中国足球中长期发展规划公布 男足跻身亚洲一流

　　昨天，中国足协在官网上公布了《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》。这份规划中指出了中国足球目前存在的不足，同时提出了改革和发展的措施和一些具体目标。长远来看，虽然此次规划没有提及国家队层面的具体要求，但最终目标确定为男足要发展成为亚洲一流，甚至成为世界一流。更有亮点在于将要实施的“海外人才引进计划”。□记者 郑乔 综合报道

　　不提成绩，目标明确

　　去年3月份，中国足协曾推出《中国足球中长期发展规划纲要》。当时重点提出的是促进足球在青少年群体中的发展，还提出了男足打进世界杯、女足奥运夺牌等具体成绩要求。相比《纲要》，昨天新公布的《发展规划》在成绩要求方面的表述并不那么具体，但在发展目标方面则十分明确。

　　《规划》里，中国足球未来的发展分为三个时间段：近期目标的规划时间段为2016-2020年，中期目标为2021-2030年，远期目标为2031-2050年。近期目标重点在于扩大足球的参与人群，形成良好的氛围，管理、监督和行业标准等水平亟待提高。其中还包括一些量化目标，包括加快校园足球发展，“全国特色足球学校达到2万所，中小学生经常参加足球运动人数超过3000万人”，并大力发展社会足球等。同时加大场地建设的力度，使5年内“全国足球场地数量超过7万块，使每万人拥有0.5—0.7块足球场地”。

　　而中期目标的规划中，除了社会投入、管理体制、法律法规的进一步健全，“国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列” 。同时，每万人要拥有一块足球场地。远期目标，则是实现足球一流强国的梦想。

　　寻找不足，解决问题

　　足协这次发布的《规划》里，还明确指出了中国足球现在的不足之处。市场化运行多年来，目前整体的发展理念和运行机制仍然滞后，政社不分、管办不分、事企不分等，制约了足球的发展。同时，法治水平偏低，行风不正、竞赛秩序较乱，缺乏有效监管。足球基础薄弱，人才短缺、设施不足。

　　未来，中国足球将逐步解决现存的问题。而去年足协已经与体育总局脱钩，迈出了改革的一大步。将来，还必须继续优化制度体系；大幅增加青少年足球参与规模；增加场地设施建设；在现有的基础上进一步丰富赛事活动等等。关于职业足球，还具体提到了“严格准入、规范管理职业足球俱乐部，加强行业自律。加强职业俱乐部梯队建设，扩大职业联赛影响力”，以及“提升中超联赛品牌价值，使场均观赛人次达到世界前列”等。

　　规划、施行、监督和保障等环节，缺一不可。“配套政策和保障措施”中的第一条就指出，要实现中长期发展规划中的目标，离不开资金的支持。土地使用、税费、人才就业等方面的政策也要形成配套的体系，简单来说就是钱要到位、土地方面支持、税费和价格要合理、就业要有保障。一切到位，接下来就是执行，各地制定方案，建立跟踪监测和考核机制，确保规划目标的落实和推进最重要。否则，一切仍是空谈。

　　亮点出现，考虑“归化”？

　　具体的整改措施里，进一步提到了“壮大足球产业”和“海外人才的引进”。壮大足球产业的过程已经开了个好头，从中超结束无冠名商的“裸奔”，到5年版权卖出80亿元、中国之队版权也卖出天价，足球正在成为中国体育产业的引擎。近年来进入足球市场的资本也更加多元化，国有、地产、电商等，都在联赛中颇为活跃。

　　“促进足球开放”这一条里，吸引外资、鼓励球员和教练走出去等工作，中国足协近年来始终没有放弃，且留洋班底规模也越来越大。除了走出去，还有引进来，新鲜的是首次提到的“海外人才的引进”。促进中国足球的开放势在必行，从中超外援越来越强、越来越贵等方面已经可以看到端倪。但此次更进一步提到了要吸引高水平的足球人才来华工作，涉及面较广，不止于外教团队、职业球员等，其中，更是要完善海外足球人才出入境、居留、医疗、子女教育等相关政策。能看出来，这已经不仅仅是让人才来华工作，更有了些长居或者定居的意味，很有可能涉及到可能的归化外籍球员。

　　亮点不仅于此，还提到了“十三五”“足球+互联网”的新理念。互联网平台之间关于足球转播的竞争将会更加激烈，甚至涉及到中超付费收看等。未来，关于足球的应用程序、游戏、动漫乃至影视作品等周边产业的开发也将得到更多的支持。

　　今日12强赛抽签 国足没有上上签

　　【画外音】

　　今天下午，2018年俄罗斯世界杯亚洲区预选赛12强赛阶段的抽签仪式将举行。12强根据战绩分档，第一档是伊朗和澳大利亚，第二档为韩国、日本，第三档为沙特和乌兹别克斯坦，第四档是阿联酋和中国队，第五档为卡塔尔和伊拉克，第六档则是叙利亚和泰国。

　　除去日韩澳等队不提，国足去年亚洲杯上赢过乌兹别克斯坦队，还与沙特队打平过。但在世界杯预选赛上动起真格来，国足赢的没有输的多。泰国赢过国足5:0，伊拉克队则是一贯的苦主，与同样只能在中立球场踢的叙利亚队一样，士气和韧劲都是一等一。谁都不好对付。

　　综合历史战绩和近期表现，国足最理想的是与澳大利亚、日本、沙特、乌兹别克斯坦、泰国同组——宁打日本队，也不跟韩国碰。最坏的情况，则是与伊朗、韩国、沙特或乌兹别克斯坦、伊拉克、叙利亚等同组，面临被一群西亚强手围剿。

　　平心而论，国足能打进12强赛已经是人品大爆发。9月份再战，球迷们其实不必太过计较同组对手的实力，只看国足表现即可。毕竟，40强赛的时候也觉得抽了个上上签，没想到的确是差点不能出线。这样的事，国足可没少干。