二刻拍案惊奇·开盘案

　　■特约记者赵国强北京报道

　　澳门赌博公司和另外一家易胜博国际赌博公司开赌国内足球甲A联赛，是否侵犯了中国足协的权利。中国足协常年法律顾问杭泉明昨天在接受记者采访时表示：“他正在与有关法律界人士进行探讨，目前的情况还无法作出定论。”

　　足协律师态度谨慎

　　对于澳门方面开盘设赌国内足球联赛，是否侵权的问题，杭泉明很谨慎，用词也非常严格。他说：“中国足协已经向他通报了澳门方面开盘国内足球联赛的事情，但现在还说不上正式介入这件事，也仅仅是作为中国足协聘请的法律顾问，就与此事有关的法律问题进行探讨。

　　澳门赌博公司开赌国内联赛，不但没有制止住，且愈演愈烈，而且已经发展到有两家赌博公司开赌的局面，中国足协已有一种无能为力的感觉。

　　对于是否构成侵权的问题。杭泉明表示：“他现在无法给记者一个肯定的回答，仍在根据有关的法律规定进行论证，还没有形成最后定论性的东西。”

　　不过，他也承认：“由于两地的一些法律规定不一样，这件事处理起来有一定的难度，究竟结果会怎样目前还无法预测。”

　　有消息说，中国足协准备通过法律的程序挽回属于自己的权利。而中国足协专职副主席杨一民在电话采访中又表示：是否用法律手段与澳门方面进行交涉，他并没有说过此类的话。这都让人不得不对此事能有一个好的结果产生怀疑。

　　澳门博彩连续开盘中国甲A，让中国足协大为光火，目前，中国足协正在积极寻找办法解决这一棘手问题，据记者了解，足协有关人士正向京城司法界人士进行咨询，得到的答复是，无论是走司法程序还是行政程序，都存在相当难度。这恰恰与记者得到的讯息也是吻合的。

　　难点一：“一国两制”的司法现实

　　某专家指出：我国实行一国两制，澳门特区有自己的法律体系，大陆的法律只适用于祖国大陆。因此，中国足协是不可以以大陆法律为起诉依据的，走司法程序唯一的办法是研究澳门法律，看澳门博彩的做法是否违背了澳门法律。那么，澳门博彩的做法是否违反澳门法律呢？这位专家说，从他目前掌握的情况看，尚未发现有违法之处。澳门法律是允许赌博的，至于以什么为开盘对象，根本不是有关法律涉及的事情，在“一国两制”的司法现实中，中国足协是很难找到法律支持的。中国政法大学刑法学吴教授指出：中国足协提出澳门博彩的开盘行为有可能引发国内的的博彩现象，那么这能否作为一种取缔的理由呢？恐怕也很难行得通，因为博彩在澳门是合法的，诱发不能成为犯罪的因素，判断一个行为是否合法，只能依当地的法律来决定。

　　难点二：知识产权尚未注册

　　至于版权问题，中国足协某法律顾问告诉记者，迄今为止中国足协并未为甲A甲B联赛进行任何有关知识产权登记注册工作，民事诉讼实行的原则是“谁主张，谁举证”，如果中国足协认为澳门博彩有民事侵权行为，那么，足协应该拿出充分的证据，可惜足协这几年在这方面的工作准备不足，而且打官司也面临着适用法律问题，民事法律也同样存在“一国两制”中。也就是说，大陆民法和澳门的民法并不接轨，这自然也包括知识产权法了。

　　难点三：政府干预可能性甚小

　　如果指望澳门政府出面干预，迫使澳门博彩放弃开盘中国甲A，这种做法是否可行呢？

　　某专家指出，这种做法是很难行得通的，中国足协是个民间社团，它和澳门博彩纷争完全是民间的纷争，没有任何官方背景。澳门政府是不会干预此事的，如果我们要求人家甚至强迫人家干预，那从根本上是违反《基本法》的。因此，中国足协绝不能指望着有关政府部门出面干预。

　　但是，这位专家认为，私下调解的可能性是存在的，如：由国际商会出面调解等，但是，操作起来难度太大，涉及有关部门过多，除非引起有关部门的高度重视。