足球报:分拆中国足协 |
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SPORTS.SOHU.COM 2004年3月24日11:12
足球报
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凡是垄断的,都是落后的,这是放之四海而皆准的道理。大凡是垄断的行业,通常也就是落后的和专横的行业。
所以,为了保持社会的活力和行业的创造力,为了保证公平的竞争,美国人早早地就制定了反垄断法,通过各种方法来避免垄断的出现,并且打破现有的垄断。在中国,长期的计划经济造成严重的垄断现象,尤其是对国有资源的垄断,造成了许多行业效率低下,人浮于事,资源浪费严重,腐败由此滋生。
对于垄断,美国人经常采用的一种方法是分拆,就是将现有的垄断企业强行分拆为几个独立的公司,由他们之间进行竞争,降低其中任何一个企业在该行业内的市场份额。最为著名的分拆是电信巨头贝尔电话公司,该公司被一分为六,现在著名的朗讯公司就是其中之一,这样的分拆保证了美国电信行业的充分竞争,也就保证了美国电信行业在世界的领先地位。同样的一个例子,几年前微软公司遭受反垄断调查,在缴纳大量罚款之后,才暂时避免了被分拆的命运。
基于美国的经验,中国政府逐渐采取措施解决国有资源垄断问题,垄断中国石油资源的原中国石化总公司被强行分拆,按地域划分,长江以北的部分成为中国石油公司,长江以南的部分成为中国石化公司。从此,国内石油行业有了两家竞争,效率得到大幅提升。同样,电信行业的垄断因为联通的出现而被打破,为了进一步使竞争环境公正,原中国电信被分拆为中国电信和中国移动等三家公司。
中国足球作为一个市场化的东西,其资源本来应该是整个社会所共同拥有的,但是,由于历史的原因,却被中国足协独家无偿占有,所有的规则由他们确定,球员必须在足协注册,俱乐部的任何商业比赛必须由足协批示并且缴纳管理费,任何与足协的对抗行为都将受到惩罚。
固然,一个国家的足球应该有一个机构来管理,但是,前提是这个机构应该具备足够的管理能力以及足够的市场运作能力,具有高度的透明度和公开的运作程序。很遗憾,中国足协不过是一个官僚机构,他们的工作效率是低下的,自然,成绩也就无从谈起。
而且,中国足协长期拒绝和世界足球接轨,大的如足协主席的选举产生,小的如赛季的跨年度。所有这一切,归根结蒂,最根本的原因,在于中国足协是一个垄断的组织,他们没有竞争对手,于是可以为所欲为。
在这样的情况下,对中国足协进行分拆实际上是明智的也是可行的。最简单的办法可以学习中国石化,长江以北为中国足协,长江以南为中国足总,各自组织自己的联赛,两个赛季以后,国内的俱乐部可以自由选择他们是加入足协还是足总的联赛,而国家队的产生可以由足协和足总各自组织球队对抗,胜者代表中国队。
有竞争才会有发展,有竞争才会有进步。 (贾志刚专栏)
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