南京出台发展体育产业意见:到2020总规模达千亿

　体育产业作为绿色产业、新兴产业、健康产业，贯穿生产、服务和消费三大领域，在中国经济步入新常态的新时期，已逐步成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要力量。日前，市政府出台《市政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（以下简称意见），为全市体育产业发展指明了方向，是未来一段时期我市体育产业的行动指南。

　　该《意见》的颁布明确了十三五期间南京体育产业发展的指导思想、发展目标、主要任务、政策措施，提出了健全体育产业体系、优化体育产业布局、激发市场主体活力、扩大消费市场供给、优化市场环境五个方面19项重点任务，并通过加强组织领导、扩大财政支持、完善投融资机制、加快人才培养、强化考核评价五项措施保障落实。《意见》主要有以下六个特点：

　　一是突出服务经济转型发展。体育产业是具有高渗透性、交叉性、拉动性的朝阳产业、健康产业、绿色产业，在拉动消费、增加就业、服务和改善民生、促进经济持续健康发展等方面具有积极的重要作用。意见提出：到2020年，体育产业总规模达到1000亿元，占全省目标值的1/5，体育服务业收入总规模超过500亿元，体育消费总规模达到400亿元左右，成为我市现代服务业和战略性新兴产业的重要组成部分。

　　二是突出服务民生。贯彻落实“全民健身”国家战略，充分体现体育惠民的发展定位。在发展目标中提出：到2020年，人均体育场地面积达3.15平方米，建成10个体育公园，经常参加体育锻炼的人数达到380万，公共体育设施和学校体育场地的开放满意度明显提高等民生指标。

　　三是突出系统性和协同性。结合南京地域特点，提出促进体育产业集聚发展，打造“两核四带八圈多点”的体育产业发展格局，即以河西体育服务业和溧水体育用品制造业为“两个核心”；以沿长江、秦淮河、明外郭-秦淮新河、明城墙为“四大体育健身带”；以紫金山-玄武湖、将军山-牛首山、老山、栖霞山、莫愁湖、石臼湖、固城湖、金牛湖-大泉湖等为“八大体育健身圈”，同时依托城市社区“10分钟体育健身圈”形成“多点”的日常健身供应体系，文件还强调要创建国家级及省级体育产业基地、建设体育健康特色小镇，打造体育服务综合体，充分发挥体育产业集聚效益；推动体育产业融合发展，充分发挥体育产业与相关产业相互拉动作用和综合效应。

　　四是突出青奥元素、南京特色。紧抓我市“后青奥”时代发展机遇，紧密结合南京实际，提出稳步提升“世界轮滑之都”的国际影响力，充分开发利用和保护青奥会给南京留下的场馆设施、青少年体育基础、国际体育赛事等宝贵资源，推进我市形成富有青奥特色和市场竞争力的体育集聚区和功能区，加快建设具有国际影响力的大型体育赛事举办中心。

　　五是突出智慧体育。借助信息化手段为体育产业发展注入新动力，充分发挥南京在信息产业方面的优势，大力发展“互联网+体育”，推动体育与电子商务相结合，开发智能化、网络化和互动化的健身场所，引导企业增加科技投入等，让体育产业插上互联网的“翅膀”。

　　六是突出扶持政策保障。既关注壮大骨干企业，又注重扶持中小微企业，从财政资金扶持、完善投融资机制、加快人才培养等方面配套政策，强化政策的指导性、针对性和可操作性；财政扶持方面，通过政府购买公共服务、发放消费券等途径，支持群众健身消费；投融资方面，建立多部门合作的体育金融服务工作协调机制，鼓励国有资本与金融资本、产业资本合作，共同建立投资基金。

　　为确保全市体育产业发展目标如期实现，我市在全国首次体育产业专项调查数据的基础上，建立了落实《实施意见》的考核指标体系，对11个区的体育产业指标任务按照产业规模和结构、产业载体、产业基础、产业支撑四大方面六项指标进行量化考核，对完成业绩好、体育产业发展较快、做出贡献较大的区给予绩效奖补。