与风光无限的2002年相比，今年的体彩市场似乎平静了许多。由于没有推出什么新的玩法，加之近两年来上升势头强劲的足球彩票也逐渐进入一个平稳期。种种因素的影响使今年的体彩销量与去年相比没有什么大的突破，在连续多年的高速发展后开始进入软着陆。

　　但是销量决不代表着体彩的全部，回顾2003年的体彩历程，在平静之中同样孕育着另一种精彩。

　　当诚信变成一种习惯

　　2002年的林海燕无疑是体彩销售业主中最耀眼的明星，在500万元巨奖和诚信之间她选择了后者，也树立了中国体育彩票以诚信为本的新形象。当她的事迹广为流传时，除了赞美和钦佩，也有人偷偷的笑她傻，更有人把她的行为视作一种个别现象，“这次碰上林海燕算那彩民运气好，如果换了别人还不知道会怎么样呢？”

　　事实是最有说服力的证据。当日历即将翻过2003年时，我们惊喜的发现，广大奋战在体彩战线最前沿的业主和销售员已经把诚信看作自己最宝贵的财富；在一个又一个的动人事例中，诚信从个别现象变成了一种习惯。

　　2003年5月28日，湖北宜昌长阳县体彩59001站销售员毛英华接受老顾客近6000元的电话投注后，用自己的钱垫付了投注资金。当晚8时，毛英华得知自己垫付资金的彩票中了200万元巨奖，她几乎没有什么犹豫就将好消息通知了彩民。在巨奖面前，毛英华用行动诠释了自己的做人准则：中奖靠运气，做人讲诚信。在湖北孝感，90003销售点业主徐勇刚也是接受出差在外的老客户电话委托投注并垫付彩票款。在开奖后那单彩票中得1注特等奖和若干小奖，中奖奖金合计128万多元。面对上百万的奖金，徐勇刚惟一的念头就是连夜通知中奖彩民，在最短的时间里将中奖彩票交到了彩民手中。

　　2003年8月23日，同样的故事在湖南上演。湖南益阳沅江市03051号投注站销售员邓立明接到彩民电话后，垫款代买了两张总值三百多元的足彩复式票，但该彩民在开奖前一直没来取彩票。8月25日足彩中奖结果公布后，邓立明发现自己代买的彩票中了一等奖，总奖金31万多元。当时他的确犹豫了很久，但最终在妻子的帮助下还是做出了正确的决定。当彩民执意要给邓立明一笔酬金时，他谢绝了。邓立明说：如果我想要你的钱，我就不会把彩票给你；其实，我已经从你彩票的购买行为中，得到了我应得的劳动收入21元，我只是希望你能够以后带更多的朋友来我这里买彩，让我得到更多的劳动收入。

　　平凡质朴的语言，简单而又艰巨的思想抉择。从一幕幕感人的故事中，我们看见了体彩为中国社会诚信发展所做出的贡献 。

　　足彩发行初期，当几个彩民拎着装满300多万元现金的皮箱走进体彩专卖店要求全包当期足彩号码时，我们看到的是一种几乎无法控制的激情。在500万元巨奖的憧憬之中，许多彩民都把盲目的加大投入视为夺取大奖最有效的手段。那个时候，人们还不太习惯去预测每期的中奖金额和310数值之间的规律，所谓专家的预测也被彩民奉为至宝。

　　两年之后，中国彩民的成熟和理智足以让专家感到惊讶。从03032期到03038期，足彩连续开出“火锅奖”，甚至在03038期以2705元刷新了一等奖奖金的最低纪录。对于足彩奖金的连续走低，最普遍的解释就是没有冷门；但实际上，我们如果把同样的比赛结果放到两年前去猜，都有几期的奖金会达到十万元以上。应该说，彩民的成熟和理智也是一个不可忽视的重要原因。

　　如今每期足彩开奖之后，主持人往往都会说一句：现在的彩民真是越来越精了。的确，连刚刚经历惨败的国际米兰客场击败尤文图斯这样十年难遇的冷门都有7%的彩民有所防备，还有什么样的冷门能逃脱彩民的“法眼”呢？如今动辄投入数十万上百万的激情彩民已经不见踪迹，而足彩的中奖率却是越来越高，甚至上演了百万人大中奖的壮观场面。

　　不再迷信所谓的专家和媒体是彩民成熟的另一个标志。现在不论是乐透型体彩还是足彩，专家和媒体的意见对于彩民来说更多的是一种参考，彩民看重的不再是具体推荐结果而是一种投注的思路。

　　也许有人会担心，彩民的成熟和理智也许会带来体彩销量的下降。但实际上，虽然没有了一次数十万上百万大投入的彩民，但更多成熟彩民的长期投入才是中国体彩保持持续健康发展的根本所在。

　　区域联网改变体彩格局

　　对于彩民来说，买体彩最主要的目的还是为了中奖。因此在通常情况下，彩民购买某一种彩票的积极性和他预期中奖后能够获得的奖金数额有密切的联系。这也正是大盘玩法（低中奖率，高奖金）成为各个地区主流玩法的根本原因。2003年国家体育彩票管理中心着手实施了另一种扩大奖池、提高彩民积极性的有效方法———区域联网。在紧张的筹备之后，全国首个实行区域联网的体育彩票———“西北区域联网体育彩票”于2003年6月18日同时在陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆和山西六省区正式面市。采取六省区统一奖池、统一玩法、统一开奖、统一管理的方式，由国家体育总局体彩中心进行数据统计，并在电视台统一开奖。

　　这是国家体彩管理中心对各省的电脑型体育彩票销售资源和市场资源进行整合后，根据不同地区的不同情况，实行跨地区联网销售体育彩票的重要尝试。而西北区域联网体育彩票在上市后也取得了立竿见影的成效，有效改变了六省区原有市场规模偏小的弱势局面，迅速提高了体彩销量。

　　根据长远目标，国家体育总局体彩中心还将有计划地陆续推出其它地区的“区域联网体育彩票”，最终实现体育彩票发行资源的合理配置，科学组合玩法，丰富彩民的选择面。

　　有改变才有突破

　　2003年转眼就要过去了，与2001年足彩上市，2002年小盘玩法席卷全国相比，2003年的体彩市场的确有些平淡。但在表面的平静之中，国家体彩管理中心其实正在为获得体育彩票的更大发展积极练内功，做准备。可以想象在不久的将来，国家体彩中心就会有更多新玩法推出。

　　虽然现在我们还不能确定明年的体彩市场究竟会有怎样的改变，但我们相信：有改变才有突破；而无论怎样的改变都必须把彩民的利益放在第一位。

　　毕竟，得民心者得天下。