足球与教育关系很密切，中国足球亦概莫能外。前国足主帅迟尚斌拿女足举例，女足运动员待遇不太高，如果能到大学去学习，对未来找工作会有好处。北京市足协秘书长杨俊生也提到中考体育考试项目的问题。据参会代表透露，分组讨论时，“足球应从娃娃抓起”被广泛赞同。杨俊生展望道：“教育部官员当选为副主席，希望问题能被妥善解决。”
大会分组讨论时间仅为半天 代表提出《纲要》不够具体
这是一届被推迟了7年的足球会议，距离上一次“足代会”已经过去整整11年。《工作报告》详细而系统地介绍了中国足球近些年的成绩，和存在的问题，如果展开讨论，其经验教训一定十分丰富。但是，这次大会持续时间仅仅两天，除去执委会会议、大会表决和领导发言，与会代表的讨论时间仅仅是21日下午，时间不超过4个小时。
在足协领导的选举、相关文件表决的程序上，只有47名各足协代表等人拥有表决权。各俱乐部代表此行更多地参与了首日下午的讨论，最终形成一个讨论总结。大会结束前，蔡振华说，这些意见将由秘书处汇总，继续完善相关文件的确定。
俱乐部讨论小组代表迟尚斌汇总讨论结果说：“韩国和日本都有明确的足球发展计划，其中设立了具体的目标。比如，日本就提出用50年的时间拿到世界冠军。”据代表透露，《纲要》提出了中国足球在20年内重回亚洲强队的目标，但各俱乐部认为，如果我们的计划中有具体的数字，目标会更加明确。“比如各级国字号队伍的目标，比如青少年足球人口的数量。”迟尚斌举例说。
前些年，中国足协曾两次提出类似于《纲要》的计划，其中不少目标的未能实现。不少参会媒体提出疑问：从前目标太高难以实现，这次没有具体的目标，会不会缺少衡量的标准。张路认为，务虚其实是进步，正说明我们已经认识到，短期内成绩难有剧变。在蔡振华的发言里，他提到了“不归路”、“铺路石”，提出“复兴中国足球非朝夕之功。“执委汪大昭的解读简单明了：懂得应该做什么是最重要的。
期待改变从联赛开始 足协低调为未来埋伏笔
据记者了解，中国足协已经就2014年的工作进行了细致的安排，其中，这份正在被讨论的《中长期发展规划纲要》将力争在上半年出台。另外，中国足协将不再具体承担任何一级联赛的组织工作，而是从依法监管的角度进行监督。职业联赛理事会和中超公司的作用将被充分发挥。
仅从这点看，中国足球在“管办分离”的改革上，正在向前迈进，印证了蔡振华主席“管办分离是足球改革的大趋势“的说法。未来，各级联赛的运营状况将成为鉴别这一举措的重要依据，中超公司将迎来考验。“反黑斗士”、足球元老陈培德认为：“足协能把改革落实到行动上，是对足球规律的尊重。”
另外，足协自身还将继续完善组织架构，计划设立十五个左右的专项委员会，更多发挥专业人士的作用。但是，更多的规划内容至今并未曝光，能否顺利实施依旧是一个问号。
今年已70岁陈培德会后伤感地说，或许自己已经没法亲眼见证中国足球的复兴。蔡振华也在自己的“上任宣言”中提到，自己只是“扫清前进路上的泥泞”。相比于从前“喊口号”和“放卫星”，这次足协的低调称得上是一种进步，也为未来埋下了伏笔。“风物长宜放眼量”，大会的价值和意义，只有通过中国足球未来的进步得以衡量。但最终还是要放眼20年后，看那时的中国足球，能否成为“亚洲强国”。
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