2017年的夏季，炎热异常，但对于中国足球的夏季转会市场来说，热闹了四五年的市场，突然变冷，一如《权力的游戏》第七季里即将迎来寒冬的维斯特洛大陆。究其原因，是因为中国足协在五月突然对外援政策收紧，征收等额调节费，这使中超大部分球队在转会市场上采取保守战略，放弃2017年夏季转会市场，保持观望态度。

　　2011年，孔卡以1000万美元转会费，在当年夏季加盟广州恒大，创下当时中超转会费纪录。近两年来，夏季转会市场引进了一系列现象级的外援，并出现过创纪录的转会费。2015年夏，保利尼奥和罗比尼奥加盟恒大，登巴巴和西索科加盟上海申花。

　　2016年夏，胡尔克以创纪录的5580万欧元加盟上海上港，山东鲁能以1300万欧元买入佩莱，辽宁以1300万欧元引入乌贾，苏宁以900万欧元买入R—马丁罗斯，富力以720万欧元买入了扎哈维。

　　2017年夏季，最引人关注的就是权健签约莫德斯特。随着科隆官方宣布莫德斯特600万欧元租借加盟2年，买断费用将达2900万欧元。这场转会肥皂剧也已落下帷幕。如果一旦权健执行买断，莫德斯特的转会身价将达到3500万欧元。付出2900万欧元的调解费。总计将达到惊人的6400万欧元，这也将超过6千万欧元转会上港的奥斯卡。此外，苏宁签入喀麦隆国脚穆坎乔帮助球队保级。据悉穆坎乔转会费为550万欧元，并未达到调解费起征线。

　　贵州引进前西班牙国脚苏亚雷斯，算是今夏转会市场的一个重磅炸弹，与之相比，恒大旧将穆里奇零身价回归。与炎热的夏季，以及此前两年的夏季中超转会市场的热度相比，2017年的中超夏季转会市场明显退烧，甚至出现冰封的迹象。原因有以下两点。

　　首先是中国足协祭出了强大的调节费政策，这个调节费政策，以2000万人民币和4500万人民币为基线，虽然名义上针对的对象是“亏损的足球俱乐部”，但几乎所有人都知道，如果帐目完全公开的，没有任何水分，没有俱乐部是营利的。因此可以确定，调节费政策，基本上人人有份，该交的钱，谁也跑不了。

　　买一名五百万欧元的外援，就要交五百万欧元的调节费，现在来中超的外援基本上身价以千万欧元计，两两相加就是两千万欧元起步，很少有俱乐部愿意花费如此大的金额去买外援，因为谁也不想在自己额头上写着“人傻钱多”四个字，调节费政策，有效的吓阻了国企俱乐部的一掷千金。夏季转会市场，遇上调节费节点，自然一下子冰封住。

　　其次，很多俱乐部认为，调节费政策，可能会出现变化，但变化的时间点，最快也在今年冬季，因此，大家愿意观望，放弃夏季转会市场。

　　当然，还有第三种原因。

　　凛冬将至，调节费政策可能将维持下去，高价买外援和内援的现象，将会通过行政手段被压制。类似这种行政手段，在中国足协的历史上层出不穷，除了今年的U23政策，还包括在2000年底，中国足协出台的禁止外援门将的行政命令。对于俱乐部，必须无条件遵守这些行政命令。

　　因此即使再有钱，也不会有多少俱乐部愿意花双倍的转会费用来买高价外援，因为这是明显的与行政命令相抗。

　　国企俱乐部的购买力一下子就被压住了，反而是私企还在硬撑。权健在撑，苏宁在撑，贵州在撑，国企背景俱乐部在收，小本经营的河南建业、重庆力帆也在收。整体来看，2017年的夏季转会市场被冰封已成定局。

　　站在中超的角度来看，冰封的转会市场可能使中超的质量下降。不过，不会体现在2017赛季下半赛季。夏季转会市场的冰封，不会使下半赛季的联赛失去竞争力，因为各队仍拥有一批强大而优秀的外援。若六个月后的冬季转会市场仍处于冰封状态，可能会对未来中超的质量产生决定性的影响。

　　如果转会市场冰封在即，各队就必须让队内的外援留下，合同期行将到期的，就必须花高价续约。也就是说，调节费政策可能产生的一个负面结果是，为了保持各队目前的外援，各队需要花上比以往更多的钱去续约队内的外援。

　　冰封转会市场，带来的必定是翻倍的年薪和签字费，除非，足协出台新的政策限制年薪和签字费的金额。也就是说，一个政策的漏洞，需要用另一个政策来弥补……【详细】

　　“冷冷的冰雨在脸上胡乱地拍，暖暖的眼泪跟寒雨混成一块……”炎炎夏日为何令人突然想到《冰雨》？2017年中超夏季转会市场冷清得就像三伏天遭遇冰雹打击——二次转会窗口自6月19日开启以来，和以往几个赛季众多大牌外援纷纷加盟不同，这个夏窗期间突然出现前所未有的冷清，有动作的球队仅三四支，大手笔引援更是凤毛麟角。在足协新政的干预下，中国足球是不是要变天了？

　　从比烧钱到PK谁更冷静

　　回想过往几个赛季，中超二次转会主题无非就是“烧钱”，创造一个又一个的身价纪录。从2011年起，中超二次转会进入千万欧元时代，以后每年都呈直线上升趋势。2015年夏天，14支球队都更换了外援，登巴巴、保利尼奥、罗比尼奥、吉安、尤西雷等人纷至沓来，中超各队在那年夏天共引进23名外援，产生的转会费近4亿人民币，列世界各大联赛第6。到了2016年夏天，去年夏季转会的转会总金额，更是花了近11亿元（1.28亿欧元），刷新了中超联赛史上夏季转会投入的新纪录。其中，上海上港以5580万欧元引进的巴西球星胡尔克，成为中超新标王。

　　与往年夏天比着“烧钱”不同，中超各队今年夏天似乎开始比谁更“冷静”。2017赛季中超联赛的二次转会窗口从6月19日正式开启，截止日期是7月14日。但直到7月7日，二次转会才迎来外援“第一签”：喀麦隆球员奥利威•鲍马尔加盟了辽足。

　　今年夏窗为何如此冷清，主要原因就是足协2017年5月再次公布了新政。从这个夏季转会窗开始，凡是内援引入超过2000万人民币，外援引入超过4500万人民币的俱乐部，通通都要缴纳100%的引援调节费用。虽然中超各队老板很多不差钱，但是面对足协拦路抢劫似的敛财方法，谁也不愿意轻易就当冤大头。

　　短租赎身应付新政

　　这不上有政策，下有政策。今年二次转会大致流行以下操作方法：

　　第一、短期租借。4500万人民币兑换成欧元就是581万（7月13日清晨汇率），这点钱在欧洲根本买不到像样的球员。为了继续可以买入高水平的外援，又不用交外援调节费用，贵州恒丰租借了西班牙国脚鲁本-卡斯特罗，还租借了前国脚杜威，合同都是年底结束。在经历了连续剧一般的演出之后，权健从科隆俱乐部引进中锋莫德斯特。莫德斯特是以先租后买的方式加盟天津权健，租借费为600万欧元，这个数字恰恰是中国足协征收调节费的上限，避免了调节费的征收。

　　第二、球员交换。2017年6月份，权健正式签下了国脚裴帅，以目前的市场行情，裴帅至少值一个亿，为了避免足协的“引援税”，权健和亚泰协商出了一个聪明的办法，权健用2000万现金+一名U23球员+一名普通球员来交换裴帅，刚好绕过了足协的新规。这一招很快会被其他的球队模仿，中超即将进入NBA时代。

　　第三、自我买断。12日，广州恒大官方宣布穆里奇正式加盟球队。为了可以尽早加盟恒大，穆里奇还自掏腰包和老东家解约。虽然以穆里奇现在的状态，恒大能以低于4500万人民币的价格将其引入。但是从穆里奇的转会过程中，中超球队又可以学到新招。以后要买顶级球星，先把转会费给球员，让球员拿着这笔钱和原俱乐部解约，成为自由身后，再正式加盟中超球队。如此一来，足协一分钱也拿不到。

　　当然了，真的自由身球员自然更受追捧。11日下午，延边富德俱乐部宣布球队与来自韩国的前锋黄一琇（经本人确认此为其汉语名字）、阿尔巴尼亚前腰瓦尔德特•拉玛签约，两人均是自由身，与俱乐部签约两年。

　　除了外援市场的冷清，二次转会期内援市场同样惨淡。目前真正完成转会交易的内援只有3人，分别是裴帅(天津权健)、陈钊(上海申花)和叶尔凡(江苏苏宁)。

　　转会变天是喜是忧？

　　当然，距离转会窗口关闭还有一天，也不排除还有重磅压哨签约的可能性。以往夏窗引援排头兵的广州恒大和上海上港，在争冠进行如火如荼之时是否会有大的动作？国安新帅施密特和苏宁新帅卡佩罗是否会带来嫡系球员？鲁能和申花两大豪门会不会换个外援？

　　大手笔引援会让中超联赛的关注度不断提升，但是球员溢价也十分明显，中超球队往往需要花费翻倍的价格才能引进心仪的外援，难免被扣上中国足球“人傻钱多”的帽子，造成一定的负面效果。正因如此，足协才出台了外援新政，用行政手段来规范市场秩序。

　　不过，随之而来的恐怕又会造成中超联赛精彩程度下降，继而可能对赞助商、投资商产生消极影响。在中超新政下，不止二次转会大变天，接下来的冬季转会期同样将会遭遇寒流，这对于中国足球的未来发展是好是坏，恐怕现在还没有人能够说得清。足协新政频出效果如何，让我们拭目以待……【详细】

　　冬天来了，春天还会远吗？2017年盛夏时节，中超二次转会市场一片冷清，让人有了寒冬的感觉。足协新政频发，显示了中国高层对足球深切的期待，中国足球的未来将怎么样？

　　中国足协6月14日发布的关于征求《U23球员参加2018年中超、中甲联赛相关规定》意见的通知，其中关于2018赛季U23球员使用给出进一步解释，每场18人大名单必须有3名U23球员，其中首发必须有一名U23球员，同时每场U23首发人数不得少于首发外援人数，在一场比赛里，U23累计上场人次不得少于外援累计上场人次，而外援累计上场每场不得超过3人次。

　　与目前的U23新政相比，2018赛季U23政策无疑属于“升级版”。俱乐部注册球员人数从27人降为25人，18人名单中U23球员人数从至少两人增加到了至少3人，首发人数仍保持最少一个。最关键的在于外援和U23球员匹配这条上，也就是说，首发几名外援就必须有几名U23首发，而U23球员累积人次也不能少于外援人次，如果违反，视为本场比赛弃权，并有进一步处罚，只是意见中并没有透露具体的处罚措施。

　　通过各种政策干预的方式让更多的国内球员踢上比赛，尤其是年轻球员踢上比赛，从而提升国内球员水平，进而提高国家队水平。这样的逻辑好像也没什么毛病，我们不妨按照足协的思路畅想一下中国足球的未来：

　　第一、大牌外援逐渐减少。夏窗期多支球队本来有引进或者更换外援的需求，诸如权健、鲁能或者苏宁、甚至需要在夏窗引进2名外援。然而，新政却是横在大牌外援和俱乐部之间的一座大山。为了避免撞线，各家俱乐部都在合计着特别的买进方式，以便规避足协双倍转会费的“霸王”条款。但更危险的是，各家投资人在见识了足协朝令夕改、想一出是一处的管理方式后，又一次对中国职业足球意兴阑珊，不愿再做无谓的投入，正寻求合适的时机退之大吉。如果足协新政一意孤行到底，2018年起，大牌外援很可能将逐步减少，中超星光将逐渐暗淡。

　　第二、青训市场走红。U23“升级版”新政肯定会刺激各家中超俱乐部愈发重视青训及梯队建设，因为一线队每一年都会对新一批U23适龄球员的数量和质量有着极大的渴求，而由此带来的巨大的经济压力和人才资源的争夺。此前鲁能、东亚和绿城青训体系比较完善，近些年恒大、富力足校也渐成气候。一些青少年球队也加入到外国相应级别联赛，预计未来中国足球青少年训练体系将更加完善。

　　第三、校园足球联赛崛起。少年智则国智，少年强则国强，一个体育项目要取得长久发展，就必须有广泛的群众基础，中国足球的出路自然在于青少年，要靠青训，要靠校园足球发展。教育部近年已开始重点发展校园足球项目，开始逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛。 “四级足球联赛”能否为中国足球贡献更多人才，让我们翘首以盼。

　　第四、中超中甲有望扩军。足协新政让U23球员上场机会逐步增多，不过毕竟目前中超中甲球队有限，为了增加更多的足球人口，让更多城市享受足球的快乐，让更多百姓得到情绪突破口，中国足球管理者们很可能将中超中甲联赛规模扩大。

　　2016赛季初，就曾曝出中国足协在设计“中国足球竞赛体系”的时候，拟定了中超、中甲和中乙明确的扩军时间表：中超在2022年达到最大规模18支；中甲在2020年达到最大规模20支；中乙在2027年达到最大规模48支。可是，这份方案上报后，至今也没有任何的结果出来。近日，网上突然曝出了《2018-2019年度中国足球协会超级联赛及甲级联赛准入规则》的扩军计划。具体关于中超和中甲的扩军计划是实行“降二升三”，“中超”升级后球队名额扩充至18支，“中甲”参赛球队名额扩充至20支。

　　在中国经济快速增长的今天，中国足球联赛规模扩大似乎也水到渠成。虽然扩军不是想想就行说说就能做到，但是考虑到目前中国足球管理者的办事风格，中超中甲扩军也不无可能……【详细】