昨天，中国足协给出了闹得沸沸扬扬的“刘健转会案”最终处理结果： 扣除青岛中能2014赛季中甲联赛积分7分，罚款40万人民币——理由是青岛中能俱乐部在工作合同中存在弄虚作假的行为。
从今年1月2日恒大宣布签约刘健当天便遭中能不承认开始，到足协4月仲裁刘健自由身，恒大正式签约刘健；再到足协公布处罚，历时7个多月的拉锯战以俱乐部被处罚告终。这是中国足协第一次因为合同造假处罚俱乐部，但针对中国足坛的“潜规则”——阴阳合同，足协似乎做得还不够。
被吐槽的罚单 罚比不罚好 但处罚力度不太够
中国足协处罚公布之后，著名律师方正宇第一时间在自己的微博上转发了足协的处罚决定，并评论说：“稍稍迟来的正义，但总比不来好……”
扣分与罚款，看到这份罚单，很多人会想起去年申花、天津泰达因虚假比赛被扣联赛积分6分、罚款100万元的事件。法律界相关人士分析：“对比去年对申花和泰达的处罚，这个罚单看起来是力度更大了。当时是扣6分，这次是扣7分。不过这一次是在联赛进行中，我们看目前青岛中能的积分情况，即便不扣分，他要想冲超也很困难；而扣掉7分之后，也基本上不会有降级之忧，所以这个处罚看上去很严厉，可实际意义并不大。对于中能而言，比较实质性的损失恐怕就是罚款40万元了。”
任何处罚，罚都只是手段，治病救人才是真正的目的。可这样一个“不痛不痒”的处罚，能起到这样的效果吗？答案显然是否定的。尽管受罚的青岛中能俱乐部表示不服，但他们并没有受到实质性的处罚，又何以对其他俱乐部起到震慑作用呢？
被质疑的足协 为什么不趁机管一管“阴阳合同”？
刘健案将“阴阳合同”的问题彻底曝光，可伴随着这次处罚，并没有看到足协出台任何避免“阴阳合同”的措施。
“阴阳合同”在中国足坛早已是公开的秘密，这种现象并不仅仅存在于青岛中能一家俱乐部，而是广泛地存在于各俱乐部。当然，这跟足协当年的限薪令有着直接的关联，俱乐部做两份合同，一份给足协备案，一份是与球员签订的实际合同。可一旦球员与俱乐部之间发生纠纷，那么“阴阳合同”就往往使球员的利益无法得到应有的保护。
曾效力于绿城的杜威和孙吉都在申花遇到过阴阳合同。根据孙吉介绍，上海申花2009年初在土耳其进行拉练，当时球员和俱乐部签了一份合同；到了6月，申花俱乐部让孙吉签下了另一份合同，这两份合同都被俱乐部以要敲章为由收了回去，一直没有还给球员。到了年底，孙吉发现第二份合同上的钱根本没有发到自己的手上。后来多名曾经在申花效力过的球员都表示有两份合同：一份与申花签订的劳动合同，月薪在1万元上下；另有一份合同，是与申花的关联公司、实际投资人所控制的一家香港公司签署，主要约定训练津贴及出场费等内容，这份合同中球员的收入会在百万元左右。孙吉说：“其实我们就是被签了阴阳合同。”
对于阴阳合同，绿城俱乐部副总黄凡农也有话说：“这样做还能避税。但因为两份合同的存在，一旦球员和俱乐部在经济上产生纠纷，很容易制造矛盾，在中国足坛发生过太多这样的事情了。”
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