经纪人谏言足协新政:改革方向颠倒 存在3大问题

　　作为一名足球圈内的从业人员，旗下有23岁以下的球员，也有23岁以上的球员，部分球员是U23新政的受益者，另一部分球员则是受害者，总体而言，对我个人业务并无明显影响，相信可以以一个较为中立的态度来看待这个新政。今年一月足协出台了现行的U23政策之后，就想写一篇短文，发表一下自己的看法，但因为各种原因最后不了了之。今天足协又颁布了更严厉的U23新政（虽然细节还未发布），内容让人惊叹，我觉得有必要阐述一下自己的观点，与各位朋友们交流一下。

　　政策背景：

　　最近十年中国足球的青训断档严重，在和很多教练、球员的交流过程中，他们都提到整体而言，年轻一代的中国球员在基本功、自我要求、比赛投入度方面和十年二十年前的那一拨职业球员相比有明显退步，甚至不少U23球员自己也承认和老大哥们相比存在差距。一方面是家长不乐意送孩子去从事足球运动，导致选材面窄，另一方面是年轻球员的选拔机制不完善，能踢上比赛并升入高一级别U字号梯队的球员不一定真的是最优秀的球员，此外，俱乐部本身也不注重青少年梯队的培养，注意力只放在一线队上。这是一个庞大、复杂的问题，这里就不展开说了，最终的结果就是，各级别U字号国家队在亚洲赛场节节败退，且与日韩等传统亚洲强队的差距越来越大。在这样的背景下，足协希望通过新政让更多的年轻球员提早接受中国顶级职业联赛的洗礼，让国家队的成绩能在接下去的数年内迅速得到提高。

　　U23新政存在的问题：

　　1. 公平与公正

　　足协新政的初衷无可厚非，但把年龄卡死在23岁（且不论23岁是否还算是年轻球员），并硬性规定出场人次，未免矫枉过正。足球是竞技体育，球队之间，球员之间存在激烈的竞争关系，足协作为监管机构，最重要的职能之一就是确保各项竞争在一个相对公平的环境中进行。而现有的和即将执行的更严厉的U23政策显然打破了这种公平，让特定年龄的球员在竞争中获得了无比巨大的优势，而另一群人则因为早出生了几天、几月、几年就变成了弱势群体。当一场比赛还没鸣哨开始的时候，就已经不公平、不公正了，那这个运动一定会出问题。

　　2. 联赛精彩程度

　　中国足协与理论上已经撤销的足管中心和职业联盟之间的纠葛太多，一时半会难以道清，但中国足协很重要的一项职能是要从政策上保证中国职业联赛的良好运行，其中很重要的一个目标就是要让联赛更精彩。毫无疑问，只有能力最好的球员都登场的联赛，才会是最好看的联赛。但U23政策显然和这个相矛盾，能力好的球员会因为年龄问题无法登场，也就是说，现行的U23政策让联赛的精彩程度下降了，下赛季即将执行的新政会让联赛的精彩程度再受打击。作为中国职业联赛塔尖的中超联赛会离“世界第六联赛”越来越远。这会让球迷、球员、俱乐部、转播商、赞助商的利益受损，并最终伤害到中国职业联赛本身，让目前看似受益的U23球员，在将来也变成受害者。

　　3. 改革的方向

　　足球是一个依靠庞大基数来孕育出少数精英的竞技体育项目，要想拥有更多优秀球员的唯一方法就是把基数再扩大，也就是增加参与足球训练和比赛的人口，所以足球改革应该是至下而上的。如果想让更多的年轻球员在中超联赛登场，那应该是要让中乙球队先提供给年轻球员大量的比赛机会，然后让能力强的年轻球员进一步在中甲联赛获得锻炼机会，最后让一小部分真正的精英年轻球员在中超登场，待他们成熟之后为国效力。

　　而现行的政策却恰恰相反，强制规定最上层的中超、中甲联赛U23球员的出场人次，却对最基层的中乙联赛毫无限制。这样就会导致缺少比赛经验，且能力尚有缺陷的U23球员在中超、中甲上场了，而部分步入黄金年龄的23岁以上球员只能去中乙打拼。数年之后，目前受益的这批U23球员在超过23岁之后，又不得不让位给更年轻的一批球员，自己和前辈一样去中乙找机会。如此一来，进入恶性循环，大量步入黄金年龄的球员无法在最好的联赛中得到锻炼和成长，成年国家队的选材和成绩肯定会受到影响，最终冲出亚洲，走向世界的口号又只能停留在嘴上。

　　都说中国人崇尚中庸之道，但足协的U23政策却看不出任何中庸色彩，而且越走越极端，古人说过犹不及，不是没有道理的，等到数年之后出现大问题再来亡羊补牢就真的太晚了！

　　说完现行政策存在的弊端，再来谈谈我心目中理想的U23政策和解决目前政策弊端的方法：

　　足协希望中国足球涌现出更多青年才俊的心情可以理解，政策上稍稍扶持U23球员也未尝不可，但需要对不同层级的联赛区别对待。

　　对最顶级的中超联赛，原则上应该是提高年轻球员的出场几率，但不强制要求出场人次。按照目前中超球队的注册报名政策，中超一线队可以注册25名中国籍球员，如果政策改为一线队必须有8名U23球员，且每场比赛至少有一名U23球员必须进入18人大名单，至于能不能登场，取决于他自身的能力，而不是生日。在一年漫长的联赛中，肯定会有成年球员出现伤病和停赛，那时顶替进入18人比赛大名单的几乎一定会是U23球员，他们的登场概率变高了，但能不能首发或替补出场还是取决于能力，足协并不强制干预，这样球员之间的竞争相对公平，也保证了中超联赛的最佳质量。

　　次一级的中甲联赛，对U23球员的倾斜程度可以更高些，比如要求一线队25人中国籍球员大名单内有至少9-10名的U23球员，然后要求至少2名U23球员进入18人比赛大名单，但不强制出场次数。如果要更严格一些，维持现在的强制一人首发也未尝不可。

　　对于第三等级的中乙联赛，则完全可以要求球队有更大比例的U23注册球员，并强制球队每场比赛至少有2-4名U23球员出场，让更多的年轻球员能尽早地踢上职业联赛，考虑到一般情况下U23球员的转会费和薪水会比成年球员低，这样做还能减少中乙俱乐部的运营成本，让更多的企业和投资人投资得起职业足球。实际上数年之前的中乙联赛是要求每队最多只能注册5名25岁以上球员的，所以强制要求2-4名U23球员登场应该不会太难执行。

　　按照上面的做法，越高等级的联赛，受到政策干扰越少，比赛精彩程度越不受影响，且三级联赛U23球员的总体数量和登场几率都增加了，应该算得上是皆大欢喜。但因为一线队的注册报名规定了U23球员的数量 （以上面提到的中超政策为例，必须注册8名U23球员），还是会导致一部分23岁以上的成年球员失去在现有球队的注册报名资格，如果按照中超球队每队2名成年球员无法进入一线队大名单计算，一共会多出2×16=32人，如何让这32人有球可踢？很简单，中超联赛扩军！从现有的16队扩到18队！如此一来可以在顶级联赛报名注册的成年球员总数量没有减少，从宏观上看，成年球员的生存利益没有受到U23政策的伤害，而中超联赛给了至少8×18=144名U23球员报名注册的机会，随着漫长联赛的推进，一定会有相当一部分精英U23球员获得出场比赛机会。

　　对于偌大的中国，顶级联赛只有16支球队实在太少了，一年只有30轮联赛导致冬歇期时间过长，对球员来说长时间没有正式比赛的集训、拉练十分枯燥。多两支中超球队，可以让联赛多赛四轮，增加年轻球员潜在可能的登场场次。过去几个赛季中超的保级战非常激烈，基本都在联赛最后一轮才见分晓，而且最终降级的都不是当年升上中超的球队，这说明中超下游球队与中甲上游球队的实力差距很小，在这种情况下增加两支球队并不会把强弱队之间的差距拉得过大，并不会降低联赛的精彩程度。配合U23政策扩军不但可以把新政的负面影响降至最低，还能把联赛周期拉长一个月，进一步提高中超联赛在转播平台的覆盖时间，转播商、赞助商获益的同时，球迷们也可以看到更多的比赛，中超联赛的品牌价值也能得到进一步提升。

　　同理，中甲联赛也可以推行与中超联赛类似的扩军政策，在执行U23政策的同时，扩军到18队；中乙联赛则继续按照过去两年的扩军方式，南北两区每年各增加2支球队，持续提高职业球员的人口基数（每年100人），6年后让南北区各达到和英冠、英甲、英乙一样的24支球队，然后再把全国分为三区或四区，继续扩军，让更多中超、中甲预备队的年轻球员能在无法升入一队的情况下，通过中乙平台成为职业球员，也让中超、中甲那些步入职业生涯末期的球员能下到中乙平台继续发光发热，延长职业生涯。

　　总之，我认为足协U23新政的改革方向颠倒，应该从中乙开始，循序渐进逐步向上且强度逐级递减，这样才能既让年轻球员获得更多的比赛机会，又在不伤害竞技体育公平竞赛的原则下尽可能使顶级联赛的精彩程度不受影响。而三级职业联赛在2018赛季同时进行扩军，是把新政的负面影响降到最低的最有效方法！